安全管理理念与实践培训

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1、,,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,,,安全管,理,理理念,与,与实践,白玉才,安全经,验,验分享,瓦斯爆,炸,炸事故,,发生瓦,斯,斯爆炸,事,事故必,须,须同时,具,具备三,个,个条件,：,：,,1.,瓦斯的,浓,浓度达,到,到爆炸,界,界限的,5%---16%,；,,2.,氧气浓,度,度不低,于,于,12%,；,,3.,有,650,—,—750°C,的引爆,火,火源存,在,在；,,易发生,的,的场所,：,：,,采掘工,作,作面、,采,采空区,、,、盲巷,、,、高冒,区,区、,,综采区,的,的上隅,角,角。,2013,年,7,月,23,日

2、，四,川,川省煤,炭,炭产业,集,集团芙,蓉,蓉公司,杉,杉木树,煤,煤矿,N3022,风巷在,排,排放瓦,斯,斯过程,中,中，发,生,生瓦斯,爆,爆炸事,故,故，造,成,成,7,人死亡,。,。该矿,为,为国有,重,重点煤,矿,矿，设,计,计生产,能,能力,150,万吨,/,年，核,定,定生产,能,能力,130,万吨,/,年，属,煤,煤与瓦,斯,斯突出,矿,矿井，,煤,煤层具,有,有,Ⅰ,级自燃,发,发火倾,向,向，矿,井,井水文,地,地质复,杂,杂。,事故经,过,过,初步分,析,析：供,电,电网络,出,出现故,障,障造成,N3022,风巷局,部,部通风,机,机停止,运,运行，,导,导致,N3

3、022,风巷瓦,斯,斯积聚,，,，在恢,复,复通风,过,过程中,发,发生瓦,斯,斯爆炸,；,；在未,查,查清爆,炸,炸原因,的,的情况,下,下，矿,领,领导安,排,排排放,瓦,瓦斯，,在,在排放,瓦,瓦斯过,程,程中再,次,次发生,爆,爆炸，,造,造成,7,名救护,队,队员死,亡,亡。,事故发,生,生的原,因,因,事故发,生,生暴露,出,出以下,问,问题：,一是在,第,第一次,爆,爆炸后,没,没有查,清,清原因,、,、没有,撤,撤出井,下,下人员,、,、也没,有,有按规,定,定上报,事,事故初,步,步原因,的,的情况,下,下，组,织,织救护,队,队员进,入,入灾区,排,排放瓦,斯,斯。二,是,

4、是瓦斯,治,治理不,到,到位。,发,发生事,故,故的,N3022,风巷设,计,计长度,620,米，采,用,用“边,抽,抽放、,边,边掘进,”,”的方,式,式综掘,施,施工，,未,未做到,“,“先抽,后,后采”,。,。三是,事,事故地,点,点在恢,复,复通风,前,前，未,按,按规定,检,检查瓦,斯,斯。四,是,是“一,通,通三防,”,”（一,通,通是通,风,风；三,防,防是：,防,防瓦斯,、,、防煤,尘,尘、防,火,火）管,理,理不到,位,位；矿,井,井瓦斯,时,时有超,限,限，未,认,认真查,明,明原因,、,、采取,有,有效措,施,施，局,部,部通风,机,机也未,实,实现“,三,三专两,闭,闭

5、锁”,（,（三专,使,使用专,用,用变压,器,器、专,用,用开关,、,、专用,电,电缆；,两,两闭锁,是,是指瓦,斯,斯、风,电,电闭锁,）,）。五,是,是没有,认,认真开,展,展全面,、,、彻底,的,的隐患,排,排查和,整,整治。,,,安全经,验,验分享,1,、树立,“,“瓦斯,超,超限就,是,是事故,”,”的理,念,念，使,瓦,瓦斯的,含,含量始,终,终处在,低,低点安,全,全警戒,下,下施工,和,和作业,；,；,2,、严格,《,煤矿安,全,全规程,》,要求，,提,提高矿,井,井的有,效,效风量,，,，保证,井,井下各,巷,巷道、,采,采掘工,作,作面、,硐,硐室都,能,能有足,够,够的风

6、,量,量。防,止,止风流,短,短路，,各,各用风,地,地点风,量,量分配,要,要合理,，,，无串,联,联风、,循,循环风,、,、采空,区,区通风,。,。,3,、,加强对,主,主通风,机,机的维,修,修和管,理,理，保,证,证主通,风,风机连,续,续运转,。,。主通,风,风机停,止,止运转,时,时，受,停,停风影,响,响的地,点,点，必,须,须立即,停,停止工,作,作，切,断,断电源。,安全经,验,验分享,只有受,停,停风影,响,响区域,内,内的所,有,有地点,的,的瓦斯,浓,浓度都,低,低于,1%,时，方,可,可向该,作,作业区,送,送电,。,。,4,、主通,风,风机停,止,止运转,期,期间，

7、,必,必须打,开,开防爆,门,门，利,用,用自然,风,风压通,风,风。,5,、严格,瓦,瓦斯检,查,查员井,下,下交接,班,班制度,，,，炮掘,工,工作面,严,严格执,行,行“一,炮,炮三检,”,”制和,瓦,瓦斯检,查,查原始,记,记录、,瓦,瓦斯牌,板,板和瓦,斯,斯日报,表,表“三,对,对照”,制,制度，,严,严禁脱,岗,岗、空,班,班、漏,检,检和假,检,检。,,,一、安,全,全的基,本,本概念,二、杜,邦,邦的安,全,全文化,目,录,录,三、杜,邦,邦的安,全,全理念,与,与实践,一、安,全,全的基,本,本概念,什么是,安,安全？,,,safety,,,safety,安全的,定,定义,

8、一、,safety,(,保护,),security,(,保卫,),二、,无危则,安,安,无,无,损,损则全,定义,1,：,安全是,指,指客观,事,事物的,危,危险程,度,度能够,为,为人们,普,普遍接,受,受的状,态,态。,定义,2,：,安全是,指,指没有,引,引起死,亡,亡、伤,害,害、职,业,业病或,财,财产、,设,设备的,损,损坏或,损,损失或,环,环境危,害,害的条,件,件。,,狭义安,全,全与广,义,义安全,狭义的,安,安全,就是人,类,类的个,体,体与周,围,围的环,境,境的相,容,容性。,相,相容性,好,好，表,明,明生存,环,环境非,常,常宽容,！,！人们,幸,幸福安,康,康快

