司法考试文档建设工程法规及相关知识 讲义王 璟上海市君成律师事务所



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1、单击此处编辑母版标题样式,,单击此处编辑母版文本样式,,第二级,,第三级,,第四级,,第五级,,,*,建设工程法规及相关知识,,,,,讲义,,王 璟,,上海市君成律师事务所,2021年10月,全国二级建造师执业资格考试,,1,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,,联系 :139 1621 0044,,,,2,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,2Z202100 建设工程法律制度,,2Z202110 建造师执业资格管理掌握以下几点,,1. 建造师执业资
2、格制度体系由六大标准支撑。,,2.初始注册、延续注册、变更注册、增项注册的有效期规定。,,3. 全国统考取得二级资格人员,可在全国范围内执业。,,4. 继续教育要求。,,5. 建造师业绩应载入信用档案。,,6. 建设工程施工活动中形成的有关工程施工管理文件,“应当〞由注册建造师签字并加盖执业印章。 施工单位签署质量合格的文件上,“必须〞有注册建造师的签字盖章。,,3,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,@1. 注册建造师卫某2006年1月办理了延续注册,2007年1月因工,,作调动办理变更注册,变更后他的注册证书和执业印章〔
3、〕年,,内有效。,,A . 5 B. 2 C. 3 D. 4,B; A,,4,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,@4*.甲是某施工单位注册建造师,其执业专业为建筑工程和市,,政工程,那么其每一注册有效年度至少应接受〔 〕的继续教育。,,A. 120 B. 140 C.180 D. 240,,,5.甲是某施工单位注册建造师,其信用档案不包括〔 〕,,A. 工程业绩 B. 继续教育证书,,C.良好行为
4、 D. 被投诉举报处理情况,C;B,,5,2Z202120 法律体系和法的形式,,2Z202121 法律部门,,,,,,,,,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,宪法部门,,宪法、国家机关组织法、选举法、民族区域自治法、立法法,,民法部门,民法通则、物权法、合同法、担保法、知识产权法、婚姻法,商法部门,公司法、保险法、票据法,经济法部门,建筑法、招标投标法、反不正当竞争法、税法,行政法部门,行政处罚法、,行政复议法,、治安管理处罚法,劳动法与社会保障法部门,劳动法、劳动合同法、安全生产法、消防法,诉讼法部门
5、,行政诉讼法,、仲裁法,,6,2Z202122 法的形式,,1、法的制订机关:,,,,,,,,,注意:1〕全国人大不负责法律解释;并注意法律解释与司法解释根本不同,,2〕行政法规和地方法规合称“法规〞部门规章和政府规章合称“行政规章〞,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,宪法,全国人大,,法律,全国人大及常委会,法律解释:全国人大,常委会,,,司法解释:,最高法院,行政法规,国务院,,地方性法规,省、较大市人大及常委会,,,民族自治地方人大,自治条例和单行条例,部门规章,国务院各部、委,,地方政府规章,省、较大市政府,,,7
6、,2、法的纵向效力:,,, 地方性法规 地方政府规章,,宪法 法律 行政法规,, 部门规章,,,,3、法的横向效力: (前提:同一机关制订的),,,,新法优先于旧法,,特别法优先于一般法,,不溯及既往原那么,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,,8,4、难点:,,地方法规与部门规章之间的冲突解决:,,适用地方法规,国务院决定;,,适用部门规章,国务院提请全国人大常委会裁定。,,部门规章与地方政府规章之间的冲突解决:,,国务院决定。,,同一机关制订的新的一般规定与旧的特别规定之间的冲突解决:本制订机关裁决。但要注
7、意:不同机关制订的,按纵向规那么处理。,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,,9,@1、以下不属于民法部门的是〔 〕。,,A.物权法 B.担保法 C.知识产权法 D.劳动法,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,D;,,10,@4、光华建筑公司是甲省一家建筑施工企业。2005年,公司参与承建乙省的某大型根底设施建设工程。现发现就某一事项的规定,?甲省建筑市场管理条例?与?乙省建筑市场管理条例?发生冲突,而?乙省建筑市场管理条例
8、?又与?建设工程质量管理条例?冲突,但?甲省建筑市场管理条例?与?建设工程质量管理条例?那么规定一致。应如何适用?〔 〕。,,A. 适用?甲省建筑市场管理条例?,,B. 适用?乙省建筑市场管理条例?,,C. 适用?建设工程质量管理条例?,,D. 由国务院裁决适用,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,C,,11,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,2Z202130 宪法,,,1. 某建筑公司通过最低报价中标承包了一栋写字楼的施工任务,为了保本赶工期,规定施工中
