项目9_资源性资产评估

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1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,资产评估,%,新世纪高职高专教材编审委员会 组编,主编 黄爱玲,主审 于新颖,新世纪高职高专,金融保险专业系列规划教材,$,%,$,%,项目,9,资源性资产,评,评估,任务,9.1,资源性资产概述,任务,9.2,矿产资源资产评估,任务,9.3,森林资源资产评估,资源性资产,评,评估,J,煤矿是某省,煤,煤炭集团公,司,司原有的五,个,个省属国有,重,重点企业之,一,一，现有双,山,山副井、双山三井两对主力,井,井及回采四,区,区，共三个,井,井区，企业,主,主要经营范,围,围为煤炭开,采,采、汽车客,货,货

2、运输、矿山机械修理和,煤,煤歼石加工,等,等，目前已,达,达设计生产,规,规模,45,万吨,/,年，采矿许,可,可证有效期限自,2013,年,8,月至,2017,年,8,月，矿区面,积,积,3.054 2Km2,。采矿权范,围,围内地质勘,查,查程度属勘探，资源储量,估,估算范围在,采,采矿权范围,内,内。现因企,业,业改制，该,煤,煤炭集团公,司,司拟转让其,下,下属的,J,煤矿采矿权,，,，委托某省,L,矿业咨询服,务,务有限公司,进,进行评估，,为,为其转让该,采,采矿权提供价值参考意见。评佑,基,基准日确定,为,为,2015,年,10,月,31,日。,评枯采矿权,的,的价值,请思考,:

3、,如果你是,L,矿业咨询服,务,务有限公司,的,的一名矿业,权,权评估师，,具,具体负责,J,煤矿采矿权评估业务,，,，你将如何,开,开展评估工,作,作,?,评估中的关,键,键问题是什,么,么,?,具体采用什,么,么方法进行估算,?,任务,9.1,资源性资产,概,概述,(,一,),自然资源的,概,概念,自然资源是,指,指自然界中,人,人类可以直,接,接获得的用,于,于生产和生,活,活的物质要,素,素。,自然资源是一个具体,的,的概念，具,有,有可确指性,，,，未被发现,或,或已经发现,但,但尚未明确,其,其用途的物质不是资,源,源，因而也,没,没有价值。,自,自然资源又,是,是一个动态,的,的

4、概念，由,于,于信息、技,术,术和相对稀缺性的变,化,化，原先没,有,有价值的物,质,质可能会变,为,为资源。,9.1.1,有然资源的概,念,念、介类及,资,资源性资产,的,的特性,任务,9.1,资源性资产,概,概述,(,二,),自然资源的,分,分类,9.1.1,有然资源的概,念,念、介类及,资,资源性资产,的,的特性,任务,9.1,资源性资产,概,概述,(,三,),资源性资产,的,的特性,在市场经济条,件,件下，自然,资,资源资产化,就,就成为资源,性,性资产。,1.,自然属性,9.1.1,有然资源的概,念,念、介类及,资,资源性资产,的,的特性,(1),天然性,(2),有形性,(3),有限

5、性,(,或稀缺性,),(4),区域性,任务,9.1,资源性资产,概,概述,2.,经济属性,9.1.1,有然资源的概,念,念、介类及,资,资源性资产,的,的特性,(1),有用性,(2),可计量性,(3),价值多重性,任务,9.1,资源性资产,概,概述,3.,法律属性,资源性资产的法,律,律属性主要,指,指其产权性,，,，具体表现,为,为,:,(1),资源性资产,必,必须能够为特定主体依法拥,有,有和控制，,并,并独立行使,产,产权权能,;,(2),虽然根据我,国,国所有权和,使,使用权相分离的资源产权制,度,度，法律不,允,允许资源所,有,有权的转让,，,，但是资源,使,使用权可以,依,依法交易

6、。,9.1.1,有然资源的概,念,念、介类及,资,资源性资产,的,的特性,任务,9.1,资源性资产,概,概述,资源性资产评估,是,是对资源价,值,值的估算。,通,通过资源性,资,资产评估，,可,可以为国民,经,经济核算中的资源价值,核,核算提供依,据,据，能够满,足,足资源性资,产,产产权转让,、,、资产经营,和,和管理等方,面,面的需要，为国家和,企,企业提供专,业,业服务。我,国,国目前资源,性,性资产评估,的,的对象主要,包,包括土地资,源,源、矿产资源、森林资源,和,和水资源等,，,，所采用的,主,主要评估方,法,法有收益法,、,、市场法和,成,成本法。,9.1.2,资源性资产评话,的

