（全国通用版）2019版高考历史大一轮复习 第二单元 古代希腊罗马和近代西方的政治制度 高考必考题突破讲座2 西方民主政治的统一性与多样性学案

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1、 高考必考题突破讲座(二)西方民主政治的统一性与多样性 高考试题 考查内容 命题立意 分析解读 2017·全国卷Ⅱ，32 雅典民主政治 以雅典某社会现象为背景材料，考查雅典民主政治的特点，考查透过现象看本质的能力 近几年来，高考试题多次轮流考查本单元主干知识，试题主要考查知识迁移能力和运用知识解决问题的能力，难度适中。在备考时，应熟练掌握雅典民主政治、罗马法、英国君主立宪制的形成和发展、美国共和制的建立等主干知识，注意运用重要历史概念解决问题，提升史学素养 2017·全国卷Ⅰ，41 法国大革命的作用 以法国大革命为背景材料，考查迁移知识和分析问题的能力 2017·

2、全国卷Ⅱ，34 美国1787年宪法 以美国总统行使行政权为背景材料，考查美国1787年宪法赋予总统的权力，考查迁移知识和分析问题的能力 角度一　古希腊及罗马政治文明对近代欧美资产阶级代议制的影响 1．雅典民主政治 (1)人民主权发展为主权在民思想。 (2)轮番而治的原则发展为近代民主选举制。 (3)首席将军及各级官员采取选举方式产生，并实行任期制度，影响到近代西方资产阶级的选举制和任期制。 (4)雅典民主政治中的五百人议事会影响了近代西方资产阶级的比例代表制和议会制度等。 2．罗马法律 (1)罗马法中私有财产神圣不可侵犯原则后来成为资产阶级保护自身利益的法宝。 (

3、2)罗马法中的陪审制度后来为近代资产阶级所效仿，建立起一套完整独立的资产阶级陪审制度。 角度二　全面理解近代西方资产阶级代议制 1．特点 (1)议会形式上代表民意行使国家权力，议会由议员组成，议员由普选产生，议会享有立法权、财政权和行政监督权。 (2)一般实行三权分立和权力制衡原则。 (3)实行资产阶级的政党政治，也就是必须由在议会选举或大选中获胜的政党领袖来出任总统或总理(首相)，并以本党人员组成内阁。 (4)政府在执政期间都坚决推行本党倡导的意志，总统和总理都拥有巨大的权力，不但领导内阁，而且还控制议会或干预立法。 2．统一性的表现 (1)一个核心，即代议制民主。代议制民主

4、是直接民主在难以实现的情况下的一种最先进的选择，其实现的主要途径是完善普选制。 (2)两种政体，即君主立宪制和民主共和制。两种政体均以防止专制统治、限制王权为目的。 (3)三种原则，即民主化、法制化和制度化原则。 3．多样性的表现 (1)法、美共和制差别：法国是议会制共和制，议会是权力中心；美国是总统制共和制，权力中心在总统。 (2)英、德君主立宪制差异：英国是议会制君主立宪制，议会是权力中心；德国是二元制君主立宪制，皇帝与宰相是权力中心。 4．在政治发展中的作用 (1)否定专制制度，避免少数人独裁，保证民主利益，具有先进性的民主精神，对经济发展、政治稳定有重要作用。 (2)有

5、利于调整资产阶级内部关系，缓和资产阶级不同利益集团的矛盾。 (3)在这一制度下，无产阶级也可以利用它在一定程度上进行斗争，有助于维护无产阶级合法权益，推动国际工人运动的发展。 (4)消极方面：只是资产阶级内部的民主，行政权扩张，议会立法权削弱。 角度三　主要资本主义国家民主政治的比较 1．英、德君主立宪制的异同 英国议会制君主立宪制 德国二元制君主立宪制 相同 政体相同，都为君主立宪制 不同 国家元首 国王，无实权，是国家统治的象征，“统而不治” 皇帝，由普鲁士国王世袭，拥有广泛的权力 政府首脑与议会的关系 首相和政府(内阁)掌握行政权，对议会负责

6、 宰相主持政府并担任联邦议会议长，但只对皇帝负责，不对议会负责 议会 议会是最高立法机关，是国家权力的中心 联邦议会和帝国议会(无实权)是立法机关 2．美国总统制与法国总统制的比较 美国总统制 法国总统制 国家元首 总统 总统 元首产生方式及任期 选民间接选举产生(任期四年，一般不超过两届) 议会选举(任期七年，可连选连任) 政府首脑 总统 总统 政府首脑与议(国)会的关系 总统不对国会负责，总统与国会互相制约 总统与议会相互制约，总统经众议院同意有权任命内阁，经参议院同意可解散众议院 权力中心 总统 参众两院 特点 三权分立，相互制衡