9、节假日不休息,工人每天工作10个小时。施工期间,工地现场屡次发生失窃事件,有人认为近来木工王某形迹可疑,极有可能是王某行窃。工程经理遂立即开除王某并安排人对王某居住的集体宿舍和王某身体进行了搜查,但一无所获。此后,王某向劳动部门投诉并要求支付施工期间的加班工资,但施工单位认为建筑行业、建筑施工现场有其特殊性,断然拒绝。本案中,王某被侵犯的权益不包括〔 〕,,A、人身自由 B、财产权 C、劳动权 D、休息权,B,,12,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,民法体系,民法,物权法,人格权法,婚姻家庭法,债权法,
10、合同法,继承法,知识产权法,,13,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,2Z202141 民事法律关系,,一、法律关系的本质是受到法律调整的权利和义务关系。法律关系的产生、变更和终止是指由于出现了某些法律事实,当事人之间的权利和义务得以发生、变化或消灭。,,民事法律关系是平等主体的公民之间、法人之间以及他们相互之间的财产关系或人身关系。掌握民法的根本原理、框架和范围,,〕,,14,自然人,,主体 法人,,其他组织〔非法人组织〕,,二、法律关系构成要素 客体,,民事权利,,内容,,民事义务,二级建造师执业资格考试,·考
11、前串讲· 建设工程法规及相关知识,,15,民事权利能力,一般权利能力,出生——死亡(如:继承),,特殊权利能力,如:婚姻,民事行为能力,无民事行为能力,≤,10周岁,或完全不能辨认自己行为的,,限制民事行为能力,10周岁~18周岁,或不能完全辨认自己行为的,,完全民事行为能力,≥,18周岁,,例外:,16周岁~18周岁自食其力的,要点:〔一〕自然人,,,民事权利能力:是自然人依法参加民事法律关系,享有民事权利,承担民事义务的资格。,,民事行为能力:是自然人通过自己的行为,取得民事权利,承担民事义务的资格。,,民事权利能力是民事行为能力的前提。自然人的民
12、事权利能力始于出生终于死亡,而民事行为能力那么取决于年龄和精神健康状况。,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,,,16,〔二〕法人,,掌握法人的定义。掌握法人成立的四个条件,注意“能独立承担责任〞是使得法人组织与非法人组织区分开来的核心特征。注意法人行为能力与何者相关?,,法人的民事权利能力和民事行为能力与自然人有三个不同:,,〔1〕法人的民事权利能力和民事行为能力均同时始于成立终于消灭。,,〔2〕自然人的行为能力与年龄和精神状况有关;法人的行为能力受到其成立宗旨、经营范围、资质等级限制。,,〔3〕自然人超越行为能力的民事行为
13、属于效力待定;法人超越行为能力的民事行为一般有效,但违反特许经营、限制经营、禁止经营的除外〔无效〕,详见P164〔一〕。,二级建造师执业资格考试,·总复习· 建设工程法规及相关知识,,17,支配权,对权利标的直接进行支配而不受他人非法干涉的权利,物权、知识产权、人身权,请求权,请求他人为或不为一定行为的权利,债权,形成权,依自己的行为,使自己与他人之间的法律关系发生变动的权利,撤消权、解除权、追认权,抗辩权,依法对抗他人请求权的权利。,同时履行抗辩权、先履行抗辩权、不安抗辩权、先诉抗辩权等,二级建造师执业资格考试,·考前串讲·
14、 建设工程法规及相关知识,〔三〕“客体〞既不是权利也不是义务,而是权利义务共同指向的那个东西,是权利义务得以发生的根底、标的、纽带。,,〔四〕民事法律关系内容,,补充四个概念:,,,,18,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,〔三〕法律关系的变更,,重点掌握客体变更,,1) 主体变更:掌握合同转让要求客体和内容不发生变化;,,2) 客体变更:范围变更、性质变更。,,如何区别?范围变更是量的变化,性质变更是新的客体取代旧的客体,,例如:债转股、租赁转联营属于性质变更,因工程量增减的设计变更属于范围变更,,〔四〕 掌握
15、法律关系的终止方式之间的区别,,自然终止〔设立法律关系的目的得以实现〕;,,协议终止〔目的未实现,双方共同解除或单方依合同约定解除〕;,,违约终止〔目的未实现,单方依法律规定行使解除权,无须取得对方同意〕。,,19,@3. 关于自然人和法人的权利能力、行为能力,说法正确的选项是〔 〕,,A. 自然人和法人都具有权利能力和行为能力,,B. 自然人和法人的行为能力都是有限的,,C. 自然人的行为能力受到年龄和精神状况的限制,,D. 法人的行为能力不受限制,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,C,,20,@4. 经过招标投标,建
16、设单位甲与施工单位乙签订某办公楼工程,,承包合同,由乙委派注册建造师丙担任工程经理。以下关于法,,律关系主体、客体、内容,说法正确的选项是〔 〕,,A.甲、乙是主体,丙是客体,,B.甲、乙是主体,委派丙担任工程经理是内容,,C.甲、乙、丙是主体,委派丙担任工程经理是客体,,D.甲、乙、丙是主体,办公楼和工程款是内容,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,B;,,21,@7. 某施工承包合同中约定“由于发包人不及时支付工程款,承包人可以在应支付工程款之日起7日内催告,催告后7日内如果建设单位还不支付工程款,那么承包人可以单方面