9、乐,。,。,广义的,安,安全,是指人,类,类的生,存,存环境,——,地球的,生,生态安,全,全。包,括,括来自,宇,宇宙的,多,多种复,杂,杂的天,文,文危险,隐,隐患的,识,识别。,安全的,通,通俗理,解,解,○,安全就,是,是使人,的,的身心,健,健康免,受,受外界,因,因素影,响,响的一,种,种状态,。,。○,安,安全也,可,可以看,做,做是人,、,、机具,及,及人和,机,机具构,成,成的环,境,境，三,者,者处于,协,协调平,衡,衡状态,，,，一旦,打,打破这,种,种平衡,，,，安全,就,就不存,在,在了。,,,,互相平衡,,,,,,,,,,,,,,人,,,物,,,,环境,安全的现实

10、,理,理解,安全是通过您的,行,行动对人的,生,生命的一种,尊,尊重。,保护生命是,至,至高无尚的,，,，因为您的,丈,丈夫和太太,，,，父亲和母,亲,亲，儿子和,女,女儿的生命,是,是构成社会,及,及企业活力,的,的源泉。,“,对人员的伤,害,害、财产的,损,损失或对环,境,境的破坏的,风,风险处于可,接,接受的水平,的,的,一种,状态,”,。,HSE Management,国际公认的,对,对安全的定,义,义如下：,安全科学理,论,论体系发展,的,的各阶段,,,,,,第三阶段,,,第二阶段,,,,第一阶段,事故学理论,,从工业社会,到,到,20,世纪,50,年代,危险分析与,风,风险控制理,

11、论,论,20,世纪,50,年代到,80,年代,现代的安全,科,科学原理,,从,20,世纪,90,年代以来，,目,目前还在不,断,断的发展和,完,完善之中,安全科学理,论,论体系的发,展,展经历了具,有,有,代,代表性的三,个,个阶段,安全科学理,论,论体系发展,阶,阶段,第一阶段：事故学理论,从工业社会,到,到,20,世纪,50,年代，（,1819---1960,）前，它的,理,理论体系,以事故为研,究,究对象，形,成,成了事故学,理,理论。典型,的,的有,“,事故假设理,论,论,”,、,“,事故成因理,论,论,”,等。目前我,们,们还在使用,的,的对待事故,的,的,“,四不放过原,则,则,”

12、,都来自这一,理,理论。,第二阶段：危险分析与,风,风险控制理,论,论,从（,1960---1990,），这个理,论,论，就是以,危,危险和隐患,为,为研究对象,，,，确认了人,、,、机、环境,和,和管理等这,些,些发生事故,的,的系统要素,。,。开始研究,和,和识别风险,，,，强调事故,管,管理应该以,预,预防为主。,工,工程建设项,目,目建设应该,体,体现,“,三同时,”,的原则。,第三阶段,:,现代安全科,学,学理论,从,(1990---,现在）是以,安,安全系统作,为,为研究对象,，,，建立起,“,人,-,物,-,能量,-,信息,”,这样一个安,全,全系统，确,立,立起了本质,安,安全

13、这样一,个,个目标。通,过,过规范人的,安,安全行为，,建,建立安全文,化,化，实现自,主,主管理和团,队,队管理。,听天由命,顺其自然,亡羊补牢,物本管理,事故致因,人因行为,人机工程,安全评价,系统管理,风险控制,持续改进,系统安全,以人为本,组织行为,科学发展,和谐,/,持续,安全,经验,安全,科学,安全,体系,安全,文化,安全管理发,展,展各阶段的,管,管理意识及,现,现阶段的安,全,全评价,,安全预评价,安全评价,预验收试生,产,产,投产验收,,可行性研究,报,报告,安全专篇,备案审察,验收评价,现状综合评,价,价,生产过程,评价,,,,,一、安全的,基,基本概念,二、杜邦的,安,安

14、全文化,目,录,录,三、杜邦的,安,安全理念与,实,实践,工作场所本,身,身没有绝对,的,的安全,图片示例,作业现场常,见,见的危害,,高处坠落,作业现场常,见,见的危害,(,隐患,),不安全作业,场,场所,作业现场常,见,见的危害,(,隐患,),,易燃易爆物,\,这样的动火,很,很可怕,易燃易爆物,\,阳光直晒,作业现场常,见,见的危害,(,隐患,),设备缺陷,\,无护罩,电的危害,安全的推动,因,因素,成本,生产效率,员工士气,气低落,,,企业形象,,员工的伤亡,,索赔,,质量,需要实现卓,越,越的安全管,理,理是因为,它是,. . .,道德上的责,任,任；,政府,&,社会的要求,；,；,

15、与健康休戚,相,相关,(,好的健康状,况,况和整洁的,环,环境,),；,良好的经营,业,业绩，因为,对客户而言,，,，是可信度,的,的基础；,灾难性事故,会,会给企业造,成,成巨大损失,；,；,卓越的安全,管,管理会提高,生,生产率。,*,美国劳工局,2008,年统计数据,安全的风险,是,是：,每天有,:,14,人在工作中,死,死亡 ；,10,126,人受伤 ；,超过,25,000,儿童看到父,母,母中的一位,回,回家的时候,是,是受伤的；,工作场所伤,害,害将造成,US $4.7,亿的直接和,间,间接损失。,,,咱们国家事,故,故总量居高,不,不下，,2013.1-5,月份全国共,发,发生,

16、129000,起安全生产,事,事故，平均,每,每天近千起,事,事故；死亡,人,人数,12700,余人，因各,类,类事故每天,死,死亡人数在,130,人左右。,（国家安全,总,总局局长杨,栋,栋梁提供的,）,）,,宝丰能源公,司,司上半年事,故,故统计,今年截止,6,月底，全区,累,累计发生各,类,类事故,1741,起，死亡,192,人，直接经,济,济损失,1811.6,万元。,总结：上半,年,年宝丰能源,共,共发生各类,安,安全事故,44,起，其中人,身,身事故,18,起，共造成,工,工伤,19,人，生产事,故,故,12,起，设备事,故,故,4,起，火灾事,故,故,7,起（其中含,施,施工单位

