（2021更新）国家开放大学电大《政府经济学》机考3套真题题库及答案1

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1、（精华版）国家开放大学电大《政府经济学》机考3套真题题库及答案 盗传必究 题库一 客观题 一、单项选择题（共io题，共10分） 1. 政府经济的依据主要是（）o 正确答案：社会公共权力 2. 在政府财政收支和宏观经济管理中，优先考虑收入和社会财富在社会成员之间合理分配，调节收 入差距，为贫困阶层提供最基本的生活保障，体现社会公平。同时，尽可能减少收入公平分配对经济运行 效率的消极影响。上述政策选择属于（）o 正确答案：公平优先、兼顾效率的政策选择 3. 按照公共物品的（）分类，公共物品可分为纯公共物品和准公共物品。 正确答案：性质 4. 按照外部效应的（）分类，可将外部效

2、应分为正外部效应和负外部效应。 正确答案：最终结果 5. 我国预算年度是（）。 正确答案：从当年1月1日至12月31日 6. 按照（）分类，政府支出可分为中央预算支出和地方预算支出。 正确答案：预算管理体制 7. 社会救济的目标，是维持居民（）生活水平需要。 正确答案：最低 8. 政府收入按（）分类，可分为税收收入、债务收入、国有资产收入、行政事业性收费收入、罚没 收入、政府性基金收入以及捐赠收入等。 正确答案：收入形式 9. 按照（）分类，可将税收收入分为流转税、所得税、财产税、行为税、资源税。 正确答案：课税对象的性质 10. 彩票发行的审批权集中在（） 正确答案

3、：国务院 二、不定项选择题（共20题，共40分） 1. 下列属于政府经济学的学习方法的是（）o 正确答案：马克思主义经济学的基木方法论 正确答案：理论与实践相结合的方法 正确答案：实证分析与规范分析相结合的方法 正确答案：历史分析与逻辑分析相结合的方法 2. 下列属于政府失灵表现的是（）o 正确答案：政府决策信息的有限性 正确答案：市场及主体行为控制的有限性 正确答案：政府机构控制能力的有限性 正确答案：政府在决策过程中与立法机构协调的有限性 3下列属于全国性公共物品的是（） 正确答案：国防 4在进行外部效应治理时，政府与非营利组织的合作方式具体包括（）。 正确答

4、案：政府服务外包 正确答案：项目合作 正确答案：政府合同 正确答案：共同行动 5. 下列属于有条件多数原则的是（）。 正确答案：120人参加投票，有81人赞成方案就可获得通过 6下列可以使用最低费用选择法进行政府绩效评价的项目是（）。 正确答案：政治 正确答案：国防 正确答案：文化 正确答案：卫生 7下列属于政府支出中的行政管理费的是（）o 正确答案：人大经费 正确答案：国家安全支出 正确答案：外交支出 正确答案：边境联检费 8下列不属于医疗保险特点的是（）。 正确答案：长期性，可预测 9下列属于社会救济的是（）。 正确答案：自然灾害救济 正确答案：失业

5、救济 正确答案：孤寡病残救济 正确答案：城乡困难户救济 10. 影响政府收入规模的主要因素包括（）。 正确答案：经济技术发展水平 正确答案：收入分配政策 正确答案：市场价格 正确答案：其他因素 11. 按税收与价格的关系，可将税收分为（）。 正确答案：价内税 正确答案：价外税 12按税收计征标准的不同，可将税收分为（）。 正确答案：从价税 正确答案：从量税 13. 下列属于目前我国国有资产收益主要形式的是（）o 正确答案：股息、红利收入 正确答案：上缴利润 正确答案：租金收入 正确答案：其他收入形式 14下列属于公债偿还资金来源的是（）o 正确答案：当年

6、预算直接拨款 正确答案：预算盈余 正确答案：发行新债偿还旧债 正确答案：偿债基金 15在公债发行方法中，（）是指不向社会公众公开募集，而是对有些特别的机构发行公债的方法。 正确答案：非公募法 正确答案：私募法 16.下列属于政府预算管理体制内容的是（）。 正确答案：预算管理级次的规定 正确答案：预算管理权限的划分 正确答案：政府收支范围的确定 正确答案：预算调节制度的安排 17政府预算的（）是指政府预算的成立和执行结果，都要经过立法机关审查批准。 正确答案：法律性 18货币政策工具是一国货币当局执行货币政策时所采取的措施和手段，按其性质可分为（） 正确答案：一般性