17、解除合同。〞后来,在实际施工过程中,建设单位果然没有及时支付工程款,施工单位按照上述约定单方面解除合同。那么这种法律关系的解除属于〔 〕,,A自然终止 B协议终止,,C违约终止 D既属于协议终止也属于违约终止,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,D,,22,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,2Z202142 民事法律行为,,一、民事行为与民事法律行为,,民事行为:意图设立、变更、终止民事法律关系的行为。分为民事法律行为和民事违法行为。,
18、,民事法律行为:意图设立、变更、终止民事法律关系的合法行为。,,,二、民事法律行为成立的要件 :,,主体资格〔相应的民事权利能力和行为能力〕,,意思表示真实〔效果意思与表示意思相一致〕,,不违反法律或社会公德〔形式合法、内容合法、目的合法〕,,23,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,三、民事法律行为的要件〔P13〕为什么和有效合同的要件〔P164〕完全一致?因为合法有效的合同行为就是最主要最普遍的民事法律行为。,,,四、注意建筑业法人挂靠、或超越资质等级承包工程是无效的民事行为,是因为其〔1〕不具有相应的民事行为能力且〔2〕违反
19、法律。,,五、准确掌握“意思表示一致〞和“意思表示真实〞的区别。,,24,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,,@2. 民事活动中,当事人意思表示真实是指行为人〔 〕,,言行要有法律根据 B. 作出承诺,,C. 语言标准 D. 效果意思与表示意思相一致,;D,,25,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,2Z202143 代理,,一、代理的根本结构,,被代理人,,内部授权委
20、托,,或法律规定,,代理人,,外部行为,,第三人,,二、本质特征:①以被代理人的名义实施;,,②行为的法律后果归于被代理人,,三、委托代理、法定代理和指定代理的关键区别是依据不同。,,26,二级建造师执业资格考试·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,四、准确掌握无权代理的三种形式及其后果〔不是无效而是效力待定〕。,,,五、表见代理:①无权代理,但②善意相对人有理由相信行为人有代理权的,该行为有效〔被代理人无拒绝权〕。,,即:表见代理是一种无权代理,但发生类似于有权代理的效果。,,,六、代理过错责任〔考点〕,,〔1〕授权不明的,被代理人应当向第三人承担民事
21、责任,代理人负连带责任。,,〔2〕代理人不履行职责而给被代理人造成损害的,应当承担民事责任。,,〔3〕代理人和第三人串通、损害被代理人的利益的,由代理人和第三人负连带责任。,,〔4〕第三人知道行为人无权代理还与行为人实施民事行为给他人造成损害的,由第三人和行为人负连带责任。,,,七、区分:授权不明是有权代理,超越代理权是无权代理。,,27,八、本代理和复代理。注意:转托他人代理仅在两种情况下合法有效,,〔1〕被代理人〔事前/事后〕同意的;,,〔2〕情况紧急,为被代理人利益而转托的。,,,,,,,,九、代理终止,其要点在于被代理人〔自然人〕死亡不必然导致委托代理的终止,但必定导致法定代理、指定代
22、理的终止。关键是弄清楚三者概念的区别。,被代理人,,,,代理人,,〔复〕代理人,,相对人,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,,28,@1.代理的种类不包括〔 〕。,,A.委托代理 B.法定代理 C. 表见代理 D.指定代理,,@2. 以下不属于无权代理的是〔 〕。,,A. 没有代理权进行活动 B.超越代理权进行活动,,C. 代理权终止后进行活动 D.滥用代理权进行活动,,E. 代理权限约定不明确,二级建造师执业资格考试,·考前串讲·
23、 建设工程法规及相关知识,C;DE;,,29,@5. 某建筑公司委托某物资公司去采购一批水泥,但是却没有说明采购水泥的标号。于是某物资公司就代表某建筑公司与水泥厂签订了一批早强水泥。但早强水泥不适合目前要修建的工程,于是建筑公司拒绝接受,那么下面说法正确的选项是〔 〕。,,A. 水泥厂只能要求某物资公司承担赔偿责任,,B. 水泥厂只能要求某建筑公司承担赔偿责任,,C. 水泥厂既可以要求某物资公司承担赔偿责任,也可以要求某建筑公司承担赔偿责任,,D. 水泥厂不可以要求赔偿,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,C,,30,二级
24、建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,2Z202144 债权,,一、债是特定的当事人之间,请求他人为一定给付〔作为或不作为〕的特定的权利和义务关系,是法律关系的一种。,,人身关系〔婚姻、继承、扶养、监护〕,,合同之债,,民事法律关系 债权 损害赔偿之债,,不当得利之债,,〔平等主体〕 财产关系 物权 无因管理之债,,知识产权,,二、不当得利和无因管理的区别与联系:,,相同点,表现方式,法律后果,不当得利,无合同依据;也无法律
25、根据,损人利己,返还,无因管理,,损己利人,管理费用,+,直接损失,,31,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,三、债的6种消灭方式〔考核重点,确掌握抵消和提存〕。,,,四、按债的一方主体是一人还是多人,债可以分为单一之债与多数人之债。多数人之债进一步又可分为按份之债和连带之债。连带之债的四个特点必考,务必准确掌握其含义。,,,单一之债,,债 按份之债,,多数人之债,,连带之债,,32,二级建造师执业资格考试,·总复习· 建设工程法