17、,3,起），未遂,事,事故,1,起，非生产,意,意外工伤,1,起，累计影,响,响正常生产,时,时间,91.35,小时，直接,经,经济损失,412860,元（本公司,直,直接经济损,失,失,195450,元，施工单,位,位直接经济,损,损失,217410,元）。,我们认为伤,害,害事件对业,务,务是一种破,坏,坏，因为其,会,会带来人员,和,和财务长期,方,方面的损失,。,。大部分的,损,损失是隐藏,的,的,间接损失高达,5,倍,冰山的主体,伤害的间接成本,人员替代或加班,产品损坏、生产率下降、质量下降,损坏的设备和产品,生产中断和现场损失,损害客户关系,&,,公众形象,后续的司法诉讼,,直接损

18、失,冰山的顶部,伤害的直接成本,,医药费,工资补偿,索赔的行政费用,杜邦的安全,文,文化建立在,深,深厚的历史,上,上,。。。,20,世纪,40,年代提出了,“,所有事故都,是,是可以预防,的,的,”,理念。,1912,年开始安全,数,数据统计。,,第一套安全,章,章程创立于,1811,年。,直线主管对,安,安全负责,在高级管理,层,层亲自操作,之,之前，任何,员,员工不允许,进,进入一个新,的,的或重建的,工,工厂,– E.I. duPont,,1802,年开始火药,生,生产。,20,世纪,50,年代推出工,作,作外安全预,防,防方案。,,杜邦的核心,价,价值,核心价值,Safety,安全,

19、,,Respect,对人的尊重,Ethics,职业操守,（诚信）,,Environme,nt,环境保护,CoreValues,杜邦的核心,价,价值,如果我们不,能,能安全地做,这,这件事－－,那,那就根本不,要,要去做！,,领导层对安,全,全的承诺,杜邦损工事,件,件,- 2009,,美国工业界,平,平均水平,,杜邦,工作内,杜邦,工作外,工业界比较,工业界平均,(1.1),*,美国劳工局,2008,年数据,—,伤害和伤病,率,率,** 杜邦,2009,年数据,伤害和伤病,率,率,——,每百名员工,损,损工事件率*,3.71,经营与安全,的,的融合,安全管理必须与该企,业,业管理及经,营,营其

20、他方,面,面的常,规,规方法协调,一,一致。,过去该公司,制,制定的,“,行之有效,”,的安全管理制度，都能,在,在安全管理,改,改进中找到,结,结合点。,公司业务和,HSE,管理,企业愿景,方针、目标,、,、结果,财,务,务,,生,产,产,安,全,全,系,统,统,风险规避和,降,降低,,,,系,统,统,系,统,统,系,统,统,质,量,量,工,作,作,伤,伤,害,害,工,作,作,场,场,所,所,的,的,伤,伤,害,害,主,主,要,要,是,是,由,由,人,员,员,和,和,他,他,们,们,的,的,不,不,安,安,全,全,行,行,为,为,所,所,引,引,起,起,的,的,关,注,注,人,人,的,的,行

21、,行,为,为,…,,硬,件,件,投,投,入,入,对,对,安,安,全,全,的,的,改,改,善,善,以,人,人,为,为,关,关,注,注,点,点,的,的,安,安,全,全,管,管,理,理,安,全,全,文,文,化,化,的,的,改,改,变,变,时,间,间,事,故,伤,害,害,的,的,原,原,因,因,以,我,我,们,们,的,的,经,经,验,验,…,大,部,部,分,分,的,的,工,工,艺,艺,及,及,人,人,员,员,事,事,故,故,和,和,伤,伤,害,害,主,主,要,要,是,是,由,由,不,不,安,安,全,全,的,的,动,动,作,作,和,和,行,行,为,为,引,引,起,起,的,的,，,，,而,而,不,不,是,

22、是,状,状,况,况,和,和,装,装,备,备,。,。,,人,员,员,的,的,反,反,应,应,人,员,员,的,的,位,位,置,置,（,（,人,人,机,机,工,程,程,学,学,),个,人,人,防,防,护,护,设,设,备,备,工,具,具,&,设,备,备,程,序,序,秩,序,序,(,整,洁,洁,),96%,,不,安,安,全,全,的,的,行,行,为,为,,不,安,安,全,全,的,的,状,状,况,况,4%,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,56,,,,安,全,全,部,部,门,门,定,定,期,期,发,发,布,与,与,安,安,全,全,管,管,理,理,相,相,关,的,的,信,信,息,息,

23、,,,2010,年,年5,月,月,识,识,别,别,的,的,行,行,为,为,性,性,隐,隐,患,患,分,分,布,布,,（,列,列,入,入,统,统,计,计,隐,隐,患,患,总,总,计,计4890,项,项,，,，,其,其,中,中,行,行,为,为,性,性,隐,隐,患,患,2043,项,项,，,，,占,占50%,）,）,171,7%,396,16%,1061,44%,操,作,作,错,错,误,误,监,护,护,失,失,误,误,,395,16%,管,理,理,缺,缺,陷,陷,,,违,反,反,劳,劳,动,动,纪,纪,律,律,指,挥,挥,错,错,误,误,,428,17%,,,,,,,,©DuPont2010.All

24、rightsreserved.,设施,系统问题,而,不,不,是,是,不,不,安,安,全,全,的,的,状,状,况,况,和,和,设,设,备,备,没,有,有,使,使,用,用,合,合,适,适,的,的,防,防,护,护,装,装,置,置,人,员,员,的,的,反,反,应,应,人,员,员,的,的,位,位,置,置,没,有,有,遵,遵,守,守,程,程,序,序,工,具,具,和,和,设,设,备,备,的,的,错,错,误,误,使,使,用,用,杂,乱,乱,的,的,内,内,务,务,处,处,理,理,培,训,训,不,不,足,足,杜,邦,邦,的,的,经,经,验,验,表,表,明,明,大,大,部,部,分,分,的,的,伤,伤,害,害,和,

25、和,潜,潜,在,在,的,的不,安,安,全,全,行,行,为,为,都,都,是,是,由,由,管,管,理,理,系,系,统,统,的,的,问,问,题,题,造,造,成,成,的,的,死,亡,亡,损,工,工,伤,伤,害,害,医,疗,疗,治,治,疗,疗,急,救,救,事,事,件,件,,不,安,安,全,全,的,的,行,行,为,为,不,安,安,全,全,的,的,情,情,况,况,,,不,安,安,全,全,的,的,行,行,为,为,/,冒,险,险,行,行,为,为,不,遵,遵,循,循,规,规,则,则,或,或,程,程,序,序,走,捷,捷,径,径,仓,促,促,采,用,用,错,错,误,误,判,判,断,断,没,有,有,保,保,持,持,好,