7、议会共和，相互制衡 角度四　中国古代政治制度与近代西方政治制度的比较 1．中美对比：唐朝的三省六部制和美国的三权分立 (1)唐代实行三省六部制，三省之间既相互牵制又互为补充，分工明确，提高了办事效率，同时，完整的相权被分割，避免了大臣独揽大权，大大加强了专制皇权。故三省六部制设立的最终目的是强化专制皇权。 (2)美国的三权分立是指立法、行政、司法三权分立，相互制衡，有效防止专制独裁，是一种民主政治制度。 2．17世纪到19世纪：中英两国的政治发展的差异及成因 (1)差异：中国封建君主专制空前加强；英国君主立宪制逐渐发展。 (2)原因：中国资本主义萌芽发展缓慢，封建自然经济仍占

8、统治地位；英国资本主义发展，资产阶级力量壮大，资产阶级革命胜利。 3．18世纪初英国内阁制与中国明代内阁制的区别 (1)性质不同：英国内阁制属于一种资产阶级的民主制度；中国明清时期的内阁是专制主义中央集权制度加强的表现。 (2)内阁权限不同：英国内阁权限比中国内阁权限大。 (3)组成方式不同：英国内阁是由选举产生，中国的内阁是皇帝专制独裁的产物。 (4)影响不同：英国的内阁制促进了英国的现代化进程，中国的内阁制则是促使专制制度在强化的同时逐步走向衰落，日益成为社会发展的障碍。 (四川卷，节选)阅读材料，回答问题。 材料　美利坚合众国宪法第五条　国会遇两院各三分之二人数认为必要

9、时，得提出本宪法之修正案，或应全国三分之二州议会之请求，得召集会议以提出修正案…… 表：美国宪法修正案节选 序号 批准时间 条文节录 4 1791年 人民之人身、住宅、文件与财产不受无理搜查扣押之权利不得侵犯 10 1791年 本宪法所未授予合众国或未禁止各州行使之权力，皆由各州或人民保留之 15 1870年 第一款　合众国或其任何一州，不得因种族、肤色或前此曾为奴隶之关系而拒绝或剥夺合众国公民之投票权 22 1951年 第一款　无论何人，当选担任总统职务不得超过两次 26 1971年 第一款　年满十八岁或十八岁以上之合众国公民之选举权，不得因为年龄关系而

10、被合众国或任何一州加以否定或剥夺 ——据《美国宪法及其修正案》(朱曾汶译) 据材料，结合所学知识，指出促成美国“修宪”的因素；归纳上表中美国宪法修正案的两个基本方面，并选取相关条款分别予以说明。 解析　第一小问，据材料“国会遇两院各三分之二人数认为必要时，得提出本宪法之修正案，或应全国三分之二州议会之请求，得召集会议以提出修正案”说明是宪法的规定；通过表中修改后的宪法内容，可知修改前的宪法有缺陷；及随着民主政治的发展，宪法需要不断修正。第二小问，归纳概括宪法修正案的内容，把握其体现的基本思想，并予以说明。 答案　因素：美国宪法第5条提供法律依据；美国宪法内容的缺陷；民主政治发展的推动。

11、说明：保障公民基本权利，如第4条规定保障人身自由、财产权等。完善国家权力制度，如第10条强调各州保留相应权力。 　阅读下列材料，回答问题。 材料一　自1688年光荣革命至19世纪初期，英国地方行政机构始终保持着某种自治的特征。1835年，《市镇法》颁布，取消200多个老的市镇自治团体，实际上是清除和排挤了教会及地方地主贵族势力，基本上实现了市民的自治。1888年，英国下院通过了《地方政府法》，又被称为《郡议会法》。郡议会每年集会四次，日常工作都是由议会下设的各个委员会负责处理。1889年，颁布了《苏格兰地方政府法》，1894年又制定颁布了《区、教区、乡议会法》，把过去教区的一切行政职能

12、均交给民选的议会管理。各种机构的不断设置，导致地方官员和地方行政开支的大量增长，这需要中央财政支持，增强了地方政府对中央的依赖性，减少了地方的独立性。 ——马啸原《西方政治制度史》 材料二　我认为政治制度，必然得自根自生。纵使有些可以从国外移来，也必然先与其本国传统有一番融合沟通，才能真实发生相当的作用。否则无生命的政治，无配合的制度，决然无法长成。 ——钱穆《中国历代政治得失》 (1)根据材料一，概括英国地方政府制度演变的特点。 (2)根据以上材料，请结合英国与近代中国的有关史实阐述钱穆观点的合理性。 解析　(1)根据材料一“自1688年……某种自治的特征”归纳为地方政府有长期的

13、自治传统；“日常工作都是由议会下设……”归纳为地方政府通过议会以法律的形式取得或扩大自己职权；“英国下院通过了《地方政府法》……需要中央财政支持”归纳为中央以立法和财政手段控制地方；“增强了……减少了……”归纳为地方的独立性日益减少。(2)首先提炼出钱穆的观点“政治制度须根植于本国国情”；接着结合材料和所学知识分别论述，最后作出小结。 答案　(1)特点：地方政府有长期的自治传统；地方政府通过议会以法律的形式取得或扩大自己职权；中央以立法和财政手段控制地方；地方的独立性日益减少。 (2)观点：政治制度须根植于本国国情。 英国政治制度的建立基于国情，既继承传统又有创新。1688年光荣革命后，

