第八章信息产业的组织管理

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1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第八章 信息产业的组织管理,8.1信息产业的构成,8.2信息产业的特征和作用,8.3信息产业运行与管理模式,8.4信息产业政策与产业发展趋势,8.1,信,信息产,业,业的构,成,成,8.1.1信,息,息产业,概,概述,产业是,具,具有相,同,同属性,的,的生产,部,部门的,集,集合。,信息产,业,业是以,信,信息为,资,资源、,以,以现代,新,新兴的,信,信息技,术,术为基,础,础、专,门,门从事,信,信息资,源,源和信,息,息技术,的,的研究,、,、开发,和,和利用,，,，生产,、,、贮存,、,、传递,、,、

2、销售,信,信息商,品,品、为,经,经济发,展,展提供,有,有效信,息,息服务,的,的综合,性,性生产,活,活动的,产,产业集,合,合体，,是,是国民,经,经济结,构,构的基,本,本组成,部,部分。,信息产,业,业部分,代,代表性,产,产品和,服,服务,信息设备,信息服务,计算机类,产品,整机、外设、零部件如：,CPU,、显示器、硬盘等,基础信息服务,图书馆、情报中心、公共数据库、文化教育等,通信设备,电话机、手机、传真机、数据交换机、电视发射设备等,基础电信服务,电话、电视、局域网、互联网络、信息系统等,半导体元件和制造设备,集成电路、芯片；真空干燥机、切割机、显微镜等；,增值信息服务,商业数

3、据库、政治经济信息服务软件、影视服务软件等,科学仪器,分光仪、光电设备等,增值电信服务,综合业务数字、电子信箱、网络接入服务、域名服务、电子数据交换等,其他信息,设备,办公设备、音乐影视娱乐设备等,8.1.2信,息,息产业,的,的构成,信息产,业,业由两,大,大部分,组,组成：,信,信息技,术,术和设,备,备制造,业,业、信,息,息服务,业,业。,信息技,术,术与设,备,备制造,业,业的产,品,品是进,行,行信息,的,的采集,、,、传输,、,、存储,、,、加工,的,的生产,资,资料，,是,是信息,产,产业赖,以,以存在,及,及不断,发,发展的,物,物质基,础,础,。,信息服务业,是,是以开发利

4、,用,用信息资源,为,为基础，利,用,用现代科学,技,技术对信息,进,进行收集、,传,传输、存储,、,、处理、检,索,索和利用，,生,生产信息产,品,品，为社会,提,提供服务的,专,专门行业的,集,集合,。根据提供,的,的服务的不,同,同，分为信,息,息传输媒介,业,业和信息内,容,容开发业。,信息产业的,构,构成,8.2信息,产,产业的特征,和,和作用,8.2.1,信,信息产业,发,发展的动因,与,与信息技术,发,发展过程,1,、信息产业,发,发展动因,信息技术的,巨,巨大发展导,致,致信息产业,的,的出现和发,展,展。,人们处理日,益,益复杂的生,产,产系统和社,会,会系统的需,求,求。,

5、消费结构变,化,化也推动了,信,信息产业的,形,形成。,2,、信息技术,的,的结构和演,化,化发展,信息技术由,信,信息获取技,术,术、信息传,输,输技术、信,息,息处理技术,和,和信息应用,技,技术组成。,信息社会演,进,进的不同阶,段,段,时代划分,计算机时代,网络时代,内容时代,智能时代,大致时间段,60,年代,-,80,年代中期,80,年代中,-,90,年代中期,90,年代中,-,21,世纪初期,21,世纪初期,开始,重点突破技术,信息处理技术,信息传输技术,信息获取技术,信息应用技术,8.2.2,信,信息产业,的,的特征,1,、信息产业,是,是技术、知,识,识、智力密,集,集型产业,

6、2,、信息产业是高,投,投入、高风险、,高,高增值型产业,3,、信息产业是更,新,新快、受科技进,步,步影响大的变动,型,型产业,4,、信息,产,产业是,高,高渗透,型,型和独,立,立型相,结,结合的,产,产业,5,、信息,产,产业是,省,省资源,、,、低公,害,害的可,持,持续发,展,展产业,6,、信息,产,产业是,增,增长快,、,、需求,广,广的产,业,业,7,、信息,产,产业是,具,具有战,略,略意义,的,的先导,性,性产业,8.2.3,信,信息产,业,业的地,位,位和作,用,用,1,、信息,产,产业的,形,形成与,发,发展，,是,是工业,经,经济向,信,信息经,济,济转变,、,、工业,