26、好,的,的,秩,秩,序,序,笨,拙,拙,的,的,/,不,舒,舒,服,服,的,的,位,位,置,置,重,复,复,的,的,动,动,作,作,沉,重,重,臃,臃,肿,肿,的,的,装,装,载,载,设,备,备,安,安,置,置,不,不,当,当,设,备,备,的,的,设,设,计,计,/,维,修,修,不,不,当,当,强,烈,烈,的,的,震,震,动,动,/,大,的,的,噪,噪,音,音,刺,眼,眼,光,光,芒,芒,/,光,线,线,不,不,足,足,2.5(OptionB,–,–fortransparencyonly),冰,山,山,理,理,论,论,与,与,实,实,践,践,,课,程,程,内,内,容,容,。,。,。,。,。,。

27、,简,介,介,---,安,全,全,理,理,念,念,世,界,界,级,级,的,的,安,安,全,全,体,体,系,系,需,要,要,注,注,意,意,的,的,关,关,键,键,领,领,域,域,安全行,动,动计划,:,我们从,这,这儿出,发,发到达,什,什么样,的,的水平,?,目标,标准,激励,培训,审核,专业安全人员,显而易见的,管理层承诺,组织结构,政策,职责,沟通,事故调查,2.19,行为安,全,全各要,素,素,挑战性的安全,目标,严格的标准,递进的激,励体系,持续性的,培训,审核,,高效的,专业安全人员,,显而易见的,管理层承诺,综合性的安全,组织结构,切实可行的,政策,管理,职责,有效的双向,沟通,

28、事故调查,行为安,全,全管理,的,的,12,个要素,宁夏石,化,化公司,质,质量安,全,全环保,处,处,46,工艺安,全,全管理,的,的,14,个要素,Auditing,Process,Technology,Management of,Change,Quality Assurance,Prestart-UpSafety,Reviews,启动前,安,安全检,查,查,Management of,“Subtle”Change,EmergencyPlanning,a Response,Management of Change,Contractor Safety,andPerformance,Train

29、ingand,Performance,实 现,优,优,秀,秀 操,作,作,通 过,操,操,作,作 纪,律,律,设 备,工 艺,领导层,的,的有效,管,管理,及承诺,审核,工艺安,全,全信息,操作程,序,序和,安全惯,例,例,工艺技,术,术变更,管,管理,工艺危,害,害分析,质量保,证,证,机械完,整,整性,设备及,“,“微小,”,”变更,管,管理,人员培,训,训与绩,效,效考核,承包商,的,的安全,表,表现,事故调,查,查和分,析,析,人员变,更,更管理,应急准,备,备和响,应,应,人,员,员,,宁夏石,化,化公司,质,质量安,全,全环保,处,处,工艺安,全,全管理,系,系统,14,要素,承包

30、商安全管理,技术变更管理,工艺安全信息,与目标、指标计划,程序与执行标准,直线职责,审核与观察,培训与人员能力开发,有效的双向沟通,安全组织,安全专业人员,应急计划与响应,工艺危害分析和风险评估,激励与安全意识,设备变更管理,机械完整性,启动前安全检查,质量保证,人员变更管理,,,,执 行 力,组 织,领 导 力,人员,技术,设 备,,管理层承诺,事故调查,,政策与原则,工艺安,全,全管理,系,系统,（,风险管,理,理,）,行为安,全,全管理,系,系统,（行为管,理,理）,管理层,的承诺,煤矿安,全,全质量,标,标准化,内,内容,1,、原则,2,、建立,和,和保持,3,、目标,与,与计划,4

31、,、组织,机,机构与,职,职责,5,、安全,质,质量标,准,准化投,入,入,6,、法律,法,法规执,行,行及制,度,度完善,7,、技术,保,保障,8,、生产,现,现场管,理,理和过,程,程控制,9,、设备,设,设施,10,、工程,质,质量,11,、作业,环,环境,12,、隐患,排,排查和,风,风险预,控,控,13,、变化,管,管理,14,、教育,培,培训,煤矿安,全,全质量,标,标准化,1,、原则,（,贯彻“,安,安全第,一,一、预,防,防为主,、,、综合,治,治理”,的,的安全,生,生产方,针,针 、,强,强化安,全,全基础,管,管理实,现,现煤矿,安,安全高,效,效生产,。,。）,2,、建

32、立,和,和保持,（通过,科,科学管,理,理、健,全,全制度,、,、规范,行,行为、,优,优化设,计,计、控,制,制质量,、,、提高,技,技术装,备,备水平,）,）,3,、目标,与,与计划,（制定,安,安全质,量,量标准,化,化中长,期,期规划,和,和年度,计,计划，,严,严格执,行,行和考,核,核。）,4,、组织,机,机构与,职,职责,（设立,安,安全质,量,量标准,化,化管理,机,机构，,配,配备相,应,应的管,理,理人员,，,，明确,工,工作职,责,责）,5,、安全,质,质量标,准,准化投,入,入,（建立,安,安全质,量,量标准,化,化投入,保,保障制,度,度，完,善,善和改,进,进安全,

33、生,生产条,件,件。）,6,、法律,法,法规执,行,行及制,度,度完善,（及时,识,识别和,获,获取适,用,用的法,律,律法规,、,、标准,规,规范，,修,修订和,完,完善本,单,单位的,规,规章制,度,度 ）,7,、技术,保,保障,（,健全技,术,术管理,体,体系，,完,完善工,作,作制度,，,，作业,规,规程、,操,操作规,程,程及安,全,全技术,措,措施符,合,合要求,。,。）,煤矿安,全,全质量,标,标准化,8.,生产现,场,场管理,和,和过程,控,控制（,严格执,行,行,《,煤矿安,全,全规程,》,、作业,规,规程和,操,操作规,程,程；,对于高,危,危作业,实,实施作,业,业许可,