7、政策工具、 正确答案：选择性政策工具、 正确答案：直接信用控制 正确答案：间接信用指导。 19下列属于政府宏观经济管理调控的经济手段的是（）。 正确答案：工资 正确答案：税率 正确答案：补贴 正确答案：汇率 20.下列属于各国税法和国际税收协定中通常采用的避免、消除或缓和国家重复征税的主要方法的是 （）o 正确答案：免税法 正确答案：扣除法 正确答案：低税法 正确答案：抵免法 三、判断题（共20题，共20分） 1. 政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控。（） T V 2. 在发展中国家，市场的不完整性，特别是资本市场

8、发展滞后，是较为普遍的现象。（） T V 3. 私人物品的公共供给是指政府为了实现宏观经济社会政策目标，生产和供给部分私人物品。（） T V 4. 有外部负效应的商品生产和销售量无法达到资源优化配置时的市场需求，造成社会资源的浪费。 5所谓直接民主，是指社会成员以投票等形式，直接参加公共物品生产和供给决策，参与社会政治、 经济和其他事务管理。（） T V 6. 在国际货币基金组织的政府财政统计分类体系（GFS）中，其经济分类包括水平与服务支出（工资 与薪金、雇员养老金、其他商品与服务）、补贴、经常性转移支付、利息、资本性支出（资本支出和资本 转移）、贷款减还款的净额。（） T

9、V 7. 在使用“成本一收益”分析法时，其成本仅仅包括直接支出，不包括间接支出，即机会成本。（） F X 8. 在现实经济运行过程中，存在大量的准公共物品，这些公共物品是可以通过私人投资和公共投资 共同来提供。（） T V 9. 建立完善的基础设施往往需较长时间和巨额投资，基础设施必须优先发展，而且具有前提性，是 生产经营活动中的“前提条件”。（） T V 10. 捐赠收入，是指各级政府、事业单位、社会团体接收国际组织、外国政府以及国内企业、非营利 组织和个人捐赠的资金、物资。（） T V 11. 城镇土地使用税的征税对象是纳税人实际使用的土地，以土地面积为计税依据。（）

10、T V 12资源税是对在我国境内开采应税矿产品及生产盐的单位和个人，就其应税产品销售数量或自用数 量为计税依据而征收的税种。（） T V 13. 根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按50:50的比例分配，专 项用于社会福利、体育等社会公益事业。（） T V 14. 公债的可能性风险是否会转化为现实的危机，关键在于国民的应债能力和政府能否按期偿还债 务。（） T J 15. 偿债率是从还债的角度考察政府究竟有多大的还本付息能力，主要看政府财政收入的大小。（） T V 16我国政府预算编制的组织程序按 T V 17基数预算是指在编制预算时对预算收支

11、指标的安排，根据当年政府 F X 18. 按财政政策对社会总需求的不同影响，从总量调控的角度，可将财政政策区分为三种不同类型， 即扩张性财政政策、紧缩性财政政策和均衡性财政政策。（） T V 19. 充分就业是与失业相对应的一个经济范畴，是指全体社会公民人人可以找到有报酬的工作的一种 社会就业状态。（） F X 20. 国际商业贷款是由一家贷款银行牵头，由该国或几个国家的多家贷款银行参加，组成贷款银团， 共同向另一国银行、政府或政府机构、公司（企业）以及国际机构提供的贷款，亦称辛迪加贷款。（） F X 主观题 四、 名词解释题（共2题，共10分） 1. 政府资源配置职能（试

12、题分值：5分） 答：政府资源配置职能，是指通过政府经济活动，引导人力、物力、财力等社会资源流动，形成一定 的产业结构、区域经济结构等经济结构，优化资源配置结构，提高资源使用效率。 2. 直接税 答：直接税是指税负一般不能转嫁出去，由纳税人直接负担的税种。 五、 筒答题（共2道试题，共20分。） 1、 筒述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。（试题分值：10分） 答：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理外部效应的途径主要有： （1） 在联合国范围内开展多边协商合作。（5分） （2） 由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合