26、规及相关知识,抵消:,,法定抵消*:当事人互负到期债务,该债务的标的物种类、品质相同的,任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵销,但依照法律规定或者按照合同性质不得抵销的除外。当事人主张抵销的,应当通知对方。通知到达对方时生效。,,合意抵消:当事人互负债务,标的物种类、品质不相同的,经双方协商一致,也可以抵销。,,提存:,,有以下情形之一,难以履行债务的,债务人可以将标的物经公证机关公证或法院裁决,予以提存:,,〔一〕债权人无正当理由拒绝受领;,,〔二〕债权人下落不明;,,〔三〕债权人无法确定。,,提存属于债务履行方式。标的物自提存之日起,所有权转归债权人。毁损、灭失的风险由债权人承担,标的物
27、的孳息归债权人所有。提存费用由债权人负担。债权人领取提存物的权利,自提存之日起五年内不行使而消灭。,,33,,@6**. 某采石场将本应发给建筑公司的200吨碎石错发给了某路桥公司。采石场向路桥公司要求无偿返还,路桥公司却要求采石场支付保管费用。针对这一法律事实,以下说法正确的选项是〔 〕,,A. 路桥公司与采石场之间没有债务关系,不用返还,,B. 路桥公司负有不当得利之债,应当返还石料,并且无权要求支付保管费用,,C. 路桥公司的无因管理使建筑公司受益,应当由建筑公司支付保管费用,,D. 基于不当得利和无因管理,路桥公司应当返还石料并有权要求采石场支付保管费用,二级建造师执业资格考试,·
28、考前串讲· 建设工程法规及相关知识,D;,,34,,,,35,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,2Z202144 知识产权,,一、〔重点〕知识产权的种类。,,主体:著作权人,,著作权 客体:具有①独创性并能②有形复制的作品,,有效期:财产权、发表权至作者死后50年;其余永久保护。,,〔注意起算时间:作品完成之日〕,,主体:专利权人,,知识产权 专利权 客体:创造、实用新型、外观设计〔要求记忆〕,,有效期:创造20年;实用新型、外观设计10年,,〔注意起算时间:
29、申请日〕,,主体:商标注册人,,商标权 客体:注册商标〔切记!〕,,有效期:10年,,〔注意起算时间:核准日〕,,36,2*.工程师张某获得了一个创造专利,那么下面说法正确的选项是〔 〕,,A. 任何时候,未经张某允许,其他人都不可以使用这项技术,,B. 其专利权在任何地点都会受到保护,,C. 张某不可能永远通过转让这项专利获得收益,,D. 这项专利必须以张某的名字命名,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,;,C,,,37,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知
30、识,2Z202145 诉讼时效,,一、诉讼时效 是指由于权利人在法定期间内怠于行使其债权,法律规定消灭其胜诉权。,,要点:〔1〕起诉权不消灭〔法院仍应开庭审理,查明是否存在时效中止、中断的情形。请同时注意联系P213起诉的4个条件〕 ;〔2〕实体权利不消灭,超过时效后债务人自愿履行的不得反悔; 〔3〕诉讼时效只与请求权〔债权〕有关,与支配权、形成权、抗辩权无关;,,〔4〕诉讼时效直接法定,当事人无权自行约定。,,二、诉讼时效的种类、起算、时效中止和时效中断〔必考内容〕。,,三、准确区分时效中止和中断。,,38,1*. 2005年5月3日,某施工现场发生了平安生产事故,导致了一名工人骨折
31、。由于在劳动合同中有这样一条约定:“如果工人在施工过程中发生人身伤害,由工人责任自负,施工单位不予赔偿〞,所以,在十五个月的疗养期间里,该工人没有向施工单位提出赔偿要求,那么下面说法正确的选项是〔 〕,,A.由于有合同的约定,任何时候该工人都无权要求赔偿,,B.由于合同约定无效,该工人依然可以获得赔偿,,C.由于疗养期间时效中止,该工人依然可以获得赔偿,,D.由于已经超过了诉讼时效,该工人已经丧失了胜诉权,无法通过诉讼途径获得赔偿。,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,D,,39,二级建造师执业资格考试,·考前串讲·
32、 建设工程法规及相关知识,物权:所有权〔自物权〕包括占有、使用、收益、处分四项权能。,,,,自物权 土地承包经营权,,建设用地使用权,,物权 用益物权 宅基地使用权,,地役权,,他物权 居住权,,抵押权,,担保物权 质权,,留置权,,,,掌握动产物权以占有作为权利公示方法;不动产物权以登记作为,,权利公示方法。,,40,二级建造师执业资格考试,
33、·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,一、掌握他物权、用益物权、担保物权的概念。,,,,,,,二、三大担保物权的总体比较:,,,,相同点,不同点,,,用,益物权,他物权,不动产,占有、使用、收益,看重物的使用价值,担保物权,,不动产、动产、权利,担保债的履行,看重物的交换价值,抵押权,不动产、动产,债务人或第三人,不转移占有,质权,动产、权利,债务人或第三人,转移占有,留置权,动产,债务人,转移占有,,41,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,三、**抵押权,每个点的可考性都极强,注意全面