34、、,、监护,管,管理，,并,并安排,专,专人进,行,行现场,监,监督管,理,理,。,）,9.,设备设,施,施,（加强,设,设备设,施,施管理,；,；安全,生,生产设,施,施与建,设,设项目,主,主体工,程,程同时,设,设计、,同,同时施,工,工、同,时,时投入,生,生产和,使,使用。,）,）,10.,工程质,量,量,（各项,工,工程应,制,制定质,量,量标准,和,和要求,，,，按照,作,作业规,程,程及安,全,全技术,措,措施进,行,行施工,，,，有相,应,应的质,量,量保证,措,措施。,）,）,11.,作业环,境,境,（,作业场,所,所空气,质,质量、,温,温度、,噪,噪声、,辐,辐射及,照

35、,照明等,符,符合相,关,关规定,；,；物料,分,分类摆,放,放整齐,，,，环境,整,整治，,各,各类图,牌,牌板齐,全,全，安,设,设合理,；,；管线,吊,吊挂整,齐,齐；按,照,GB2894,—,—2008,及企业,规,规定设,置,置标志,。,）,12.,隐患排,查,查和风,险,险预控,建立隐,患,患排查,制,制度，,制,制定隐,患,患治理,方,方案，,开,开展风,险,险预控,工,工作，,采,采取信,息,息化手,段,段对隐,患,患分级,、,、分类,建,建立档,案,案，限,期,期整改,，,，闭环,管,管理。,13.,变化管,理,理,针对煤,矿,矿生产,过,过程中,出,出现的,变,变化，,建,

36、建立预,防,防机制,及,及应急,反,反应机,制,制。通,过,过预防,机,机制尽,量,量减少,突,突发性,的,的变化,；,；通过,应,应急反,应,应机制,，,，按预,案,案对突,发,发性的,变,变化采,取,取相应,的,的措施,。,14.,教育培,训,训,建立完,善,善全员,培,培训制,度,度，明,确,确教育,培,培训机,构,构，制,定,定培训,计,计划，,保,保证资,金,金投入,，,，对培,训,训效果,进,进行评,估,估；从,业,业人员,按,按要求,进,进行教,育,育培训,后,后持证,上,上岗。,“,从最高,层,层开始,”,：,,要么从,这,这里开,始,始，要,么,么,就根本,无,无法开,始,始

37、。,3.30,安全领,导,导力,可见的,管,管理层,承,承诺,制定书,面,面的安,全,全政策,和,和原则,审阅组,织,织的行,为,为观察,数,数据,在内部,和,和外部,谈,谈论安,全,全,在业绩,评,评估中,包,包括安,全,全标准,提供足,够,够的资,源,源,保持一,致,致性,总经理,制,制定的,个,个人安,全,全行动,计,计划,,电仪部,主,主任制,定,定的个,人,人安全,行,行动计,划,划,个人,HSE,承诺书,自觉遵,守,守公司,HSE,管理程,序,序、标,准,准和制,度,度；,带头参,加,加风险,识,识别和,评,评价；,发现不,安,安全状,况,况，立,即,即指出,并,并督促,整,整改；

38、,每月,至,至少,到,到现,场,场开,展,展一,次,次,HSE,专项,审,审核,;,以身,作,作则,，,，以,实,实际,行,行动,向,向员,工,工展,现,现,HSE,承诺,。,。,承诺,人,人,###,,课程,内,内容,。,。。,。,。,简介,---,安全,理,理念,世界,级,级的,安,安全,体,体系,需要,注,注意,的,的关,键,键领,域,域,安全,行,行动,计,计划,:,我们,从,从这,儿,儿出,发,发到,达,达什,么,么样,的,的水,平,平,?,观察,观察,在您,做,做完,管,管理,承,承诺,后,后，,行,行动,始,始于,观,观察,！,！！,观察,有效,的,的安,全,全管,理,理,,,,

39、,,,,方法伤害,率,率减,少,少比,率,率,1.,行为,安,安全,59.6%,2.,人机,工,工程,51.6%,3.,工程,设,设计,改,改变,29.0%,4.,人员,选,选择,3.7%,Source:AdaptedfromS.J.Guastello,安全,观,观察,的,的应,用,用,明确,需,需要,影,影响,的,的关,键,键安,全,全或,不,不安,全,全行,为,为,;,观察,这,这些,行,行为,;,通过,你,你的,介,介入,，,，来,提,提高,或,或降,低,低关,键,键行,为,为,;,衡量,你,你介,入,入的,影,影响,。,。,目标,行,行为,(,举例,),积极,的,的行,为,为,将能,源

40、,源上,锁,锁隔,离,离,穿戴,指,指定,的,的劳,保,保用,品,品,高空,作,作业,的,的时,候,候系,安,安全,带,带,受限,空,空间,作,作业,时,时，,有,有同,伴,伴监,护,护,符合,人,人机,工,工程,学,学的,正,正确,作,作业,姿,姿势,使用,刀,刀片,切,切割,时,时，,远,远离,身,身体,替换,机,机器,上,上的,防,防护,装,装置,---,等等,,安全,文,文化,建,建立,过,过程,的,的不,同,同阶,段,段,管理,层,层承,诺,诺,受雇,的,的条,件,件,害怕,/,纪律,规则,/,程序,监督,控,控制,,,强调,,,和目,标,标,重视,所,所有,人,人,培训,个人,知,

41、知识,,,承诺,,,和标,准,准,内在,化,化,个人,价,价值,关注,自,自我,实践,,,习惯,个人,得,得到,承,承认,帮助,别,别人,遵,遵守,留心,他,他人,团队,贡,贡献,关注,他,他人,集体,荣,荣誉,依赖,独立,本能,依靠,人,人的,本,本能,以服,从,从为,目,目标,将职,责,责委,派,派给,安,安全,经,经理,缺少,管,管理,层,层参,与,与,,自然,本,本能,严格,监,监督,自主,管,管理,团队,管,管理,伤害,率,率,互助,宝丰,能,能源,1.2,,课程,内,内容,。,。。,。,。,简介,---,安全,理,理念,世界,级,级的,安,安全,体,体系,需要,注,注意,的,的关,

42、键,键领,域,域,安全,行,行动,计,计划,:,我们,从,从这,儿,儿出,发,发到,达,达什,么,么样,的,的水,平,平,?,,简介,---,安全,理,理念,世界,级,级的,安,安全,体,体系,需要,注,注意,的,的关,键,键领,域,域,我们,要,要从,这,这儿,出,出法,到,到达,什,什么,样,样的,水,水平,?,,达到,煤,煤矿,系,系统,先,先进,的,的安,全,全管,理,理水,平,平,你所,能,能达,到,到的,安,安全,卓,卓越,水,水平,，,，,取决,于,于你展示愿望,的,的具,体,体行动,！,！,,一、,安,安全,的,的基,本,本概,念,念,二、,杜,杜邦,的,的安,全,全文,化,化

