公务员考试《申论》培训课件2

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1、,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第三讲 申论考试成功的第二环节,如何正确阅读,一、在审题过程中，凡是题干部分指定答题范围的那些材料，应该在审题过程中先做上、之类的标记，旁注属于第几题，为重点阅读做好准备。,申论阅读材料的特点：,1,、阅读量大，,6-7,千字之间，时间紧，要求,阅读的效率高,。,2,、文体以议论文和记叙文为主，观点多，众说纷纭，数据繁杂，难度大。要求的,阅读技巧高,。,阅读环节训练的目的,：仔细阅读给定材料，准确把握其,主旨和各个要点,，这是 是申论考试答题成功的基础。,二、,仔细地、完整地阅读一遍所有材料,这是必须始终

2、坚持的首要原则,。,给定材料总体上可分为两类：,（,1,）第一类是从正面或反面直接为试题主旨服务的。,这一类占全部给定材料的绝大多数，通常围绕着某一个主题或几个主题所展开。,（,2,）第二类是干扰材料。,游离试题主旨，或用错误观点误导考生的。这种材料所占篇幅很少，但极具迷惑性，甚至是故意诱导一部分阅读能力较差的考生丢分。,全面阅读材料的意义是什么？,为作文的写作打下基础。作文必须建立在对全部材料的宗旨有清醒认识的基础上，以小见大，由个别引出一般，由微观引出宏观。,三、,申论,阅读最基本的方法,主旨句法。,主旨句是一段材料所想表达的中心思想，它总是直接或间接、或正面或反面为考试主题服务的，所以必

3、须找出各段材料的主旨句，为全面、正确地把握材料和准确作答服务。,（,1,）从一个自然段来看，主旨句通常出在,段首或段尾,。,例,1,：,2013,年四川省上半年考试题,德国制造很大程度上归功于这个国家高水平的职业技术教育。,德国目前有各种职业学校,9000,多所，除了,30%,左右的青年上大学外，绝大多数人都选择了不同形式的职业教育。职业培训的费用主要由政府和企业承担，培养一名职业学校学生每年平均花费,1.5,万欧元，而普通学校的学生只是这一费用的三分之一。另外，企业还提供实习场所，并发给学生每月,500,至,800,欧元不等的生活费。德国,职业教育法,中，对参与职业教育企业的资格、设备、场所

4、等方面都有所规定，能够进行职业技术教育，表明了企业的水平，对于企业来说是一种荣誉，当然企业也会享受到国家的经费补贴。但也不是所有企业都有能力或愿意亲自培养人才，对一些企业来说，购买培训设备、找人实施培训的费用十分昂贵。于是，一些专门帮助企业承担学徒,“,校外培养,”,任务的职业培训中心应运而生。企业需要什么，培训中心就培训什么。,在德国职业教育体系中，政府和工业界都扮演着非常重要的角色。,无论是联邦政府、地方政府还是企业、工商协会，各司其职，目的只有一个，那就是培养技术型人才，保持德国竞争力。德国联邦政府主要负责搭建合理的法律框架，认可培训岗位并对培训、创新以及相关研究提供必要的资金支持。为职

5、业教育学校设定课程，为教职人员提供资金支持等事务则落到各联邦州的头上。同时，联邦州还需监管商会活动，因为商会在职业教育中承担了监管企业、证书发放等重要任务。作为职业教育体系的中坚力量，企业有必要不断创新、更新职业培训岗位，提名专家参与规则制定，并提供一定的培训补贴。,例,2,：,2011,年国家公务员考试市级,1.,在城里公立小学开学的,9,月,1,日，张老师的打工子弟学校也开学了，在垃圾场边的平房里，,18,名学生走进了简陋的教室。同是小学教师出身的李某夫妇创办的春知打工子弟校，则在一片荒芜的菜地里迎来了求学的孩子们。最早的一批打工子弟学校就这样在有志之士的努力下艰难地生存了下来。,这样的学

6、校数量有限，仍有众多的外来务工人员子女不知道哪里有学上。,（,2,）从一段材料来看，通常出现在,首段或尾段,中。,例如：,2011,年吉林省公务员考试乙级试题,1,几千年来，我国基层社会始终延续着一种控制性管理的“编户齐民”制度，北宋后称“保甲制”，一直延续到民国时期。新中国成立后，取保甲制度而代之的，叫做“居委会”。,1949,年,10,月,23,日，杭州市成立了新中国第一个居委会。,1989,年修改的,城市居民组织法,中第二条规定，居民委员会不仅是基层群众性自治组织，还要“协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作”。,2000,年,11,月根据,民政部关于在全国推进城市社区

