（通史版）2020年高考历史一轮复习 第六部分 历史上重大改革回眸课后作业（含解析）人民版选修1

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1、历史上重大改革回眸 课后作业 1．(2019·大庆实验中学月考)[历史——选修1：历史上重大改革回眸] 材料　“晋自中原丧乱，元帝寓居江左，百姓之自北南奔者，并谓之侨人。皆取旧壤之名，侨州郡县。”中国中古时代是一个家族时代，呈现出鲜明的家族政治、家族经济与家族文化的特征。东晋南朝时代，侨州郡县普遍设置乃至成为一种制度。侨流人口的迁徙与定居新地，基本上保持着乡族集团的形式，这就使得安辑侨流采取设立郡县的方法比较简便可行。而就乡族集团置州郡县，也有利于保证这一集团内部组织的稳定性，符合大族及侨流人民的利益。 东晋南朝失去了重要的地理上的正统依据。夫所谓祖宗疆土，尺寸不敢与人，既偏安一隅，又

2、讳言削弱，则侨置不失为解决问题的良好办法；东晋南朝例不侨置十六国北朝新立的州郡县，借以表明对其政权的否定。东晋以来，豫，并、兖诸州及江淮间流入南渡江，侨寓在这一带，因置侨州郡县，皖南傍江经济文化因之迅速发展。但侨州郡县对行政、治安、征税等政府管理极为不便。在地方行政与户籍制度上，“侨置制度尤为紊乱之源”。 ——摘编自《东晋南朝侨州郡县对 当时政区之影响述论》等 (1)根据材料并结合所学知识，概括指出东晋南朝设侨州郡县的原因。 (2)根据材料并结合所学知识，简析东晋侨置郡县的影响。 答案　(1)原因：北方战乱，大量北民南迁；受地域乡里观念的影响；统治者维护正统借以表明对北方政权的否定；

3、安抚民心稳定社会秩序。 (2)影响：安置了移民，有利于稳定社会秩序；利于吸收大量的劳动力及北方先进的生产经验和技术，促进南方的开发，有利于经济重心南移；维护并发展了士族势力；加大政府管理难度，造成地方行政制度紊乱。 解析　第(1)问，根据所学知识和材料中内容可知，当时北方战乱，大量人口南迁，需安置流民，同时为征收赋税和加强对地方管理，安抚南移流民民心，需要对地方行政制度进行重新设置。第(2)问，结合所学知识可知，大量人口南下，促进了南方的开发，有利于经济重心南移，根据材料中“也有利于保证这一集团内部组织的稳定性，符合大族及侨流人民的利益”“但侨州郡县对行政、治安、征税等政府管理极为不便”等

4、概括。 2．(2019·甘肃会宁一中月考)[历史——选修1：历史上重大改革回眸] 材料　从中唐开始，藩镇和一些势力较大的州郡常常以种种借口和手段，截留应该上缴中央政府的赋税，久而久之，形成了财政上的“留使”“留州”制度。到了五代时，藩镇节度使甚至直接派自己的亲信武将管理场(征收赋税的场所)务，赋税大权落入节度使手中。赵匡胤发布诏令，要求各州除留下必要的经费外，其余贡赋中属于货币的部分要全部奉送到京，不得无故截留。同时，赵匡胤还以中央支付给大藩“公使钱”为条件，废除了“留使”“留州”制度，收回了藩镇所控制的部分财权。此后，赵匡胤还在中央设立了分管财政的三司，设三司使和三司副使，总管各地贡赋和

5、中央财政，加强了中央集权的统治。这些措施对解决藩镇割据、维护国家统一起到了重要作用，稳固了国家的政治、经济、军事基础，促进了经济的快速发展。 ——《河洛税史寻幽：北宋立国行 新制，中央“集财”国库丰》 (1)根据材料并结合所学知识，概括宋初财政制度改革的背景和措施。 (2)根据材料并结合所学知识，分析宋初财政制度改革的影响。 答案　(1)背景：唐末五代时期，地方截留中央财赋，威胁中央政府；北宋建立后大力加强中央集权。措施：地方除留下必要经费外，其余财赋中的货币部分全部上交；通过中央支付大藩“公使钱”收回地方财权；中央设立专门机构总管全国财赋。 (2)影响：加强了中央集权；增加了中央