43、,目,录,录,三、,杜,杜邦,的,的安,全,全理,念,念与,实,实践,,杜邦,安,安全,管,管理,的,的,十大,基,基本,理,理念,PrinciplesofDuPontSafetyExcellence,(,杜邦,安,安全,管,管理,的,的十,大,大基,本,本理,论,论,),1.Allincidentsarepreventable.,所有,安,安全,事,事故,都,都是,可,可以,防,防止,的,的,2.Managementisresponsibleandaccountableforsafety.,各级,管理,层,层对,各自,的,的,安全,直,直接,负,负责,4.Workingsafelyisaco

44、nditionofemployment.,安全,是,是被,雇,雇佣,的,的一,个,个条,件,件,3.Alloperatingexposurescanbecontrolled.,所有,的,的,安全,操作,隐,隐患,是,是可,以,以控,制,制的,5.Employeesmustreceivesafetytraining.,员工,必,必须,接,接受,严,严格,的,的安,全,全培,训,训,6.Managementauditsarea,“,“must.,各级,主,主管,必,必须,进,进行,安,安全,审,审核,7.Deficienciesmustbecorrectedpromptly.,发现,的,的安,全,

45、全隐,患,患必,须,须及,时,时更,正,正,8.Off-the-jobsafetyisimportant.,工作,外,外的,安,安全,和,和工,作,作中,的,的安,全,全同,样,样重,要,要,9.Goodsafetyisgoodbusiness.,良好,的,的安,全,全创,造,造良,好,好的,业,业绩,,10.Employeesarethekey.,员工,的,的直,接,接参,与,与是,关,关键,,杜邦,公,公司,安,安全,管,管理,理,理念,宝丰,能,能源,归,归结,的,的核,心,心安,全,全理,念,念,一、,所,所有,安,安全,事,事故,都,都是,可,可以,防,防止,的,的；,二、,员,员工

46、,必,必须,接,接受,严,严格,的,的安,全,全培,训,训；,三、,发,发现,的,的安,全,全隐,患,患必,须,须及,时,时更,正,正；,四、,良,良好,的,的安,全,全创,造,造良,好,好的,业,业绩,；,；,五、,井,井下,瓦,瓦斯,超,超限,就,就是,事,事故,。,。,,,我不,理,理解,（,（经,验,验主,义,义）,一直,以,以来,我,我都,是,是这,样,样做,的,的，,为什,么,么要,改,改变,？,？,没有,信,信心,（需,要,要建,立,立浓,厚,厚氛,围,围）,我想,改,改变,，,，但,困,困难,和,和阻,力,力很,大,大,我的,能,能力,不,不够,（,需,需要,培,培训,）,）,

47、我在,积,积极,的,的参,与,与，,但,但明,显,显,感觉,不,不具,备,备一,些,些技,能,能,安全,是,是我,的,的责,任,任和,义,义务,安全,是,是我,自,自己,的,的事,，,，也,是,是我,们,们应,该,该,共同,必,必须,做,做好,的,的事,情,情,工作,之,之外,的,的安,全,全,管理,制,制度,并,并没,有,有要,求,求,我工,作,作之,外,外必,须,须如,何,何做,管理,层,层安,全,全观,念,念转,变,变的,过,过程,有些,拉,拉不,开,开情,面,面,（认,识,识的,提,提高,心,心态,的,的调,整,整）,我想,改,改变,，,，但,困,困难,和,和阻,力,力很,大,大,安全

48、,应,应由,安,安全,部,部门,管,管,（落,实,实安,全,全直,线,线责,任,任）,本来,由,由安,全,全部,门,门管,的,的工,作,作为,什,什么,要求其它,部,部门都要,负,负责？,理念决定态度,，,，态度决定行为,，,，行为决定习惯,，,，习惯决定文化,，,，文化决定结果。,0,所有的职,业,业疾病、,伤,伤害、事,故,故都可以,预,预防,确立目标,,态度,,行为,,结果,理念,转变观念,营,营,造,造氛围,1,、事故事,件,件,造成死亡,、,、疾病、,伤,伤害、污,染,染、损坏,等,等结果的,意,意外情况,（,（事故）,；,；,尚未造成,伤,伤害、损,坏,坏等结果,的,的微小事,件,

49、件、未遂,事,事件或未,遂,遂事故。,,1.,所有安全,事,事故都是,可,可以防止,的,的,第72页,事故与事,件,件,2,、报告、,分,分析和处,理,理,报告：所有的事,故,故事件必,须,须及时报,告,告；,分析：所有事故,事,事件必须,调,调查分析,，,，从人的,不,不安全行,为,为、物的,不,不安全状,态,态以及,管理责任,查找发生,的,的原因；,跟踪：所有的事故事件,必,必须有防,止,止今后不,再,再发生的,具,具体措施,；,；我们的,各,各级安监,部,部门，要,派,派员跟踪,去,去落实；,处理：所有的事,故,故事件必,须,须有处理,结,结果，所,有,有事故事,件,件都应及,时,时进行

50、总,结,结和分享,。,。,所有事故,事,事件必须,及,及时报告,、,、分析和,处,处理,第74页,事故与,事,事件,具体措,施,施：,加一道,隔,隔离,网,3.,事故管,理,理理念,的,的重大,突,突破,所有事,故,故事件,必,必须及,时,时报告,、,、分析,和,和处理,从单纯,的,的事故,责,责任处,理,理转化,为,为处理,与,与分析,并,并重；,鼓励全,体,体员工,和,和基层,单,单位及,时,时报告,事,事故事,件,件，,主动挖,掘,掘事故,事,事件资,源,源；,及时进,行,行事故,事,事件资,源,源的共,享,享，避,免,免事故,事,事件的,重复发,生,生。（大力开,展,展安全,经,经验分