7、,的概念及其,特,特点,任务,9.1,资源性资产,概,概述,由于资源性资产,具,具有独特的,自,自然属性、,经,经济属性和,法,法律属性，,与,与其他资产,相,相比，资源性资产评估具,有,有自身的特,点,点,:,(1),资源性资产评估,所,所确定的是,使,使用权价格,，,，而非所有,权,权价格。,(2),资源性资产,的,的价格受资,源,源的区位、,稀,稀缺程度和,开,开发利用水,平,平影响较大,。,。,(3),资源性资产评估,必,必须遵循自,然,然资源形成,和,和变化的客,观,观规律。,9.1.2,资源性资产评话,的,的概念及其,特,特点,任务,9.1,资源性资产,概,概述,资源性资产的价,格

8、,格由两部分,组,组成,:,一部分是资,源,源补偿价格,，,，主要是补,偿,偿追加劳动,的,的价格,;,另一部分,是,是地租本,金,金化价格,，,，即收益,现,现值价格,。,。,(,一,),资源补偿,价,价格及其,构,构成,资源性资产的,资,资源补偿,价,价格是维,持,持资源的,再,再生产或,开,开发替代,资,资源，以,及,及补偿资,源,源开发、保护的,追,追加劳动,所,所需耗费,的,的价格。,具,具体包括,以,以下各项,:,1.,原生资源,的,的勘测、,开,开发、保,护,护费用，,即,即对现有,资,资源进行,开,开发利用,所,所发生的,相,相关费用,。,。,2.,再生资源,的,的再生产,费,

9、费用。,3.,替代资源,的,的开发费,用,用。,4.,损失补偿,费,费用。,9.1.3,资源性资产的,价,价格构成,任务,9.1,资源性资,产,产概述,(,二,),地租本金,化,化价格及,其,其构成,资源性资产的,地,地租本金,化,化价格，,是,是根据资,源,源使用的,绝,绝对收益,(,绝对地组,),和级差收益,(,级差地租,),，按社会,平,平均资金,利,利润率还,原,原成本金,的,的价格。,1.,绝对收益,(,或绝对地租,),，是指资源性资,产,产无论是优等还,是,是劣等，由于其,有,有限性和独占性，其产品都能,在,在社会平均利润,水,水平之上加价形,成,成超额利润。,2.,级差收益,(,

10、或级差地租,),，是指由于资源,察,察赋不同所带来,的,的级差收益，表,现,现为超出行业平均利润水平的,超,超额利润。,3.,本金化率，即考,虑,虑资源开发利用,的,的风险报酬率对,资,资源价格的影响。,9.1.3,资源性资产的价格构,成,成,任务,9.2,矿产资源资产评估,矿产资源评估是,根,根据特定的目的,，,，遵循社会客观,经,经济规律和公允,的,的原则，按照国,家,家法定的标准和,程,程序，运用科学,可,可行的方法，以,统,统一的货币单位,，,，对具有资产特,性,性的矿产资源实体以及预期收益进,行,行的评定估算。,矿产资源资产评估范围包,括,括矿产资源实物,资,资产、矿业权、,地,地质

11、勘查成果专,有,有权等，而主要评估对象为矿业,权,权，即探矿权和,采,采矿权。,根据国家有关规定，,在,在矿产资源经营,中,中有以下经济行,为,为的，必须进行,评,评估,:(1),矿业权出让,;(2),矿业权转让,;(3),矿业权抵押,;(4),矿业权出租,;(5),法律事务和咨询,服,服务。,9.2.1,扩产资源资产评佑,概,概述,任务,9.2,矿产资源资产评估,1.,矿产资源本身的,稀,稀缺程度和可替,代,代程度,2.,矿产品的供求状,况,况,3.,矿床的自然丰度,和,和地理位置,4.,科技进步,5.,资本化率,9.2.2,影响扩产资源资产价,值,值的因素,任务,9.2,矿产资源资产评估,