7、建设的意见,要求，各地在原有的城市居民委员会辖区基础上进行规模调整和重新划分为社区，并将城市居民委员会统一改名为“社区居民委员会”。,2010,年,11,月，中共中央下发的,关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见,开篇即强调，,社区居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。明确表示：城市基层正在发生新的深刻变革，社区居民委员会承担的社会管理任务更加繁重、维护社会稳定的功能更加突出。,四、,汶川地震中，德阳市东汽中学谭千秋老师,迅速组织学生向楼下疏散后，又返回教室去救没来得及逃出的同学。在教学楼要坍塌的瞬间，他让离他最近的,4,个同学藏在桌子底下，他卧在桌子上，用自己

8、血肉之躯去保护孩子们的性命。,4,个孩子平安无事，谭老师因后脑被巨石砸中而死去。什邡市师古镇民主中心小学,26,岁的袁文婷老师，为营救困在教室中的孩子，一次又一次冲进随时可能垮塌的教学楼。她用柔弱的双手抱出了十多个孩子，最后被一块厚重水泥板砸中，献出了生命。什邡市湔底镇龙居小学,21,岁的向倩老师为了保护学生，腹部被水泥条击穿，身体断成三截，只有双脚还较为完整,.,五年之后，,芦山地震来临时，雅安市名山中学陈萍,老师站在讲台边，给学生让出了更宽的疏散通道，指挥学生迅速有序地跑出教室，而有,3,名男生始终和她在一起组织大家撤离，他们大声喊：“危险，陈老师快跑！”陈萍急了：“你们快跑。”男生们也急

9、了，拉着陈萍往外跑。高玉华、郭昭祥等很多老师，地震发生时尽管他们的位置大都离门口很近，但都是最后一个离开教室。,4,月,24,日上午，,四川省委书记王东明,到名山中学察看灾情，观看地震发生时学校有序组织学生安全转移的监控视频后，深受感动，他眼含热泪，饱含深情地对老师们说：“在最危难的时刻，你们沉着冷静，首先想到的是学生安危，自己最后离开，,你们不愧是人类灵魂工程师，关键时刻站出来、挺得住，先人后己，体现了对学生、对人民负责的高度责任感。,”,（,3,）只有极个别的材料主旨句不容易发现，会,出现在段落之中,。它通常是,以某位领导讲话,或,专家发言,的观点出现在材料中，或者直接以引用,中央文件、地

10、方文件精神,的形式出现。,例如：,2011,年国家公务员考试（市级）,“,我妈妈很少给我零花钱，我也没有什么新文具，总觉得在班里抬不起头。,”,这是一个,“,有幸,”,到公办学校就读的农民工的孩子所遇到的尴尬。记者在采访中发现，有不少乡下来的孩子，在大部分是城市孩子的公办学校里都有孤独、自卑的感觉。对此，,中国社会科学院一研究员表示要警惕农民工子女心理“边缘化”倾向。,他说，农民工子女本身就在经济条件等方面处于弱势地位，好不容易能与城里孩子坐在同一教室里接受质量较高的教育，却又要承受来自各方面的不理解。生活上的困难没有让他们退缩，可这种心灵上的创伤却难以抚平。,主旨句法的实战示例：,2012,

11、年,4,月福建、四川等 多省联考试题,一、根据“给定资料,1”,，“活熊取胆”事件中存在着一些具体争议，请归纳争议的焦点问题并简要说明。（,20,分）,要求：准确、全面、简明。不超过,400,字。,示例,2:2013,年下半年四川省考试题。,四、阅读过程要战胜两种干扰。,1,、材料干扰。,（,1,）与文章主题貌似相关，实际上无关。,（,2,）与所考主题的中心思想相关，但它本身的观点其实是错误的。,处理方法：,干扰材料如果与答题要求完全背道而驰应该毫不犹豫地排除掉；如果对答题要求有反面借鉴意义，则应该去伪存真。,例如：四川省,2009,年下半年试题（民工荒）中材料,2,与之相对比的是，,大学生求