13、作机制。（5分） 2、 筒述政府外债的主要功能。（试题分值:10分） 答：政府外债是一个国家对外经济的重要组成部分，也是资本借入国社会经济发展的一个重要前提， 它的功能表现在以下几个方面: （1 ）利用政府外债可以促使本国社会经济更快发展。（3分） （2）利用政府外债是各国进行经济建设、政治角逐和军事战争的重要手段。（4分） （3 ）通过举借政府外债发展基础设施，为社会经济发展准备条件。（3分） 题库二 客观题 一、单项选择题（共10题，共10分） 1. 1776年亚当•斯密（）的发表，标志着经济学和财政学的产生。 正确答案：《国富论》 2. （）是指政府财政收支等重大

14、决策，需要通过立法程序来解决，涉及各部门、各地区、各单位、 社会各阶层及其成员的切身利益，其结果往往是相互妥协以达成协议，政府部门的有关判断、政策主张不 完全能够实现。 正确答案：政府在决策过程中与立法机构协调的有限性 3. 关于公共物品一般均衡分析，最早是由美国经济学家（）在《公共支出的纯粹理论分析》中论述 的。 正确答案：萨缪尔森 4. 按照外部效应的（）分类，可将外部效应分为正外部效应和负外部效应。 正确答案：最终结果 5. 我国预算年度是（）。 正确答案：从当年1月1日至12月31日 6. 在“成本一收益”法中，（）是评价政府支出绩效的关键，将直接决定一个项目是该实施还

15、是放 弃。 正确答案：净现值 7. 社会救济的目标，是维持居民（）生活水平需要。 正确答案：最低 8. （）是指各级政府及其所属部门根据法律、法规规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业 发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。 正确答案：政府性基金 9. （）是指国家规定最低税率和最高税率，各地可以在此幅度内自行确定一个比例税率。 正确答案：幅度比例税率 10. 彩票发行的审批权集中在（） 正确答案：国务院 二、不定项选择题（共20题，共40分） 1. 下列属于政府经济学的学习方法的是（）o 正确答案：马克思主义经济学的基本方法论 正确答案：

16、理论与实践相结合的方法 正确答案：实证分析与规范分析相结合的方法 正确答案：历史分析与逻辑分析相结合的方法 2. 在调节收入分配、实现社会公平的过程中，政府运用的一系列的政策工具和措施主要包括（）0 正确答案：税收制度 正确答案：社会保障制度 正确答案：工资制度 正确答案：财政补贴 3. 从供给方式来看，政府为低收入群体提供住房属于（） 正确答案：私人物品的公共供给 4. 在进行外部效应治理时，政府与非营利组织的合作方式具体包括（）o 正确答案：政府服务外包 正确答案：项目合作 正确答案：政府合同 正确答案：共同行动 5. 下列属于有条件多数原则的是（）。 正确

17、答案：120人参加投票，有81人赞成方案就可获得通过 6. 省级高速公路的开通，在一定时期内大大提高了商品和劳动力的流通速度，增加了物流和人流数 量和规模。这属于政府支出绩效评价中的（）。 正确答案：直接收益 7某市主干道检修期间，进行了封路，由此给人们出行所带来的不便属于政府支出绩效评价中的（）。 正确答案：间接成本 8. 下列属于私人参与的基础设施公共投资主要类型的是（）。 正确答案：建设一经营一转让方式 正确答案：移交一经营一移交方式 正确答案：建设一拥有一经营一转让方式 正确答案：公私合营方式 9. 下列属于公共投资领域中基础设施投资的是（）。 正确答案：水电煤气

18、设施 10. 影响政府收入规模的主要因素包括（）。 正确答案：经济技术发展水平 正确答案：收入分配政策 正确答案：市场价格 正确答案：其他因素 11. 下列权属转移过程中需要缴纳契税的是（）。 正确答案：国有土地使用权出让 正确答案：房屋买卖 正确答案：房屋赠与 正确答案：房屋交换 12. 根据对购进固定资产的价款的处理不同，可将增值税分为（）o 正确答案：生产型增值税 正确答案：收入型增值税 正确答案：消费型增值税 13. 下列属于目前经国务院批准发行的彩票的是（）o 正确答案：福利彩票 正确答案：体育彩票 14下列属于中期公债的是（）。 正确答案：我国

19、建国初期发行的人民胜利折实公债 正确答案：国家经济建设公债 正确答案：1981年发行的国库券 正确答案：2016年第五期储蓄国债 15. 下列属于公债流通市场交易方式的是（）o 正确答案：现货交易 正确答案：期货交易 正确答案：回购交易 正确答案：期权交易 16. 政府预算的（）是指政府预算的成立和执行结果，都要经过立法机关审查批准。 正确答案：法律性 17下列属于政府预算特征的是（）o 正确答案：年度计划性 正确答案：法律性 正确答案：集中性 正确答案：公开性 下列属于政府宏观经济管理调控的经济手段的是（）。 正确答案：工资 正确答案：税率 正确答案：补