34、复习。重点掌握:,,〔1〕在建工程抵押自登记时成立〔不登记不成立〕,,〔2〕建设用地使用权抵押后,地上新增建筑不属于抵押财产。,,四*、留置权可考性强,注意掌握留置权不适用于不动产,以及留置权人的优先受偿权:,,留置权 质权 抵押权,,五、***合同效力与物权效力关系必考。,,六、物权的保护方法要求了解。,,,,42,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,物权的分类和定义,,1. 民法上,动产一般以( )作为权利公示方法。,,A.占有 B.流转 C.宣告
35、 D.登记,,地的所有权,,4. 施工单位对在建工程所拥有的权利是〔 〕,,A. 所有权 B. 用益物权,,C. 担保物权 D. 以上说法都不正确,A;; D,,43,抵押权,,8. 某建设单位与施工单位在承包合同中约定垫资施工,同时约定以在建工程设定抵押。但双方始终未办理抵押登记。那么就该工程而言,〔 〕,,承包合同有效,抵押合同无效。,,B. 承包合同无效,抵押合同无效 。,,C. 施工单位有抵押权,也有优先受偿权。,,D. 施工单位无抵押权,也无优先受偿权。,,E. 施工单位无抵押权,但有优先受偿权。,二级建造师执业资格考试,·考前串讲·
36、 建设工程法规及相关知识,AE;,,44,合同效力与物权效力的关系,,,16. 购房者应怎样防范上述一房多卖的欺诈行为,维护自己合法权益?,,答:〔1〕付款前应去登记部门查询房屋权属状况,有无设定抵押或其他权利瑕疵。〔2〕可以在签订买房合同后,交30% 房款,申请预告登记。预告登记成立后再付50%,余款在办理过户登记后再付。注意预告登记满3个月失效。,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,,45,物权保护方法,,17. 某施工单位在某工程施工过程中,由于所采取的保护措施不当,致使与该工程毗邻的假设干民宅开裂和倾斜,
37、且一民居的围墙倒塌,造成局部居民出行不便。对此,受影响的居民可向该施工单位请求〔 〕,,A. 确认物权 B. 排除阻碍 C. 恢复原状,,D. 返复原物 E. 赔偿损失,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,BCE;,,46,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,2Z202160 建筑法,,2Z202161 施工许可掌握以下4点,,一、城市规划区才领?规划许可证?,而施工许可证范围不同。,,二、不领
38、施工许可证的两种情形〔1〕限额以下;〔2〕开工报告,,三、建设资金落实的标准及其证明。,,四、领取施工许可证后或批准开工报告后的不同管理方式是考核重点。千万注意因故不能按期开工的法律后果是“自行废止〞或“重新办理〞,没有“责令改正〞“处以罚款〞,后者是无证施工的法律后果,,,,五、了解一下无证施工的法律责任〔P29〕,施工许可证,,3个月内开工,可以延期两次,停工满1年,重新核验,开工报告,,6个月内开工,不予延期,停工的,要报告,,47,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,1**. 某建设单位去申请领取施工许可证,经建设行政主
39、管部门审查发现存在下面几种情况:,,〔1〕此时正处于施工招标过程的评标阶段;,,〔2〕建设工期15个月,工程合同价为800万人民币,目前到位资金250万元人民币;,,〔3〕尚未签订委托监理合同;,,〔4〕没有拆迁完毕,,上述情况中,肯定属于不能颁发许可证的有〔 〕种情况。,,A. 1 B. 2 C.3 D. 4,A,,48,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,7. 建设单位最迟应当自领取施工许可证之日起( )内申请延期。,,A.15日 B.30日 C. 1个月 D.
40、 3个月,,8. 某建设单位于2006年3月1日领取了施工许可证,由于某种原因工程未能按期开工,该建设单位按照?建筑法?的规定向发证机关屡次办理了申请延期手续,该工程最迟应当在〔 〕开工。,,A. 2006年5月1日 B. 2006年6月1日,,C. 2006年9月1日 D. 2006年12月1日,,9.建设单位申领建筑施工许可证后,既不开工又不申请延期,或者超过延期时限的( )。,,A.施工许可证自行废止 B.由发证机关收回施工许可证,,C.由建设行政主管机关处以罚款
41、 D.取消该建设工程,D;D;A,,49,12**. 某建设单位于2005年5月1日领取了施工许可证。但是由于施工地区发生了洪水,使得该工程无法开工。2005年8月10日始具备开工条件,那么下面说法正确的选项是〔 〕,,A. 建设单位必须在2005年8月10日起三个月内开工,否那么施工许可证自行废止,,B. 2005年8月10日开始施工时,建设单位除获得延期批准外,还需报发证机关核验施工许可证,,C. 只要建设单位在2006年2月1日前开工,那么施工许可证自行有效,,D. 如果建设单位没有申请延期,施工许可证已经于2005年8月1日废止,二级建造师执业资格考试,·考前串讲·
42、 建设工程法规及相关知识,D〔注意B的陷阱,只有开工后停工满一年的工程才需要核验施工许可证〕,,50,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,2Z202162~63资质、资格许可,,一、掌握建筑业企业资质序列、类别和等级。,,总承包 〔4个等级〕,,施工资质 专业承包,,劳务分包,,综合资质〔只设甲级〕,,勘察资质 专业资质,,劳务资质,,综合资质〔只设甲级〕,,设计资质 行业资质,,专业资质,,专项资质,,51,二级建造师执业资格考试,·考前串讲
