第二章 审计组织及审计人员

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1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,第二章 审计组织及审计人员,审计组织泛指根据国家有关法规规定的权力或职能开展审计工作的部门或机构。根据审计组织的地位和对象不同,审计组织可分为国家审计机关、民间审计组织和内部审计机构三种。在我国审计建立初期,审计组织体系表现为,“,一主两翼,”,或,“,一主两辅,”,。随着经济体制改革的逐步深入,我国审计组织体系逐步演变为国家审计、内部审计和民间审计各自独立、相互配合、,“,三位一体,”,的格局。,第一节 审计组织,一、政府审计机构,(一)我国政府审计机构的组织体系,国家审计机关是代表政府依法行使审

2、计监督权的行政机关,它具有宪法赋予的独立性和权威性。,国家审计机关实行统一领导分级负责的原则。,县级以上各级人民政府设立审计机关,实行双重领导体制。,审计机关根据工作需要,可以在重点地区、部门设立派出机构,进行审计监督。,(二)我国政府审计机构的职责,(三)我国政府审计机构的权限,(四)国外审计机构的类型,1,、立法型,-,立法型审计机关地位高、独立性强,不受行政当局的控制和干预。,2,、司法型,-,司法型审计机关可以直接行使司法权力,具有司法地位,具有很高的权威性。,3,、行政型,-,行政型审计机关依据政府法规、进行审计工作,其独立地位较低。,4,、独立型,-,审计机关自成体系,地位独立,同

3、时向立法机关和行政部门提供服务,较为侧重于立法机关。,(五)最高审计机关的国际组织,-INTOSAI,。它是联合国成员国的最高审计机关组成的非政府间的永久性国际审计组织。,1968,年在东京通过东京宣言,正式成立。目前,已有,160,多个国家的政府审计机关加入到这一织织。我国于,1983,年正式加入了该组织。,二、内部审计组织,(,一,),内部审计组织的职责,(,二,),内部审计机构的权限,三、民间审计组织,(一)民间审计组织承办下列审计业务,(二)民间审计组织的权限,(三)注册会计师执业中应遵循的有关规定,四、我国审计组织体系,(一)政府审计与民间审计的区别;,(二)政府审计与内部审计的区别;,(三)民间审计与内部审计的区别;,第二节 审计人员,一、审计人员资格,1,、政府审计人员;,2,、内部审计人员;,3,、注册会计师;,二、审计人员的职业道德,(一)国家审计人员职业道德,(二)内部审计人员职业道德,(三)民间审计人员职业道德,三、审计人员的法律责任,(一)民间审计人员法律责任的种类,1,、行政责任;,2,、民事责任;,3,、刑事责任;,(二)民间审计人员法律责任形成的原因,1,、注册会计师方面的原因;违约;过失;欺诈;,2,、社会方面的原因;,3,、被审计单位方面的原因;,()错误;舞弊;违反法规的行为;,()经营失败;,

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