20、贴 正确答案：汇率 19货币政策工具是一国货币当局执行货币政策时所采取的措施和手段，按其性质可分为（） 正确答案：一般性政策工具、 正确答案：选择性政策工具、 正确答案：直接信用控制 正确答案：间接信用指导。 20,下列属于国际税收管辖权中法人居民的判定标准的是（）o 正确答案：总机构所在地标准 正确答案：注册所在地标准 正确答案：公司的控制权所在地标准 三、判断题（共20题，共20分） 1政府经济以私人利润的最大化为目标，而企业、个人的经济行为是追求社会公共利益最大化。（） F X 2自然垄断是由于企业在一定时期掌握了某些生产技术，如专利权等，在市场竞争中处于有利

21、地位, 能对产品价格产生影响，进而对资源配置发生作用。（） F X 3. 公共物品的非排他性，往往会产生“免费搭车”现象。（） 4. 根据经济学一般原理，产品生产过程中如果达到社会边际成本大于社会边际收益时，资源配置达 到最优，企业可以取得最大利润。（） F X 5全国人民代表大会审查、批准中央预算草案及中央和地方预算执行情况的报告。（） T V 6在国际货币基金组织的政府财政统计分类体系（GFS）中，其经济分类包括水平与服务支出（工资 与薪金、雇员养老金、其他商品与服务）、补贴、经常性转移支付、利息、资本性支出（资本支出和资本 转移）、贷款减还款的净额。（） T V 7纵观

22、世界各国政府经济发展史，政府支出规模无论绝对量还是从相对量，都呈现出不断下降的趋势。 （） F X 8. 政府投资一般具有公共性，属于公共投资，也就是说公共投资就等同于政府投资。（） F X 9. 建立完善的基础设施往往需较长时间和巨额投资，基础设施必须优先发展，而且具有前提性，是 生产经营活动中的“前提条件”。（） T V 10. 组织政府收入的过程，是政府参与国民收入分配、再分配的过程，直接涉及个人、企业及政府等 市场主体的切身利益。（） T V 个人所得税的纳税人指在中国境内有住所，或者无住所但在境内居住满2年，以及无住所又不居住或 居住不满2年但有来源于中国境内所得的

23、个人。（） F X 12. 土地增值税的征税对象，是村集体所有土地使用权、地上的建筑物及其附着物有偿转让时产生的 增值。（） F X 13. 有行政规费收入的单位，必须编制年度预算收入计划，按照预算管理体制上缴财政部门。（） T V 14. 间接发行方法是政府不直接担当发行业务，而委托给专业的中介机构进行公债发行的方法。（） 15一般来说，公债的发行权属于国家的最高立法机关或行政机关。（） F X 16. 从各国编制多年度预算的实践看，主要为长期预算，编制2—5年的中期预算的国家很少。（） F X 17. 各级预算由本级财政部门组织执行，具体工作由本级政府负责。（） F

24、 X 18在经济学界，对经济增长通常有两种解释：一种解释是一国生产商品和劳务的能力的增加；另一 种是剔除价格因素以后的国内生产总值的增加，即一国在一定时期内所生产的商品和劳务总量的增加，或 者是人均国内生产总值的增加。和前者相比，后者更具有可持续发展的意义。（） F X 19按财政政策对社会总需求的不同影响，从总量调控的角度，可将财政政策区分为三种不同类型， 即扩张性财政政策、紧缩性财政政策和均衡性财政政策。（） T V 20.国际商业贷款是由一家贷款银行牵头，由该国或几个国家的多家贷款银行参加，组成贷款银团， 共同向另一国银行、政府或政府机构、公司（企业）以及国际机构提供的贷款，亦

25、称辛迪加贷款。（） F X 主观题 四、 名词解释题（共2题，共10分） 1. 信息的不对称性（试题分值：5分） 答：信息的不对称性，通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效 开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。 2. 间接税 答：间接税是指税负可以由纳税人转嫁出去，由他人负担的税种。 五、 简答题（共2道试题，共20分。） 1. 筒述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。 答：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理外部效应的途径主要有： （1） 在联合国范围内开展多边协商合作。（5分） （2） 由个别国家或国际组织