6、政府的财政收入；促进了社会经济的发展；削弱了地方自主权。 解析　第(1)问，第一小问“背景”，根据材料“从中唐开始……截留应该上缴中央政府的赋税……五代时……赋税大权落入节度使手中”概括。第二小问“措施”，根据材料“各州除留下必要的经费外，其余贡赋……要全部奉送到京……废除了‘留使’‘留州’制度，收回了藩镇所控制的部分财权……在中央设立了分管财政的三司”概括。第(2)问，根据材料“总管各地贡赋和中央财政”“加强了中央集权的统治”“维护国家统一”“稳固了国家的政治、经济、军事基础，促进了经济的快速发展”等方面概括影响。 3．(2019·安徽皖南地区高三摸底)[历史——选修1：历史上重大改革回

7、眸] 材料　康熙帝晚年的“宽仁”之政导致官场贪污盛行、吏治腐败。雍正帝即位后，从维护王朝统治出发，决心整饬纲纪，进行吏治改革。雍正元年(1723年)，首先从中央户部开始，在全国范围内展开钱粮大清理，仅户部就查出250万两的库银亏空。采取革职与抄没家产的手段，对贪赃者予以最高强度的经济惩罚。同年，改革“耗羡”①这一社会陋弊，在全国范围内推广“耗羡归公之制”，并提出“火耗宜减不宜增”的原则。这些举措沉重打击了贪腐行为，减轻了官吏对百姓的经济掠夺，但也使清代官俸较低的问题逐渐尖锐。因此，雍正帝下令将归公的“耗羡”拨出一部分作为地方官吏的经济补助。这一制度后来也行之中央，形成了清朝的“官员养廉银制度

8、”。建立养廉银制度的同时，又禁革“陋规”②，规定在议给养廉后，各级官员除俸禄和养廉银之外，不得另有所取。 注：①“耗”即火耗，是始自明代的田赋附加税；“羡”即羡余，是地方以奉献皇帝为名在正赋之外的加派，但多被地方私自截留。②“陋规”是指各级官员除薪俸外的各种虽属非法但又相沿日久形成惯例的收入。 ——赵毅、赵轶峰主编《中国古代史》 (1)根据材料，概括清朝雍正帝吏治改革的主要内容。 (2)根据材料并结合所学知识，指出清朝雍正帝吏治改革的特点及作用。 答案　(1)全面整顿中央和地方的财政，严惩贪官污吏；革除“耗羡”“陋规”等社会积弊；建立官员养廉银制度。 (2)特点：各项措施的互补性强

9、，改革具有系统性；行政手段和经济手段并用惩治贪腐行为；打击和预防相结合；体现人治色彩，无法从根本上杜绝与预防贪腐。 作用：推动官风的肃清和国家财政的好转；一定程度上减轻了百姓经济负担；为乾隆盛世奠定了良好基础。 解析　第(1)问，根据材料“在全国范围内展开钱粮大清理”“改革‘耗羡’”“禁革‘陋规’”“养廉银制度”等归纳概括改革的主要内容。第(2)问，第一小问“特点”，根据材料“沉重打击了贪腐行为……拨出一部分作为地方官吏的经济补助”“采取革职与抄没家产的手段，对贪赃者予以最高强度的经济惩罚”“建立养廉银制度的同时，又禁革‘陋规’”等概括。第二小问“作用”，根据材料“沉重打击了贪腐行为，减轻

10、了官吏对百姓的经济掠夺，但也使清代官俸较低的问题逐渐尖锐”并结合所学知识可以从对国家和对百姓的利益上概括其作用。 4．(2019·西北师大附中高三月考)[历史——选修1：历史上重大改革回眸] 材料　总理衙门设立之初，作为分理军机处“外国事务”的机构，在官制上也仿照军机处。随着外交事务的日益繁杂，国内已有不少外交改革的呼声。“庚子事件”后，在西方外力的压迫下，外务部的设置和外交制度改革最终得以实施。1901年制定的《外务部章程》中，设置左右丞、左右参议职位，并规定丞参备驻外公使之选，司员备驻外参赞、随员之选。这样，有能力的司员就有了可循上升的路径，原来总理衙门官员由内阁大学士及六部堂司临时兼

11、任的情况有所改变。同时，外务部对翻译官更为重视，官设七品、八品、九品，并规定翻译官可升本部主事。自此，翻译官被定位成“职缺”，保证了外语人才可长久地服务于外交事务。1907年的驻外使馆改革中，规定公使须“历充外国参赞随员多年及通晓外国语言文字之合格人员”，并打破三年任期限制，若办事得力则可连任，而参随人员则全部改归外务部统一调派。 ——据李书纬《晚清外交七十年》等 (1)根据材料并结合所学知识，说明晚清外交制度改革的原因。 (2)根据材料并结合所学知识，简评晚清外交制度改革的意义。 答案　(1)原因：外交事务日益繁杂的要求；国内有识之士提出改革建议；外国侵略势力的要求。 (2)意义：