43、· 建设工程法规及相关知识,,3*. 承包合同约定由承包商采购屋面防水卷材,发包商指定了某,,品牌,并确定了最高采购价格。那么依据建筑法有关规定〔 〕,,A. 这属于违约行为,但只要符合强制性标准,就不是违法行为,,B. 只要监理工程师同意,承包单位就无权拒绝,,C. 如果该品牌屋面防水材料不符合强制性标准,那么承包人应当承担过错责任,,D. 这既是违约行为,也是违法行为,承包商有权拒绝。,D,,52,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,2Z202165 工程承包,,,1.甲建设单位发包
44、某大型工程工程,乙是总承包单位,丙是具有相应专业承包资质的施工单位,丁是具有劳务分包资质的施工单位,以下关于该工程发包、分包的说法中,正确的有〔 〕,,A. 乙可以将专业工程分包给丙,,B. 丙可以将劳务作业分包给丁,,C. 乙可以将劳务作业分包给丁,,D. 甲可以将专业工程发包给丙,,E. 甲可以将劳务作业分包给丁,ABCD; C,,53,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,,,4*. 甲施工单位与乙施工单位联合承包某市政工程,双方约定甲,,承担根底施工,乙承担路面施工,并要求各方对自己施工的工,,程质量承担全部责任。现
45、甲的工作任务已通过验收并已退场,,,在后续施工过程中,乙公司发生质量事故给建设单位造成50万,,元损失,建设单位竟要求甲公司承担全部损失。本案中,正确,,的表述是〔 〕。,,A. 由于根底工程已通过验收,甲有权拒绝建设单位的无理要求,,B. 建设单位应首先要求乙赔偿,缺乏局部才可以要求甲承担连带赔偿责任,,C. 甲有权申请事故鉴定,然后按责任比例承担损失,,D. 甲应向建设单位先行赔付全部损失,D,,54,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,2Z202166 工程分包,,一、掌握几点:,,〔1〕无论总包合同是否事先约定,
46、所有分包商均需要经过建设单位认可;,,〔2〕建设单位对分包商有否决权,未经建设单位认可的,是违法分包行为〔违反建筑法强制性规定〕,该分包合同是无效合同;,,〔3〕认可不等于指定,业主直接指定分包是违反国家发改委和建设部规章的行为,但注意:这并不违反法律和行政法规的强制性规定;,,〔4〕因为〔3〕,依据合同法原理, 业主直接指定分包的合同虽然可能遭受建设主管部门处分,但本身是有效合同。,,小结:未经业主认可的分包合同是无效合同;业主直接指定分包合同是有效合同。,,二、总分包连带责任及其内部追偿问题必考。,,55,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工
47、程法规及相关知识,三、工地上常见的合同关系图。,建设单位,监理单位,,设计单位,总包单位,分包1,分包2,供应商1,专业承包,甲供1,甲供2,,56,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,1.假设甲施工单位中标后发生有关如下事件:,,〔1〕总承包合同约定,可将水电暖通安装工程分包,分包施工单位为具备相应资质的A公司。,,〔2〕总承包合同生效后,甲公司又把根底土石工程分给了一家具备相应资质的B公司。,,〔3〕后业主得知此事,提出如假设分包土石方工程,必须包给资质条件更优的C公司。上述做法中违法违规的是〔 〕,,A.〔1〕
48、 B.〔2〕,,C.〔3〕 D.〔2〕和〔3〕,,,2.以下行为不属于违法分包的是〔 〕。,,A. 承包单位将其承包工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包,,B. 总承包单位将主体结构中的混凝土浇筑任务分包给某公司,,C. 分包单位将局部工程分包给某公司,,D. 分包商不具备相应资质条件而以他人名义承接分包工程,D; B,,57,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,5. 某施工企业甲公司的资质等级为二级,而发包方东方集团公司的工程工程需要一级资质的建筑商承建,于是甲公司就借用了另一大型建筑企业乙公司的资质等级
49、证书,承揽了东方集团公司的工程,后来因该项工程不符合规定的质量标准而给东方集团造成了损失。那么,赔偿责任应当由〔 〕承担。,,A. 甲公司 B. 乙公司,,C. 甲公司和乙公司连带 D. 甲公司和乙公司按约定比例,C〔挂靠、转包的连带责任,要求了解〕,,58,2Z202167 建设工程监理,,一、记忆强制监理的范围:,,〔1〕国家重点工程;〔2〕大中型公用事业工程;〔3〕成片开发的住宅小区;〔4〕外国政府、外国组织贷款或援助工程;〔5〕其他,,二、建设工程监理企业不得与两类单位有隶属关系或者其他利害关系:被监
50、理工程的承包单位以及供给单位。其他单位那么不要求;即使与承包单位和供给单位有利害关系也不是一概禁止,只要不是在本工程上。,,其他禁止存在隶属关系和利害关系的知识点归纳如下,请比较记忆:,监理企业P40,被监理的承包单位、供应单位,招标代理机构P55,行政机关或其他国家机关,工程质量检测机构P90,行政机关、公共事务职能组织、设计、施工、监理,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,,59,三、掌握工程监理的四项依据。注意与平安监理、政府质量监督依据不同点,,,四、 注意:违反强制性标准,既违法又违约;违反合同约定的推荐性标准,违约但不