26、发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。（5分） 2. 筒述课税权重叠的情况。（试题分值:10分） 答：课税权的重叠有三种情况： （1） 来源地税收管辖权与居民管辖权的重叠。（3分） （2） 各国对来源地的不同解释造成的来源地管辖权的重叠。（3分） （3） 各国对居民身份标准的不同规定造成的居民税收管辖权的重登。（4分） 题库三 客观题 一、单项选择题（共10题，共10分） 1. 政府经济的依据主要是（）0 正确答案：社会公共权力 2. 企业在竞争中通过兼并、收购等方式，扩大生产规模和产品市场占有量，当其产量和市场份额足 以控制市场价格和供求关系时所产生

27、的垄断属于（）。 正确答案：过度竞争产生的垄断 3. 按照公共物品的（）分类，公共物品可分为地方性公共物品、全国性公共物品以及全球性公共物 品。 正确答案：收益范围 4. 按照外部效应的（）分类，可将外部效应分为正外部效应和负外部效应。 正确答案：最终结果 5. 公共选择的基本原理是将（）的分析方法用于非市场的政治领域。 正确答案：经济学 6. 按照（）分类，政府支出可分为中央预算支出和地方预算支出。 正确答案：预算管理体制 7. 社会救济的目标，是维持居民（）生活水平需要。 正确答案：最低 8. 政府收入按（）分类，可分为税收收入、债务收入、国有资产收入、行政事业性收

28、费收入、罚没 收入、政府性基金收入以及捐赠收入等。 正确答案：收入形式 9. （）是指国家规定最低税率和最高税率，各地可以在此幅度内自行确定一个比例税率。 正确答案：幅度比例税率 10. 自来水公司根据每个居民户的用水数量，按每吨水一定价格收取水费，而不再考虑用水限额等问 题的方法属于下列哪一种公共定价法？（） 正确答案：单一定价法 二、不定项选择题（共20题，共40分） 1. 政府经济的形式主要表现为（）。 正确答案：政府收入 正确答案：政府支出 正确答案：政府宏观经济管理 2. 下列属于市场失灵表现的是（）o 正确答案：公共物品 正确答案：信息的不对称性 正确答

29、案：外部效应 3. 下列属于公共物品供给方式中的政府等公共部门与私人合作生产和供给的是（） 正确答案：特许经营 正确答案：公共工程建设领域的B0T方式 4. 下列能够产生消费的负外部效应的是（）o 正确答案：在公共场所抽烟 5. 下列属于有条件多数原则的是（）o 正确答案：120人参加投票，有81人赞成方案就可获得通过 6. 下列属于政府支出规模增长原因中的社会性因素的是（）。 正确答案：人口状况 正确答案：文化背景 7. 下列可以使用最低费用选择法进行政府绩效评价的项目是（）o 正确答案：政治 正确答案：国防 正确答案：文化 正确答案：卫生 8. 政策补贴的特

30、点不包括（）o 正确答案：长期性 9. 下列属于公共投资领域中基础设施投资的是（）o 正确答案：水电煤气设施 10. 影响政府收入规模的主要因素包括（）。 正确答案：经济技术发展水平 正确答案：收入分配政策 正确答案：市场价格 正确答案：其他因素 11. 根据对购进固定资产的价款的处理不同，可将增值税分为（）o 正确答案：生产型增值税 正确答案：收入型增值税 正确答案：消费型增值税 12. 按税收计征标准的不同，可将税收分为（）。 正确答案：从价税 正确答案：从量税 13. 下列不属于公共收费功能的是（）。 正确答案：大幅提升财政收入 14. 下列属于公债偿

31、还资金来源的是（）o 正确答案：当年预算直接拨款 正确答案：预算盈余 正确答案：发行新债偿还旧债 正确答案：偿债基金 15. 下列属于公债流通市场交易方式的是（）。 正确答案：现货交易 正确答案：期货交易 正确答案：回购交易 正确答案：期权交易 16. 下列属于中央政府财政承担的是（）o 正确答案：国防费 正确答案：武警经费 正确答案：地质勘探费 17. 下列属于政府预算编制原则的是（）。 正确答案：完整性原则 正确答案：准确性原则 正确答案：合法性原则 正确答案：年度性原则 18. 下列属于“相机抉择”财政政策的是（）。 正确答案：税收的调整 正确答