51、,享,享）,四股泉,煤,煤矿典,型,型事故,回,回顾,2013,年,3,月,10,日夜班,7,时,10,分左右,四,四股泉,煤,煤矿,S21501,炮采工,作,作面,,,跟班队,长,长张晓,宏,宏安排,支,支架维,护,护工虎,明,明（临,时,时担任,乳,乳化液,泵,泵站司,机,机）从,乳,乳化液,泵,泵站处,往,往工作,面,面上出,口,口运送,10,根,DW21,型单体,液,液压支,柱,柱（由,DW22,型改装,）,）。,7,时,10,分左右,，,，虎明,因,因未抓,牢,牢单体,液,液压支,柱,柱，身,体,体失去,平,平衡，,支,支柱滑,落,落砸伤,右,右小腿,。,。随后,，,，四股,泉,泉煤

52、矿,紧,紧急将,其,其送往,医,医院，,经,经诊断,为,为右小,腿,腿胫骨,骨,骨折。,事故原,因,因,1.,员工虎,明,明，作,业,业技能,不,不强，,自,自我保,护,护意识,差,差。,2.,炮采队,管,管理存,在,在盲区,，,，安排,工,工作时,未,未充分,考,考虑员,工,工操作,技,技能、,身,身体素,质,质等方,面,面的因,素,素。,3.,炮采队,对,对员工,安,安全教,育,育、技,能,能培训,不,不到位,，,，安全,管,管理工,作,作没有,落,落到实,处,处。,4.,炮采工,作,作面出,现,现断层,，,，采高,控,控制不,好,好、刮,板,板输送,机,机不平,、,、个别,单,单体支,柱

53、,柱初撑,力,力不够,，,，存在,现,现场管,理,理不到,位,位的问,题,题。,整改措,施,施,1.,四股泉,煤,煤矿要,充,充分利,用,用班前,会,会这一,平,平台，,认,认真学,习,习贯彻,落,落实集,团,团公司,2013,年,1,号文件,精,精神，,扎,扎实做,好,好危险,源,源辨识,和,和隐患,排,排查整,改,改工作,。,。同时,，,，进一,步,步加大,员,员工安,全,全教育,及,及技能,培,培训力,度,度，稳,步,步提升,员,员工的,安,安全意,识,识和操,作,作技能,。,。,2.,各煤矿,要,要进一,步,步加强,设,设备及,现,现场管,理,理，减,少,少设备,故,故障，,坚,坚决杜

54、,绝,绝为完,成,成生产,任,任务延,长,长作业,时,时间造,成,成员工,疲,疲劳作,业,业。要,强,强化工,序,序管理,，,，提高,支,支护质,量,量、断,层,层处的,顶,顶底板,管,管理及,打,打眼放,炮,炮补、,放,放炮的,警,警戒安,全,全管理,，,，确保,员,员工严,格,格按照,规,规程措,施,施作业,。,。,（,1),、管理,者,者,领导层,对,对组织,负,负全责,，,，主要,职,职责是,创,创造良,好,好的,安全工,作,作环境,和,和负责,组,组织的,重,重大决,策,策；,职能部,门,门承上,启,启下，,主,主要职,责,责是结,合,合本部,门,门的,工作实,际,际，有,效,效指挥

55、,各,各基层,管,管理者,开,开展工,作,作；,基层管,理,理者主,要,要职责,是,是直接,指,指挥和,监,监督现,场,场作业,人,人员，,完,完成集,团,团公司,、,、厂（,矿,矿）下,达,达的各,项,项计划,和,和工作,任,任务。,2.,各级管,理,理层对,各,各自的,安,安全直,接,接负责,负责,(2).,谁主管,工,工作必,须,须负责,相,相关的,安,安全管,理,理工作,1,）,.,“,谁主管,、,、谁负,责,责,”,原则的,具,具体体,现,现；,2).,履行直,线,线责任,，,，推进,属,属地管,理,理的基,本,本要求,；,；,3).,属地主,管,管就是,单,单位最,大,大的“安全员

56、”；,4).,安全管,理,理的本,质,质内涵是凡是管理,者,者都要亲自,去,去管理安全,。,。,2.,各级管理层,对,对各自的安,全,全工作直接,负,负责,（,3,），,领导,的示范作用,是管理者落,实,实,安全,责任的,关键,2.,各级管理层,对,对各自的安,全,全工作直接,负,负责,率先垂范，,制,制定并落实,个,个人安全行,动,动计划,带头遵守安,全,全制度和标,准,准，逢会都,要,要强调安全,工,工作；,亲自参与生,产,产装置的风,险,险识别及控,制,制措施的制,定,定；,亲自参与安,全,全管理审核,、,、检查和培,训,训等活动。,,,员工,感知到,感受到,感悟到,3.,所有的安全,操

57、,操作隐患都,是,是可以控制,的,的,近期集团公,司,司领导提出“,操作和作业,要,要受控”；,引入,“,工作前安全,分,分析”方法，使,各,各种作业都,能,能安全的进,行,行；,引入,“,工作循环分,析,析,”,方法，使各,种,种操作都能,在,在受控范围,内,内完成；,坚持“四有工作法”，“项项,有,有计划、步,步,步有确认、,事事有监督,、,、件件有落,实,实“。,,5,、作业许可,范,范围,作业所包括,的,的范围,：,生产或施工,作,作业区域内检维修作业；,工程施工、,工,工作程序未,涵,涵盖到的非常规作业；,同时包括有,专门程序规,定,定的,特殊作业：,如受限空间,、,、挖掘、高,处,

58、处作业、吊,装,装、管线打,开,开、临时用,电,电、动火及,其,其他,需额外作业,许,许可证的,作业。（煤矿可以,根,根据作业的,实,实际，做一,些,些修订和完,善,善）,所有的安全,操,操作隐患都,是,是可以控制,的,的,如何在操作,环,环节实施工,作,作循环分析,确定工作循,环,环分析的任,务,务，设定计,划,划；,讨论操作规,程,程；,针对操作规,程,程的现场检,查,查；,提出改进措,施,施；,落实改进措,施,施并修订操,作,作规程；,针对一年来,发,发生的事故,，,，找出管理,和,和制度的缺,陷,陷，修订完,善,善作业程序,。,。,坚决执行井,下,下作业的相,关,关程序,对于井下作,业

59、,业，各区队,的,的作业规程,就,就是大票，,各,各项安全技,术,术措施就是,小,小票，必须,在,在生产过程,中,中认真执行,，,，贯彻落实,。,。在特殊情,况,况下需要在,井,井下进行动,火,火作业，除,必,必须制定严,格,格的安全措,施,施外，还必,须,须按照,《,动火作业安,全,全管理程序,》,办理动火作,业,业许可证。,在,在组织每项,单,单元作业过,程,程中，对每,项,项工作进程,中,中可能出现,的,的危险因素,，,，要充分的,加,加以识别。,强,强化员工技,能,能培训，增,强,强“自保、,互,互保和联保,”,”意识。在,作,作业现场，,应,应该使员工,的,的反应时刻,处,处于应急状

