守纪律讲规矩 学习材料
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1、聚焦主业、深化“三转”系列述评(4.1) 述评之一:牵头治理“三偷”,是纪委该揽的活吗? 牵头治理“三偷”,是纪委该揽的活吗? 转职能、转方式、转作风,是根据党章规定、党风廉政建设和反腐败斗争形势任务提出的工作规定。深化“三转”规定提出两年来,各级纪检监察机关清理议事协调机构,调节内设机构,规范纪委书记分工,在聚焦中心任务,转变职能、方式和作风等方面做出了积极努力,也获得了一定成效。但对于部分地方和部门的纪检监察机构,特别是某些基层纪委来说,牵头治理“三偷”此类工作,符不符合“三转”规定、算不算越位,仍然存在疑惑。 判断牵头治理“三偷”是不是纪委该揽的活,一方面要明确纪
2、委自身的职责定位。纪委是党内监督纪律执行的专责机构,维护党的纪律是其主线任务,党风廉政建设和反腐败斗争才是主业。“三转”的实质正是规定纪检监察机关找准职责定位,明确主责主业,在不增长机构、编制、人员的条件下,把更多的纪检监察力量用到“监督执纪问责”的“刀刃”上。 纪委不能无所不管,必须紧紧咬住本职,让监督目光聚焦“党的纪律执行状况”。治理“三偷”属于优化发展环境的专项执法行动,应当交由政府有关职能部门各负其责,而不是纪委该揽的活。纪委既不应越位牵头组织,也不该派出人员到一线参与执法。 “头痛医头、脚痛医脚”,治标不治本;越俎代庖、大包大揽,只会分散有限的纪检监察力量。纪委“乱伸手”
3、、搞提前介入,不仅会导致机构和职能方面叠床架屋,挥霍人力物力,还会导致监管职责混乱不清,给事后追质问责带来不必要的麻烦。 “三转”是中央规定、形势使然。“三转”的内涵是丰富的,也是清晰的。十八届中央纪委三次全会报告明确指出,纪检监察机关要转职能、转方式、转作风,明确职责定位,把不该管的工作交还主责部门,做到不越位、不缺位、不错位。各级纪检监察机关只有深刻领略“三转”内涵,更加科学有效地履行职责、担当责任,才干推动党风廉政建设和反腐败斗争不断获得新成效. 守纪律讲规矩系列谈(4.1) 党的十八大以来,党中央坚持党要管党、从严治党,坚定不移改善作风,坚定不移惩办腐败,扶正祛邪,正本清源,彰显
4、了从严管党治党的坚定决心、坚强意志,体现了敢于担当、除恶务尽的政治气魄。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上刊登的重要发言,对全面从严治党、制度治党、依规管党,进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争作出重大部署,提出明确规定,特别是对严明政治纪律和政治规矩作了深刻论述。我们要严格按照习近平总书记有关纪律和规矩的规定去做,用党纪党规约束党员干部的言行,拿起规矩这把尺子,量一量自己的言行,拿起纪律的铁扫把,扫一扫身上的尘土,在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,在任何时候任何状况下都在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。 自治区纪委十一届五次全会精神(4.5自学) 陈绪国同志的工作报告
5、精神 (一)全区党风廉政建设和反腐败工作回忆 陈绪国指出,全区党风廉政建设获得了5个方面的成效。一是认真贯彻“两个责任”,形成全党动手一起抓。二是严格贯彻中央八项规定精神,坚决纠治“四风”。三是“打虎拍蝇”不松劲,强化持续震慑。四是紧盯重点人员、重点领域,加强对权力的监督制约。五是固本强基抓队伍,切实加强自身建设。 陈绪国总结了党的十八大以来我区党风廉政建设和反腐败工作的五条经验和体会。一是自治区党委领导有力,直接主抓。二是坚持“严”字当头,从严执纪。三是聚焦主责主业,强化监督执纪问责。四是以纠治“四风”为重点,带动作风整体转变。五是紧紧依托人民群众支持参与,形成无处不在的监督网。 陈
6、绪国指出了全区党风廉政建设和反腐败斗争存在的问题和局限性。有的党组织纪律松弛、组织松散,个别党员违背党的政治纪律和政治规矩;土地出让、工程招投标、政府采购和投资项目、惠农资金管理使用等重点领域腐败问题易发多发;领导干部严重违纪违法案件影响恶劣;违背中央八项规定精神和“四风”问题时有发生。我们工作中也存在某些单薄环节:有的党组织履行主体责任、纪检监察机关履行监督责任不到位,贯彻“两个责任”存在层层递减的现象;有的党风廉政建设制度贯彻还不到位,对领导干部特别是“一把手”制约监督不够;某些基层纪检监察机关“三转”不到位,监督执纪措施不多,某些派驻机构不肯办案、不敢监督等问题仍然存在;有的纪检监察干部
7、思想观念、工作作风不适应新形势、新任务的规定,能力素质亟待提高。对此,我们将高度注重,采用强有力的措施解决好上述问题。 (二)党风廉政建设和反腐败重要任务 党风廉政建设和反腐败工作的总体规定是:进一步贯彻贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会,中央纪委四次、五次全会和自治区党委十一届四次、五次全会精神,坚持从严治党、依规管党,严明政治纪律和政治规矩,加强纪律建设,全面贯彻“两个责任”,持之以恒纠正“四风”,继续保持惩办腐败的高压态势,强化对权力运营的制约监督,深化纪律检查体制改革,以更严的纪律管好纪检监察干部队伍,推动党风廉政建设和反腐败斗争获得新成效,为建设开放富裕和谐美丽宁夏提供纪律保障