51、违法。,,,,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,,60,1. 监理合同属于〔 〕。,,A. 双务不要式合同 B. 建设工程合同,,C. 有偿委托合同 D. 格式合同,,,2. 在某施工合同履行中,由于监理工程师指令错误给施工单位造成5万元损失,该损失由〔 〕承担。,,A. 监理工程师 B. 总监理工程师 C. 监理单位 D. 建设单位,二级建造师执业资格考试,·总复习· 建设工程法规及相关知识,C;D,,61,8.〔概述题〕某工程为国家大
52、型公用事业工程,以下关于该工程监理的说法,正确的有〔 〕,,A. 该工程必须实行监理,,B. 可直接邀请具有相应资质的监理单位实行监理,,C. 监理单位保证承担全部责任的,可由其他监理单位代为监理,,D. 监理单位不得与设备供给单位有隶属关系,,E. 监理单位应选派具有相应资格的监理工程师进驻现场,,,9**.某建设单位正在进行监理单位资格预审,按照我国?建筑法?规定,肯定不能担任本工程监理业务的是〔 〕,,A. 甲监理公司是建设单位下属单位,,B. 乙监理公司尚欠某电梯供给商3万元货款,该电梯已被本工程选用,,C. 丙监理公司新投资了一家钢结构公司,,D. 丁监理公司与本工程设计
53、单位存在纠纷,案件尚未审结,二级建造师执业资格考试,·总复习· 建设工程法规及相关知识,AE;B,,62,10*.某竣工工程屋面出现大面积渗漏。经查该处防水层偷工减料严重,质量完全达不到标准,当时主管的监理工程师李某因请病假未到现场,便同意施工单位继续施工,李某回现场后在隐蔽验收单上补签。针对本案,说法错误的选项是〔 〕,,A. 建设单位可以要求施工单位赔偿损失,,B. 建设单位可以要求监理单位赔偿损失,,C. 建设单位只能要求施工单位和监理单位各自承担赔偿责任,,D. 建设单位可以要求施工单位和监理单位承担连带赔偿责任,二级建造师执业资格考试,·
54、总复习· 建设工程法规及相关知识,D,,63,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,2Z202170 招标投标法,,2Z202171 招投标活动原那么,,1、招投标活动应当遵循〔 〕的原那么。,,A.平等、自愿、公平、老实信用,,B.自愿、平等、等价有偿、老实信用,,C.公开、公平、公正、老实信用,,D. 实事求是、尊重科学,,2. 以下不符合招标活动公开原那么的是〔 〕,,A.公开招标信息 B.公开开标过程,,C.公开评标过程 D. 公开中
55、标结果,C;C,,64,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,2Z202171 招标范围和规模标准,,招标范围:,,〔一〕大型根底设施、公用事业等关系社会公共利益公众平安工程;,,〔二〕全部或者局部使用国有资金投资或者国家融资的工程;,,〔三〕使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的工程。,,,规模标准:,,(一) 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;,,(二) 货物采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;,,(三) 效劳采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;,,(四) 工程总投资额在3000万元人民币以上的
56、。,,,以下三类工程必须公开招标*:,,〔1〕国家重点工程;〔2〕省级重点工程;〔3〕全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程。,,65,3.根据?工程建设工程招标范围和规模标准规定?,下面说法正确的选项是:,,A.如果单项合同估算价低于标准,可以对该单项合同工程不进行招标,,B.重要设备、材料等货物的采购,只要合同估算价在100万元人民币以上的就必须招标,,C.属于必须招标的工程范围,监理合同估算价在50万元人民币以上的就必须招标,,D.是否对设计工程进行招标由招标人根据工程实际需要自行决定,,,4.抢险救灾紧急工程应采用( )方式选择实施单位。,,A.公开招标 B
57、.邀请招标 C. 议标 D.直接委托,二级建造师执业资格考试,·总复习· 建设工程法规及相关知识,C,;,D,,66,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,2Z202172 投标,,一、自行招标的招标人要求两种能力〔编标书+组织评标〕,而投标人只要求一种能力:具备承担招标工程的能力;,,二、招标人只在两种情形下有权没收投标保证金:〔1〕投标人在投标有效期撤回投标文件;〔2〕投标人中标后不提交履约保证金或签订合同。,,三、投标保证金的形式、额度要求了解。,,四、注意比较投标保证金和履约
58、保证金的根本不同。,,提交人,防范,有效期,额度,投标保证金,所有投标人,不审慎投标,开标—决标后30日,≤,2%或,≤,80万,履约保证金,中标人,不履行合同,开工—竣工,合同价10%~15%,,67,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,五、投标有效期与投标保证金有效期。,确,,定,,中,,标,,人,,投标,,截止,,时间,,(开标),确,,定,,中,,标,,人,,发出,,中标,,通知,,签,,订,,合,,同,评标,投标,≤ 30日,投标有效期,投标保证金有效期,+30日,,68,4. 某招标文件中确定的开标时间是7月1日,投