14、继承了1215年的自由大宪章限制王权的传统，于1689年通过了《权利法案》，确立了法在王上的原则，后来又通过了《王位继承法》等法律解决政治矛盾。1835年《市镇法》、1888年《地方政府法》、1894年《区、教区、乡议会法》既保住了地方自治的传统，同时又用立法的形式不断地调整地方与中央的关系，有效地完善了政治制度，保证了社会的稳定与经济的持续繁荣。 中国自古以来建立的是专制制度，没有民主的传统。1840年后，中国也没有出现如西方那样的思想启蒙运动，为专制制度服务的儒家思想仍占据主流地位。宗法制仍是维持当时中国农村稳定的重要制度。19世纪中期后，民族资产阶级提出向西方学习，力图建立西方式的民主

15、政治制度。先后出现了以康有为、梁启超为代表的维新派掀起的戊戌变法运动，希望在中国实行君主立宪制度；以孙中山为首的资产阶级革命派发动辛亥革命，力图在中国建立资产阶级民主共和政体，但均以失败而告终。这说明任何国家在学习他国先进政治制度时必须植根于本国国情。 素养2　历史学科的五大核心素养之时空观念 时空观念是在特定的时间联系和空间联系中对事物进行观察、分析的意识和思维方式。 任何历史事物都是在特定的、具体的时间和空间条件下发生的，只有在特定的时空框架当中，才可能对史事有准确的理解。 高考考查基本要求：考查特定的史事是与特定的时间和空间相联系的；考查划分历史时间与空间的多种方式，并能

16、运用这些方式描述过去；考查按照时间顺序和空间要素，建构历史事件、人物、现象之间的相互关联；考查在不同的时空框架下理解历史上的变化与延续、统一与多样、局部与整体，并对史事作出合理的解释；考查在认识现实社会时，能够将认识的对象置于具体的时空条件下进行分析判断。 【例题】 古希腊的宗教是由诗人、艺术家以神话故事为主要内容创造出来的，并且各城邦分别建立起他们自己信仰的神。他们对神的祭祀仪式非常简朴，祭司从普通民众中进行选任，没有专门的祭司阶层，也没有统一的宗教信条的束缚。古希腊的这种宗教观(　　) A．孕育了人文主义传统 B．推动了商品经济发展 C．促进民主政治的确立 D．促使了基督教的

17、产生 【解析】 根据材料并结合所学可知，古希腊这种人神同形共性特点，有利于古希腊人人文主义传统的酝酿和发展，故A项正确；这种朴素民主的宗教观，并不能直接推动商品经济的发展，故B项错误；这种宗教观是古希腊民主政治的产物而非促进民主政治的确立，这属于因果倒置，故C项错误；基督教思想产生于公元前后，对其产生影响的是希腊后期的斯多葛哲学而非材料中的这种宗教观，故D项错误。 【答案】 A (1)培养时空观念，不仅要依据一定的时间轴、空间轴建立一个个“时空架构”来说明某一个历史事件或历史现象；还要有“时空思考”的意识，能够知道特定的史事是与特定的时间和空间相联系的。 (2)按照时间顺序和空间要

18、素，建构历史事件、人物、现象之间的相互关联；能够在不同的时空框架下理解历史上的变化与延续、统一与多样、局部与整体，并据此对史事作出合理解释；在认识现实社会时，能够将认识的对象置于具体的时空条件下进行考察。 1．罗马自然法思想：自然法观念是指导罗马法的基本思想，也是罗马法有别于其他法律的重要特征。自然法不是实在的或具体的法律，而是一种带有理想和规范色彩的正义论与价值观，其基本的原则是自然、理性、自由、平等和正义。主要代表人物有西塞罗(公元前106～前43年)、塞涅卡(公元前65～14年)、盖尤斯(公元117～180年)等著名罗马法学家。 2．文官制度：19世纪英国进行文官任用制度改革。1

19、9世纪中叶以前，英国的官吏任用存在严重混乱和舞弊现象。随着工业革命的完成，工业资产阶级的力量壮大。反映工业资产阶级要求的自由主义者极力主张对官吏的任免制度进行改革。1870年6月，以枢密院名义颁布了关于文官制度改革的命令，规定以公开竞争考试来录用文官。从此建立了公开竞争考试的原则。后来经过不断的补充修正，使文官任用制度逐渐完备起来。文官制度的改革，提高了政府官员的素质，保证了一定的效率；文官不随内阁更迭而更换，有利于政策的连续性和政局的稳定，也有利于工业资本主义的发展。 3．美国总统选举流程 总的来说需要经过以下四个阶段：候选人提名、竞选、选举总统选举人，最后由选举人投票选出总统，全国选民在选举年11月份的第一星期以后的第一个星期二投票选出选举人，这天也叫总统大选日。真正的总统选举，在选举年12月第二个星期之后的第一个星期一举行。当选总统将在次年1月20日就职。 8