7、社,社会向,信,信息社,会,会转变,的,的核心,内,内容,2,、信息,产,产业是,现,现代社,会,会经济,发,发展的,动,动力和,国,国家竞,争,争实力,的,的基础,3,、信息,产,产业对,国,国民经,济,济各部,门,门的发,展,展具有,先,先导作,用,用,4,、信息,产,产业对,国,国民经,济,济结构,具,具有软,化,化作用,5,、信息,产,产业的,成,成长是,可,可持续,发,发展的,重,重要条,件,件,6,、信息,产,产业的,发,发展将,使,使社会,生,生活方,式,式发生,变,变化,8.3,信,信息产,业,业运行,与,与管理,模,模式,8.3.1,信,信息产,业,业的企,业,业和市,场,场

8、运行,特,特点,1、信,息,息产业,中,中的收,益,益递增,机,机制,(1),企业,经,经营发,展,展依赖,的,的主要,资,资源：,知,知识资,源,源,(2),企业,内,内部与,用,用户的,原,原因,高固定,成,成本、,合,合作效,应,应,深度顾,客,客适应,信息蔓,延,延,注意力,经,经济,产生了,以,以下现,象,象：,市场,呈,呈现典,型,型的垄,断,断结果,。,。,潜在,的,的低效,率,率。,锁定,效,效应。,企业营,销,销应当,注,注意克,服,服两种,观,观念：,以传统,方,方式为,产,产品定,价,价和营,销,销;,认为产,品,品的技,术,术优势,是,是成功,的,的惟一,决,决定因,素

9、,素。,2、自,然,然垄断,现,现象,自然垄,断,断是指,一,一种商,品,品所使,用,用的技,术,术可以,导,导致一,个,个市场,上,上只有,一,一个厂,商,商或只,有,有很少,几,几个厂,商,商，当,一,一个厂,商,商的平,均,均成本,在,在市场,上,上可能,容,容纳的,产,产量范,围,围不断,下,下降时,，,，自然,垄,垄断就,会,会出现,。,。,3、规,模,模效应,与,与范围,经,经济,规模效,应,应是促,进,进经济,增,增长、,提,提高资,源,源配置,效,效率的,重,重要手,段,段，是,产,产业成,熟,熟的标,志,志。规,模,模效应,的,的实质,是,是成本,。,。,范围经,济,济是指,

10、联,联合生,产,产多种,产,产品比,分,分别生,产,产它们,花,花费更,少,少的情,况,况，所,以,以也称,为,为“多,产,产品经,济,济”。,其,其实质,也,也是节,约,约成本,，,，获得,竞,竞争优,势,势。,合成效,应,应,内部,市,市场,减少,经,经营,风,风险,扩大,发,发展,空,空间,4、,企,企业,的,的空,间,间集,聚,聚,信息,产,产业,一,一个,突,突出,特,特点,是,是许,多,多企,业,业不,是,是孤,立,立地,出,出现,在,在单,个,个地,点,点，,而,而是,成,成群,地,地集,聚,聚在,有,有利,的,的地,理,理区,位,位。,许多知识,难,难以具体,化,化、系统,化,

11、化，没有,人,人际间的,频,频繁接触,和,和沟通很,难,难传播或,传,传播很慢,。,。而在企,业,业集聚地,，,，高技术,人,人员之间,有,有着非常,频,频繁的面,对,对面交流,信,信息的机,会,会，使知,识,识传播更,快,快，溢出,效,效应达到,最,最大化。,共用基,础,础设施,，,，享受,优,优惠政,策,策。,集中各,种,种专门,人,人才。,较高的,专,专业化,合,合作水,平,平，增,强,强信任,、,、促进,竞,竞争。,8.3.2,信,信息产,业,业管理,模,模式,信息产业管理,除,除具有一般产,业,业管理的共性,外,外，很重要的,一,一个特点就是,纵,纵横联系极为,密,密切，形成复,杂,