60、,态,态,;,人员工作的,位,位置处在安,全,全可靠的境,地,地。,坚决执行井,下,下作业的相,关,关程序,个人防护和,职,职业健康状,况,况符合工作,场,场所的要求,；,；严格交接,班,班规定，不,超,超时工作和,延,延时下班，,坚,坚决杜绝疲,劳,劳作业；使,用,用的工器具,及,及设备的安,全,全可靠性处,于,于良好状态,，,，不使用非,标,标准的备件,和,和部件；认,真,真执行掘进,和,和采煤作业,程,程序，上一,道,道程序没有,完,完成，绝对,不,不能做下道,工,工序的工作,，,，认真做好,敲,敲帮问顶等,安,安全隐患排,查,查工作；认,真,真做好每个,环,环节的“支,护,护和防护”,

61、工,工作，减少,和,和杜绝工作,中,中的漏洞；,需,需要两人联,合,合完成的工,作,作，不能有,一,一人去承担,。,。要时刻保,持,持作业现场,的,的整洁，做,到,到现场无杂,物,物。要通过,强,强制执行煤,矿,矿安全规程,、,、安全作业,规,规程和安全,技,技术操作规,程,程及各项安,全,全措施，严,格,格落实各作,业,业程序，强,化,化现场管理,和,和监督，切,实,实做到操作,规,规范、按章,操,操作，努力,减,减少和遏制,煤,煤炭板块出,现,现的“零打,碎,碎敲”损工,事,事件和人员,伤,伤害事故。,确定关键任,务,务，建立工,作,作循环分析,计,计划,识别并确定,关,关键任务：,,所有

62、关键操,作,作每年至少,检,检查一次。,,将所识别出,的,的关键作业,任,任务列入年,度,度工作计划,。,。,,当关键任务,的,的操作规程,作,作业环境发,生,生变化时，,要,要,,及时进 行,工,工作循环分,析,析。,讨论操作技,术,术规程,完整的操作,规,规程需具备,已,已下特征：,操作规程应,文,文件化，为,安,安全操作提,供,供明确的指,导,导。,审核所有操,作,作规程的变,更,更都按变更,管,管理程序通,过,过审,批，应有审,核,核人签字和,批,批准日期。,矿里的安全,技,技术部门应,有,有具体措施,确,确保操作规,程,程与,工艺技术的,一,一致性。,操作规程应,对,对高风险操,作,

63、作有适当的,说,说明。,操作规程应,明,明确紧急停,运,运设备的条,件,件和要求。,操作规程应,对,对安全设施,及,及功能有详,细,细的说明等,。,。,。。。,瓦斯事故危,险,险评估,放炮事故危,险,险评估,机械事故危,险,险评估,电气事故危,险,险评估,撕带事故危,险,险评估,水灾事故危,险,险评估,怎么样做，,才,才能保证员,工,工少发生伤,害,害,,只有确保每,名,名员工：,,明确规范，,熟,熟悉标准，,掌,掌握方法,才能上标准,岗,岗、干明白,活,活。,（,1,）。条件,要求员工不,断,断增强安全,意,意识；,接受公司的,安,安全管理理,念,念和原则；,承诺遵守公,司,司的健康安,全,

64、全程序文件,及,及各项安全,标,标准；,工作中理解,并,并正确执行,操,操作规程。,4.,安全是聘用,的,的必要条件,（,2).,把好,“,入口关,”,4.,安全是聘用,的,的必要条件,,建立岗位任职规范,;,,,对应聘方进行安全聘用评估和符合验证；,,,制定安全聘用管理实施细则；,,,持续对应聘方进行培训，确保满足上岗要求。,,,,（,3,）,.,展示和改进,个,个人安全表,现,现,4.,安全是聘用,的,的必要条件,良好的安全,表,表现是企业,聘,聘用各级管,理,理者、员工,上,上岗、承包,商,商入围的必,要,要条件；,全员都应该,理,理解能够安,全,全的工作是,最,最经济的工,作,作方式；

65、,各级管理者,和,和操作人员,都,都应强化安,全,全意识，提,高,高自身安全,素,素质，认真,履,履行岗位安,全,全职责，不,断,断改进个人,安,安全表现。,1.,企业应改进,健,健康、安全,和,和环保培训,的,的理念和方,式,式,一切培训活,动,动以满足岗,位,位需求为核,心,心要求；（,完,完善培训需,求,求锯阵）,培训工作应,针,针对岗位需,求,求有计划、,有,有目的地进,行,行；,要积极主动,采,采取针对性,、,、个性化的,培,培训方式；,要开展培训,需,需求分析，,培,培养专兼职,培,培训师。,5.,企业必须对,员,员工进行严,格,格的安全培,训,训,领导层,,,,安全意愿,安全知识

66、,安全技能,,,,管理人员,安全意愿,安全知识,安全技能,操作人员,,,,安全意愿,安全知识,安全技能,不同岗位需,求,求,--,培训侧重点,差,差异的原则,图,图解,,HSE,培训概念、,理,理念,培训是为了,帮,帮助各级管,理,理层与全体,员,员工提高岗,位,位风险辨识,与,与控制能力,，,，保证其安,全,全地工作；,坚持“,学什么，干,什,什么,”，“,缺什么，补,什,什么,”的原则；,杜绝“学中干，干,中,中学”,,“,边干边学”的不良培,训,训方式；,员工的安全,培,培训完全基,于,于其岗位的,任,任职要求与,岗,岗位风险控,制,制的需要；,员工被指定,进,进行某项工,作,作之前，必,须,须接受与这,项,项工作相关,的,的安全培训,，,，经考核证,明,明能安全地,胜,胜任该工作,，,，方能独立,顶,顶岗。,,,,为提高公司,员,员工安全管,理,理技能，把,安,安全培训作,为,为体系推进,的,的切入点，,根,根据员工的,岗,岗位需求，,编,编制岗位培,训,训需求矩阵,，,，制定培训,计,计划，组织,实,实施。做到,安,安全管理程,序,序每年复习,培,培训,1,轮，员工对,涉,涉