8、。 固原市纪委三届六次全会精神(4.9自学) 2月15日,固原市第三届纪律检查委员会第六次全体会议召开。全会传达学习了十八届中央纪委五次全会、自治区纪委十一届五次全会和市委三届六次全体会议精神。自治区党委常委、固原市委书记李文章出席会议并作了重要发言。市委常委,市人大、政协重要领导,市政府副市长,市中级人民法院院长,市人民检察院检察长,经济开发区管委会主任,六盘山旅游管委会副主任出席了会议。全会由市纪委常委会主持,审议通过了市委常委、纪委书记黄湘宁同志代表市纪委常委会所作的《坚持依法治市,严明党规党纪,进一步推动党风廉政建设和反腐败工作》的工作报告。 全会传达学习了习近平总书记在十八届中
9、央纪委五次全会上的重要发言和王岐山同志的工作报告、李建华同志在自治区纪委十一届五次全会上的发言和陈绪国同志的工作报告。习近平总书记的重要发言,站在党和国家全局高度,全面总结了一年来党风廉政建设和反腐败斗争获得的成效,深刻分析了目前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势,明确提出目前和此后一种时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体规定和重要任务,再次表白了我们党改善作风、惩办腐败的坚强意志和坚定决心,为我们做好工作提供了主线遵循。王岐山同志的工作报告,主题鲜明,重点突出,措施有力,针对性强,是做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作的重要指引性文献。李建华同志的发言,对学习贯彻习近平总书记的重要发言和中纪委全
10、会精神,做好全区党风廉政建设和反腐败工作提出明确规定,为我们做好新形势下反腐倡廉工作指明了方向。陈绪国同志的工作报告,对全区党风廉政建设和反腐败工作作出具体安排部署,明确了总体规定和重要任务。学习宣传贯彻贯彻中央纪委和自治区纪委五次全会精神,是目前和此后一种时期的重要政治任务。 全会认真学习了李文章同志的重要发言。一致觉得,发言全面贯彻了习近平总书记重要发言和中央纪委五次全会、李建华同志发言和自治区纪委五次全会精神,总结了过去一年我市党风廉政建设和反腐败工作获得的成效,深刻分析了目前反腐败工作的形势,明确了今年工作的总体规定和重要任务。强调要统一思想结识,进一步增强推动党风廉政建设和反腐败斗
11、争的政治责任感;要加强纪律建设,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党章权威,严格遵守组织纪律,模范遵守法律法规;要坚持标本兼治,加强对权力运营的制约监督,从严查处、从严监督、从严教育,让领导干部不敢腐、不能腐、不想腐;要持之以恒改作风,形成作风建设新常态。要巩固拓展教育实践活动成果,加大正风肃纪力度,深化“转作风、抓发展”活动;要从严贯彻责任,形成反腐倡廉的强大合力。要严格贯彻“两个责任”,深化纪律检查体制改革,加强纪检监察机关自身建设。李文章同志的发言,为我们做好新形势下反腐倡廉工作指明了方向,全市各级党组织和党员干部要认真学习领略,坚决贯彻贯彻。 中小学教师职业道德规范(4.16)
12、一、爱国守法。热爱祖国,热爱人民,拥护中国共产党领导,拥护社会主义。全面贯彻国家教育方针,自觉遵守教育法律法规,依法履行教师职责权利。 二、爱岗敬业。忠诚于人民教育事业,志存高远,勤恳敬业,甘为人梯,乐于奉献。对工作高度负责,认真备课上课,认真批改作业,认真辅导学生。 三、关爱学生。关怀爱惜全体学生,尊重学生人格,平等公正看待学生。对学生严慈相济,做学生良师益友。保护学生安全,关怀学生健康,维护学生权益。不挖苦、挖苦、歧视学生,不体罚或变相体罚学生。 四、教书育人。遵循教育规律,实行素质教育。循循善诱,诲人不倦,因材施教。培养学生良好品行,激发学生创新精神,增进学生全面发展。
13、不以分数作为评价学生的唯一原则。 五、为人师表。坚守崇高情操,知荣明耻,严于律己,以身作则。衣着得体,语言规范,举止文明。关怀集体,团结协作,尊重同事,尊重家长。作风正派,廉洁奉公。自觉抵制有偿家教,不运用职务之便谋取私利。 六、终身学习。崇尚科学精神,树立终身学习理念,拓宽知识视野,更新知识构造。潜心钻研业务,敢于摸索创新,不断提高专业素养和教育教学水平。 党政机关厉行节省反对挥霍条例(4.16) 第一章 总则 第一条为了进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节省的优良作风,推动党政机关厉行节省反对挥霍,建设节省型机关,根据国家有关法律法规和中央有关规定,制定本条例。 第二
14、条本条例合用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,以及工会、共青团、妇联等人民团队和参照公务员法管理的事业单位。 第三条 本条例所称挥霍,是指党政机关及其工作人员违背规定进行不必要的公务活动,或者在履行公务中超过规定范畴、原则和规定,不当使用公共资金、资产和资源,给国家和社会导致损失的行为。 第四条 党政机关厉行节省反对挥霍,应当遵循下列原则:坚持从严从简,勤俭办一切事业,减少公务活动成本;坚持依法依规,遵守国家法律法规和党内法规制度的有关规定,严格按程序办事;坚持总量控制,科学设定有关原则,严格控制经费支出总额,加强厉行节省绩效考核;坚持实事求是,从实际出发安排公务活动,取消不必要的公务活动,保证正常公务活动;坚持公开透明,除波及国家秘密事项外,公务活动中的资金、资产、资源使用等状况应予公开,接受各方面监督;坚持深化改革,通过改革创新破解体制机制障碍,建立健全厉行节省反对挥霍工作长效机制。
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