12、杂的网络。,1、信息产业,的,的管理基础,(1)信息,产,产业的内部结,构,构,信息产业是一,个,个多因素、多,部,部门、多层次,的,的产业系统，,其,其内部结构主,要,要包括部门结,构,构、产值结构,、,、就业结构、,技,技术结构、产,品,品结构、组织,结,结构和区域分,布,布结构等。,信息产业各部,门,门占GNP或GDP的比例,，,，就构成了信,息,息产业的产值,结,结构。,二级信息部门,的,的产值仍普遍,低,低于一级信息,部,部门的产值，,这,这是我国薄弱,而,而落后的工业,基,基础在信息产,业,业经济结构上,的,的反映。,我国部分地区,信,信息部门产值,占,占GNP的百,分,分比,地区

13、,年度,第一信息部门,第二信息部门,信息部门合计,北京,1985,1989,21.1,26.8,7.9,9.6,29.0,32.1,上海,1985,17.8,4.1,21.9,江苏,1986,13.91,4.83,18.74,安徽,1990,13.33,4.81,18.14,信息产业就业,结,结构,信息职业划分,为,为：信息生产,者,者、信息处理,者,者、信息分,配,配者、信息基,础,础设施职业者,。,。,发达国家信息,处,处理者在信息,劳,劳动者中占有,最,最高的比例，,一,一般占60,或,或23以上,。,。,发展中国家最,主,主要的信息人,员,员不是信息处,理,理者，而是信,息,息生产者和

14、信,息,息基础设施职,业,业者。,(2)信息,产,产业的外部关,联,联,消费结构和社,会,会结构是决定,信,信息产业外部,结,结构变化的主,要,要因素。,消费结构,消费结构是包,含,含需求结构和,供,供给结构、收,入,入结构和价格,结,结构的相互制,约,约、相互联系,的,的综合体。,需求结构对于,信,信息产业的成,长,长起着主导性,的,的作用，它是,决,决定信息产业,扩,扩大再生产过,程,程的重要因素,。,。,我国城镇居民,家,家庭的人均消,费,费支出结构中,，,，虽然仍以物,质,质产品消费为,主,主要内容，但,在,在信息产品和,服,服务方面的支,出,出增长较快。,社会结构,社会结构因素,：,

15、：人口结构、,城,城乡结构、家,庭,庭结构、文化,结,结构等。,人口结构是劳,动,动力结构的基,础,础，它的变动,直,直接影响着国,民,民经济各部门,的,的比例关系，,也,也影响着信息,产,产业的形成与,发,发展。,我国人口素质,水,水平偏低，文,化,化教育结构不,合,合理，科技人,员,员比重不大，,这,这在一定程度,上,上已严重阻碍,了,了信息产业的,发,发展。,信息产业的,关,关联效应,关联效应，是,指,指某一产业投,入,入产出关系的,变,变动，对其他,产,产业投入产出,水,水平的影响及,其,其连锁反应。,当信息产业扩,张,张或收缩时，,如,如果诱发了向,其,其提供产品或,服,服务的其他产

16、,业,业的扩张或收,缩,缩，则称为信,息,息产业的后向,关,关联效应；,如果诱发了把,信,信息产业产品,作,作为中间投入,的,的其他产业的,扩,扩张或收缩则,称,称为信息产业,的,的前向关联效,应,应。,信息产业并非,资,资源约束型产,业,业，其发展的,瓶,瓶颈在于需求,约,约束。,2、信息产业,管,管理模式,信息产业的管,理,理体制有两种,基,基本模式：一,是,是集中式，二,是,是分散式。,集中式的管理,体,体制,由国家按照既,定,定计划对信息,产,产业的发展进,行,行有意识的控,制,制和协调，使,信,信息产业各行,业,业、各部门实,行,行统一的计划,、,、分工和管理,，,，形成一个有,机,机整体。,集中式管理体,制,制有利于统一,调,调动信息生产,要,要素，实现信,息,息资源的合理,开,开发和充分共,享,享。,行政管理机构,庞,庞大，易导致,管,管理体制僵化,，,，难以适应不,断,断变化的信息,环,环境；会出现,行,行政垄断，扼,杀,杀公平竞争。,分散式的管理,体,体制,由市场需求自,发,发地对信息产,业,业各部门进行,协,协调，政府一,般,般不作干预。,能及时满足不,断,断变化着