59、标有效期是3个月,某投标人于6月15日提交投标书和投标保证金。问:该投标保证金的有效期应设定为〔 〕。,,A. 6月15日—9月30日 B.7月1日—9月30日,,C.6月15日—10月30日 D.7月1日—10月30日,,,5.投标人在投标有效期内〔 〕投标文件的,其投标保证金将被没收。,,A. 补充 B.修改 C.替代 D.撤回,,,6. 某投标人在提交投标文件时,挟带了一封修改投标报价的函件,但开标时该函件没有当众拆封宣读,只宣读了修改前的报价单上填报的投标价格,该投标人当时没有异议。这份修改投标报价的函件
60、应视为〔 〕。,,A.有效 B.无效,,C. 经澄清说明后有效 D. 在招标人同意接受的情况下有效,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,D;D; A,,69,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,2Z202173 联合体投标,,一、联合体资质属于直接法定,任何单位包括评标委员会无权对其进行指定,也无须认定。,,二、共同投标协议的性质是合同性质,共同投标协议的内容是拟承担的工作和责任。为什么不是权利和义务?,,
61、三、联合体中标的,联合体各方应共同与招标人签订合同。,,2Z202174 投标禁止行为,,一、投标的禁止性规定只考各种行为属于何种性质,因此要求熟悉教材给出的各种例子。注意〔4〕“低于本钱竞标〞是考点:,,①“本钱〞的含义;,,② 该行为既违反?招标投标法?,又违反?反不正当竞争法?,,70,7. *甲乙双方订立共同投标协议,共同承包了某大型建筑工程。其中,甲公司为施工总承包特级资质,乙公司为施工总承包一级,甲是牵头人。下面关于该承包行为的说法错误的有〔 〕,,A. 该行为属于肢解工程发包的违法行为,,B.甲公司就工程质量和平安对建设单位承担主要责任,,C.乙公司按照共同投标协议的约
62、定对建设单位承担责任,,D.建设单位必须与甲乙分别签订承包合同,,E.双方应按照施工总承包一级的业务许可范围承揽工程,,8. 甲是一级企业,乙是二级企业,它们方案联合投标,那么,,A.它们可以联合投标,依据?招标投标法?,该联合体资质确定为二级,,B.它们可以组成联合体,以一个投标人的身份投标,,C.联合体中标后应当向招标人提交共同投标协议,,D.甲单位与乙单位对招标人承担连带责任,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,ABCD);,B,,71,2Z202175~77 开标、评标、中标程序的几个要点,,1、掌握有权检查投标文件
63、的密封情况的三种人:投标人、投标人代表、公证人员;,,2、投标文件“不予受理〞〔2项〕和“废标〞〔6项〕的区别;尤其是废标要求精确掌握。,,3、掌握评标由评标委员会负责;资格审查由招标人负责。,,4、评标委员会成员的回避书上未提及,但要求掌握。,,注意:评标委员会成员不能与投标人有利害关系,但可以与招标人有利害关系。,,5、比照记忆投标文件、招标文件澄清或说明;〔P49、54〕,,6、依法重新招标的情形要求总结。,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,,72,,1、标书 < 3;,,依法,,重新招标 2、有效标
64、<3,评标委员会以竞争缺乏为,,(流标) 由否决所有投标;,,3、有效标≥3,评标委员会以每一份投,,标均不符合要求为由拒绝所有投标。,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,,73,二级建造师执业资格考试,·考前串讲· 建设工程法规及相关知识,7*.在某工程工程评标过程中,以下做法违反法定程序的有〔 〕。,,A.招标人向评标委员会推荐了中标侯选人,,B.招标人授权评标委员会直接确定中标人,,C.招标人代表参加了评标委员会,,D.评标委员会通知某投标人到场对
65、其投标文件中局部内容口头作澄清说明,,E.招标人否决评标委员会提出的所有中标侯选人,重新招标,,ADE,,74,8.甲、乙联合投标,评标委员会发现联合体的投标文件中有甲单位盖章但其法人代表未签字,乙单位有法人代表签字但却未加盖公章,那么该投标文件〔 〕,,A. 有效 B. 无效,,C. 经投标人澄清后有效 D. 经招标人接受后有效,,,9*、在评标过程中评标委员会发现,某投标文件投标书填写的报价为8380万元,但大写的数字为人民币八千三百万元。经验算,各项单价与工程量的乘积累计相加为8480万元,对此,评标委员会正确的处理方式
66、为〔 〕。,,A 认定该投标报价为8300万元 B 认定该投标报价为8380万元,,C 认定该投标报价为8480万元 D 认定该投标为废标,二级建造师执业资格考试,·总复习· 建设工程法规及相关知识,A;C,,75,10. 〔 〕,招标人应当依法重新招标。,,A.投标人少于三个的 B.中标人放弃中标的,,C.有效投标少于三个的 D.所有投标报价均远高于标底的,,,11.评标委员会经评审认为所有投标都不符合招标文件要求的〔 〕。,,A、可以否决所有投标 B、可以选择一家投标人进行谈判,,C、可以将公开招标方式改为邀请招标方式重新招标,,D、应当赔偿投标人的投标损失,,,12. **某必须招标的建设工程,共有三家单位投标,其中一家未按招标文件要求提交投标保证金,那么关于对投标的处理是否重新发包,以下说法中,正确的选项是〔 〕,,A、评标委员会可以否决全部投标,招标人应当重新招标,,B、评价委员会可以否决全部投标,招标人可以直接发包,,C、评价委员会必须否决全部投标,招标人应当重新招标,,D、评价委员会必
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