12、有利于建立外交官员的激励机制；保证外语人才从事外交事务的稳定性；推动晚清外交制度的规范化和制度化；一定程度上顺应了时代潮流。 解析　第(1)问，根据“随着外交事务的日益繁杂”“国内已有不少外交改革的呼声”“在西方外力的压迫下”概括得出。第(2)问，根据“有能力的司员就有了可循上升的路径”“外务部对翻译官更为重视，官设七品、八品、九品，并规定翻译官可升本部主事……保证了外语人才可长久地服务于外交事务”得出，另外，还可从推动晚清外交制度的规范化、制度化和一定程度上顺应了时代潮流分析总结。 5．(2019·河北衡水中学摸底)[历史——选修1：历史上重大改革回眸] 材料　全面抗战爆发后，农业经济

13、遭受巨大损失，国民政府对农业政策进行了调整。国民政府先后制订了《非常时期垦殖大纲》《经济部关于战时农业建设方针的工作报告》，设立垦务总局，对移民垦荒作了具体规划，大力提倡和组织开垦荒地。1938年和1939年，国民政府分别在汉口和重庆召开两次全国金融会议，提出了增设内地金融机关，以完成金融网，扶助内地必需生产事业并扩大农村贷款等措施。鉴于大后方水利工程年久失修的现状，西部各省在经济部农本局协助下成立农田水利贷款委员会，以推进地方农田水利建设的发展。国民政府设立多处科学实验机构，对一些先进的农业品种进行试验、示范和推广，实施肥料改造、农具改良、牲畜养殖等方面的改进。国民政府实施战时农业政策后，西

14、部地区农业发展取得了长足进步。四川省粮食总产量与战前相比，有增加的年份占到5/8,8年粮食总产量的平均水平较战前足足增加了12.38%，农产品不但满足内销和抗战的需要，还建立了外销渠道，用农产品换外汇，支持战争。 ——摘编自张海鹏《中国近代通史》等 (1)根据材料并结合所学知识，概括国民政府战时农业政策的具体措施。 (2)根据材料并结合所学知识，说明国民政府战时农业政策的意义。 答案　(1)措施：力促垦殖，扩大耕地面积；加强农村金融机构建设；改良农作物品质，推广农业技术；兴修水利。 (2)意义：推动了农业经济的发展；有利于国统区政局的稳定；促进了西部地区的开发；支援了抗战。 解析　

15、第(1)问，根据材料“设立垦务总局，对移民垦荒作了具体规划，大力提倡和组织开垦荒地”“提出了增设内地金融机关”“成立农田水利贷款委员会，以推进地方农田水利建设的发展”“对一些先进的农业品种进行试验、示范和推广，实施肥料改造、农具改良、牲畜养殖等方面的改进”概括得出主要措施。第(2)问，结合改革的具体措施及所处的时代背景，从经济(农业)、社会稳定、抗战等角度概括意义。 6．(2018·郴州质检)[历史——选修1：历史上重大改革回眸] 材料　1829年，杰克逊入主白宫，开始实行“分赃制”。其特点是：甲党上台后，立即斥退大批政府官员，而让在竞选中有功的本党党徒填补这些空位。乙党上台后，亦如法炮制

16、。这些官员们在任职期间，贪赃枉法，营私舞弊，无所不为。 为了纠正这些弊端，美国于1883年颁布了文官制度条例，即“彭德尔顿法”。主要内容是：成立由3人组成的美国文官委员会负责制定文官管理细则，主管文官考试和录用、保障文官权益等；通过公开考试择优录用文官，文官考核和工资以实绩为依据，公布待补文官职位缺额；经考试录用的文官实行常任制，由法律保障其职位，不得任意撤换；受到惩罚的文官，有权提出申诉等；文官不得提供政治捐款。 ——摘编自吴于廑、齐世荣《世界史》 (1)根据材料，指出美国“彭德尔顿法”与“分赃制”在官员选用上的主要区别。 (2)根据材料并结合所学知识，简析“彭德尔顿法”的作用。 答案　(1)区别：“彭德尔顿法”：公开考试，择优录取；按能力和政绩大小予以升降奖惩；相对的职业保障；政治中立，不与执政党共进退。“分赃制”：任人唯亲，对象主要是本党成员。 (2)作用：适应了工业化社会的需要；打破垄断，扩大了统治基础；增进社会公平、公正，有利于人才脱颖而出；提高官员素质，减少腐败；提高政府工作效能，保持政府工作连续性、稳定性。 解析　第(1)问，根据材料“让在竞选中有功的本党党徒填补这些空位”“公开考试，择优录取”等信息归纳即可。第(2)问，根据“彭德尔顿法”与“分赃制”在官员选用上的主要特点并联系时代背景回答。 5