32、案：国债的发行 正确答案：政府购买性支出的调整 正确答案：预算的制定 19. 下列属于选择性政策工具的是（）。 正确答案：消费者信用控制 正确答案：证券市场信用控制 正确答案：优惠利率 正确答案：不动产信用控制 20. 下列属于政府规避外债风险措施的是（）。 正确答案：提前支付债务利息 正确答案：进行期权交易 正确答案：开展调期业务 三、判断题（共20题，共20分） 1. 在市场经济条件下，政府经济活动就是为了解决企业、个人不能或不能有效解决的问题，克服市 场缺陷。（） T V 2. 为解决信息的不对称性对市场机制的干扰，就需要政府干预，通过制定实施有关法律制度，

33、要求 交易双方公开公平竞争、等价交换所需的信息，维护市场交易秩序。（） T V 3. 在开放经济条件下，居民和企业具有较大的流动性，地方公共物品的收益边界也是绝对的。（） F X 4. 从各国政策实践来看，征收环境保护类税收，是矫正负外部效应常用的手段。（） T V 5. 多峰偏好是指人们理想的结果不止一个，如在偏离了最理想的结果后其效用出现先降后升，则具 有多峰偏好。（） T V 6. 在国际货币基金组织的政府财政统计分类体系（GFS）中，其经济分类包括水平与服务支出（工资 与薪金、雇员养老金、其他商品与服务）、补贴、经常性转移支付、利息、资本性支出（资本支出和资本 转移）、

34、贷款减还款的净额。（） T V 7. 政府采购制度最早形成于18世纪末的西方国家。（） T V 8. 国防支出，是政府财政最早的支出项目之一。（） T V 9. 在现实经济运行过程中，存在大量的准公共物品，这些公共物品是可以通过私人投资和公共投资 共同来提供。（） T V 10. 政府收入从静态的角度来看，财政收入是政府为取得公共支出所需资金而进行的经济活动，表现 为政府筹集资金的过程或阶段。（） F X 11. 资源税包括一般资源税和级差资源税。一般资源税就资源开发的收益课征税收。（） T V 12. 土地增值税的纳税人，是在我国境内无偿转让土地使用权、地上建筑物及

35、其附着物并取得收入的 单位和个人。（） F X 13. 有行政规费收入的单位，必须编制年度预算收入计划，按照预算管理体制上缴财政部门。（） T V 14. 直接公募法是政府将发行事项委托银行机构、集团，规定一定的条件，由各银行分摊认领一定金 额，然后转向公众募集。（） F X 15. 通常情况下，一国政府所发行的国内公债都是本币公债，而国外公债通常以债权国的货币或国际 上的某种具有代表性的国家货币为本位，即外币公债。（） T V 16. 在世界各国，除了少量属于城市型的国家外，绝大多数国家的政府都实行分级管理制度。（） T V 17. 按照预算作用的时间，政府预算可以分为年

36、度预算和多年度预算。（） 18. 衡量一国宏观经济管理政策是否有效和协调，关键就要看实施这些政策能否获得一国经济可持续 的适度增长。（） T V 19. 就调控的方式而言，法律手段和经济手段属于直接调控手段，行政手段属于间接调控手段。（） F X 20. 国际商业贷款是由一家贷款银行牵头，由该国或几个国家的多家贷款银行参加，组成贷款银团， 共同向另一国银行、政府或政府机构、公司（企业）以及国际机构提供的贷款，亦称辛迪加贷款。（） F X 主观题 四、 名词解释题（共2题，共10分） 1. 市场失灵（试题分值：5分） 答：市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用

37、，达不到资源有效配置的目的，也就 是达不到经济学所讲的“帕累托效率 2. 耕地占用税（试题分值:5分） 答：耕地占用税是对占用耕地建房或从事其他非农业建设的单位和个人，按其占用耕地面积一次性定 额征收的一种税。 五、 简答题（共2题，共20分） 1. 筒述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。（试题分值：10分） 答：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理外部效应的途径主要有： （1） 在联合国范围内开展多边协商合作。（5分） （2） 由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。（5分） 2. 筒述课税权重叠的情况。（试题分值:10分） 答：课税权的重叠有三种情况： （1） 来源地税收管辖权与居民管辖权的重登。（3分） （2） 各国对来源地的不同解释造成的来源地管辖权的重叠。（3分） （3） 各国对居民身份标准的不同规定造成的居民税收管辖权的重建。（4分）