12、职遇到种种困难，,薪金期望值一降再降，可就业门槛仍然很高，数十人甚至上千人常常争夺一个岗位，令人感慨万千。之所以如此，是因为大学生就业的岗位常常体面，又有各种良好的福利待遇，所有这些，民工们都沾不上边，当然社会有分工不同，大学生大多吃的智力饭，而民工几乎全是体力活，可比性不高。而现实生活中，民工们的生存现状却无法与大学生相提并论。他们风里来、雨里去，干的是最脏、最苦、最累的活，住的都是工棚，横七竖八蜗居一室。吃的是快餐，最可恨的是到了年终，有的老板不付工钱，如此恶劣的用工环境，农民工却无可奈何。大学生和农民工由于所接受的教育和培训内容不同，对于未来的预期显然存在明显的差异。大学毕业生期望充分融

13、入城市，而农民工的期望更多地体现为收入的增长，他们期望通过自己的劳动能改善自己和家人的生活水平。按现有的户籍制度和城乡差异程度，农民工并不敢奢望能够像大学毕业生那样融入城市生活。,“,民工荒,”,和大学生就业难共存,这一现象说明户籍制度和城乡隔离体制依然影响着劳动力市场的发育。不难想象，,如果放开户籍制度，实现城乡劳动力市场的一体化，那么，大学生就业难的问题将极大地得到缓解，而且,“,民工荒,”,现象也极有可能不复存在,。,例如：,2009,年国家公务员考试试题（产业结构升级和粮食安全）第,11,段材料中网上作者关于只要提高粮食价格就能解决一切问题的观点。,2009,年四川省下半年试题（民工荒

14、）第,6,段材料，专家认为要学习美国，没有农民工就不会有民工荒。,2,、话题干扰。,话题就是出题组老师在各段材料中描述问题、引用案例或展开论说所围绕的那个中心议题。,按照全文话题的多少，从类型上可以分为,单话题、双话题、多话题,。,（,1,）单话题最简单，一般不会给考生阅读材料带来太大的阅读障碍。,（,2,）双话题和多话题难度大一点，但如果是按照话题顺序有条理的安排材料，也不会构成大的阅读的障碍。,（,3,）真正难的是故意在材料安排上形成,话题纠缠。,例,1,、,2009,年四川省下半年试题（民工荒）。第,1,、,7,、,9,、,11,、,12,、,13,段讲农民工及其家庭的生存状态，第,2,

15、段讲大学生求职难，第,3,、,4,、,5,、,6,、,14,讲民工荒，第,8,、,10,段讲和谐精神和创新外来工管理模式。,例,2,、,2013,年四川省上半年试题。第,1,段讲中国工人登上时代周刊和曾经的辉煌；第,2,段讲农民工以及无人愿意当工人；第,3,段讲昌盛鞋业的兴衰和,A,市的产业升级；第,4,段讲劳动力资源对中国崛起的重要性；第,5,、,6,两段讲美国制造业空心化和德国制造业的成功；第,7,段讲工人要创新。,归类后可以发现：,1,、,2,、,4,、,7,讲的是工人的社会意义和生存现状；,3,、,5,、,6,讲制造业的重要性和产业升级。合起来就是：产业要升级，要重视人力资源，工人要创

16、新。这样就清晰多了。,战胜话题干扰的方法：,用,1,分钟的时间回顾一遍各段材料的主旨，将它们快速归类，（即，同一话题的材料要迅速归类），并找到几个话题彼此之间的关联性，从而理解整个试题的出题主旨。,五、提高阅读效率和准确性的方法,（）跳读法：,跳读的意思是看到关键句之后，将后面的具体数据扫一下就跳过。,适用对象：,材料中出现大量数据资料的罗列。,例如：,2010,国考地市级试题,碧海计划,只是一个政策性文件，不具有法律强制性效应，执行过程中，难以借助法律手段实现管理体系、监测体系、投资体系、统计体系、评价体系的对接统一，这也直接影响了治理的效果。,有关权威部门发布的,2004,年渤海环境质量公报显示：污染范围比上年扩大。未达到清洁海域水质标准的面积约,2.7,万平方公里，较上年增加约,0.6,万平方公里，占渤海总面积的,35,。其中，轻度污染、中度污染和严重污染海域面积较上年分别增加了,44,、,56,和,57,，污染程度明显加重。近几年的连续监测结果显示，进入,21,世纪以后，渤海环境污染仍未得到有效控制，轻度、中度和严重污染海域面积呈上升趋势。显然，,碧海计划,近期目标难以如期实现