12、(,一,),贴现现金流量法,贴现现金流量法的基,本,本思路是,:,根据矿山企业现,有,有的或设计的矿,山,山设备、生产条,件,件和,方案等，预测矿,山,山企业在预测收,益,益期内各年开发,利,利用矿产资源所,取,取得的预期收益,额,额，扣除,社会平均收益额,后,后折算成现值，,从,从而作为采矿权,的,的价值。计算公,式,式为,9.2.3,扩产资源资产的主,要,要评佑方法,任务,9.2,矿产资源资产评估,(,二,),可比梢售法,可比销售法的基本,思,思路是,:,利用已知的采矿,权,权转让的成交价,及,及可比的技术经,济,济参数，,与被评估采矿权,相,相对应的参数进,行,行对比，并对差,异,异进行

13、调整，从,而,而估算被评估采,矿,矿权的价,格。计算公式为,9.2.3,扩产资源资产的主,要,要评佑方法,任务,9.2,矿产资源资产评估,(,三,),约当投资,贴现现金流量法,9.2.3,扩产资源资产的主,要,要评佑方法,任务,9.2,矿产资源资产评估,(,四,),重置成本法,9.2.3,扩产资源资产的主,要,要评佑方法,任务,9.2,矿产资源资产评估,(,五,),地勘加和法,9.2.3,扩产资源资产的主,要,要评佑方法,任务,9.2,矿产资源资产评估,(,六,),地质要素评序法,地质要素评序法是指,以,以探矿权的基础,购,购置成本为基数,，,，通过对地勘成,果,果综合评价，将,定性的地质要素

14、,转,转化为定量的价,值,值调整系数，对,基,基础购置成本进,行,行调整，从而确,定,定探矿权,价值的方法。,在地质要素评序法,的,的应用中，基础,购,购置成本包括国,家,家规定缴纳的探,矿,矿权使用费和矿,业权人承诺履行,的,的地质基本支出,，,，或者已经形成,的,的地质勘查费,;,主要的地质要素,包,包括成矿,显示、异常显示,、,、品位显示、成,因,因显示、蕴藏规,模,模显示和前景显,示,示，针对被评估,的,的矿业权的,具,具,体,体情,况,况,，,，,将,将,各,各,种,种,显,显,示,示,划,划,分,分,为,为,若,若,干,干,级,级,，,，,并,并,赋,赋,予,予,相,相,应,应,的

15、,的,价,价,值,值,指,指,数,数,，,，,可,可,确,确,定,定,其,其,地,地,质,质,要,要,素,素,价,价,值,值调,整,整系,数,数,。,。,9.2.3,扩产,资,资,源,源,资,资,产,产,的,的,主,主,要,要,评,评,佑,佑,方,方,法,法,任,务,务,9.2,矿,产,产,资,资,源,源资,产,产,评,评,估,估,(,七,),联,合,合,风,风,险,险,勘,勘,查,查,协,协,议,议,法,法,联,合,合风,险,险,勘,勘,查,查,协,协,议,议,法,法,，,，,是,是,根,根,据,据,该,该,勘,勘,查,查,区,区,已,已,签,签,订,订,的,的,联,联,合,合,风,风,险,

16、险,经,经,营,营,协,协,议,议,条,条,款,款,或,或,类,类,似,似,的,的,勘,勘,查,区,区,所,所,签,签,订,订,的,的,协,协,议,议,条,条,款,款,，,，,按,按,照,照,合,合,作,作,公,公,司,司,所,所,承,承,诺,诺,的,的,勘,勘,查,查,投,投,资,资,所,所,获,获,得,得,的,的,相,相,应,应,股,股,权,权,来,来,评,评,估,估,探,探,矿,矿,权,价,价,值,值,的,的,方,方,法,法,。,。,(,八,),粗,估,估,法,法,粗,估,估,法,法,是,是,在,在,低,低,勘,勘,查,查,精,精,度,度,阶,阶,段,段,采,采,用,用,的,的,一,一,种,种,近,近,似,似,方,方,法,法,，,，,其,其,主,主,要,要,根,根,据,据,上,上,市,市,公,公,司,司,公,公,开,开,的,的,地,地,质,质,信,息,息,报,报,告,告,或,或,定,定,期,期,披,披,露,露,的,的,地,地,质,质,资,资,料,料,，,，,以,以,及,及,矿,矿,业,业,权,权,股,股,票,票,市,市,场,场,和,和,资,资,本,本,市,市,场,场,走,走,势,