现代服务业与区域经济发展夏杰长



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1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,现代服务业与区域经济发展,-,兼论现代服务业产业链整合问题,夏杰长,(中国社会科学院财经战略研究院院长助理、研究员),第一部分 现代服务业与城市经济发展,一、城市转型与现代服务业关系,(一)城市转型与现代服务业发展历程密切相关,工业化催生城镇化;,但城镇中工业发展到一定阶段,以及城镇人口较大规模的集聚,必须有现代服务业支撑,城镇规模和品质与现代服务业发展程度直接相关,传统的工业城市或者资源型城市都经历单一产业结构转向工业和服务业
2、并存,再转向服务经济为主的时代。也就是说,要实现城市转型,就必须用现代服务业逐渐替代城市化发展过程中那些日益衰退的资源性产业或传统的工业,才能维系该城市的增长。,案例:北京石景山区;河南焦作;休斯敦;,(二)城市转型的目的:产业升级、提升品质、增强功能,1,、产业升级是城市转型的共同追求,(,1,)何谓产业升级?,(,2,)产业升级的路径,第一,不是简单地技术进步和技术创新问题。关键抓产业园、产业群、产业链。,第二,从某种程度上讲,现代服务业代表了产业升级的方向,因而要把大力发展现代服务业作为产业升级的重要途径。,2,、城市功能提升和城市品质提高:城市转型的另一重要目的,(,1,)现代服务业高
3、度发展,才有可能提高城市功能(承载和辐射),(,2,)城市居民生活品质、城市形象很大程度上依赖现代服务业的发达及业态的丰富。,A 5 10 15 20 B 25,与城市中心距离,3.,制造业竞租曲线,2.,传统服务业竞租曲线,1.,现代服务业竞租曲线,每亩土地租金,图,不同产业在城市土地分配中的竞租模型,二、以生产性服务业促进城市产业升级,(一)生产性服务业的内涵、特征和主要内容,1.,基本概念,生产,性服务业是指直接或间接为生产过程提供中间服务的服务性产业,是面向生产者的服务产业,。,2.,主要内容,主要,包括交通运输业、现代物流业、金融业、,科技,服务业、设计咨询、商务服务业、人力资源服务
4、业、法律服务业等。,3.,基本特征,一是服务的技术含量高。,生产性,服务业利用大量的前沿尖端技术,使用先进的科学技术手段提供服务,其进入门槛高;,二是高增值性。,生产性,服务是现代产业体系的重要支撑,且集约使用人力资本与科技资本,在服务过程中会产生很高的增值;三是从业人员素质高。,从事生产性服务业者大多是较高的人力资本者。,四是产业的集聚性。,生产性,服务业人力资本密集性与知识密集性,使其发展过程更多地依赖于非正式知识传播网络,这种网络在产业集聚时最容易形成。,(二)产业升级的内涵与三种形式,一般意义上,我们理解的产业升级主要是指产业结构的改善和产业素质与效率的提高。而通常又把产业升级分为三种
5、形式:,一是产业链上向技术含量高、附加值高的领域延伸;,二是产品技术的换代升级;,三是创建新产业。,在以上三种形式的产业升级当中,对中国企业来讲,最重要、最紧迫的是实现产业链的升级,因为在国际分工中我们长期处于低端制造环节。比如“芭比娃娃”玩具,目前几乎全由中国加工生产,但中国企业得到的加工费没见只有,0.35,美元,而拥有知识产权和品牌的美国公司每件可以得到,7.9,美元。(参阅陈清泰著,自主创新和产业升级,第,104-107,页,中信出版社),(三)产业转型升级为何如此紧迫?,1.,思考迈克尔,.,波特关于后发国家经济发展的四个阶段?,他把后发国家集聚发展分为四个阶段:生产要素驱动、投资驱
6、动、创新驱动和财富驱动。,第一阶段是要素驱动阶段,(Factor-driven),。这一阶段的产业国际竞争优势几乎都得益于某些基本的生产要素,比如,拥有自然资源或者拥有丰富廉价的劳动力。,第二阶段是投资驱动阶段,(Investment-driven),。这一阶段的产业国际竞争优势的升级主要由投资供给推动,,后发国家利用产业政策、高储蓄率等优势,大规模投资产业与基础设施,后发国家很有可能出现“赶超”,但随之而来就是大规模生产带来的“产能过剩”与“要素”成本上升,较高的通货膨胀,。,第三阶,段,段是创,新,新驱动,阶,阶段,(Innovation-driven),。生产,要,要素的,自,自然禀,赋
7、,赋优势,对,对产业,国,国际竞,争,争力的,贡,贡献率,在,在这一,阶,阶段越,来,来越少,,,,企业,不,不仅要,引,引进和,运,运用国,际,际先进,技,技术,,而,而且还,要,要不断,地,地对这,些,些生产,技,技术进,行,行改进,和,和创新,。,。企业,是否,具有消,化,化吸收,和,和创新,改,改造外,国,国先进,技,技术的,能,能力是,一,一国产,业,业达到,创,创新驱,动,动阶段,的,的关键,,,,也是,创,创新驱,动,动与投,资,资驱动,的,的根本,区,区别。,在这个,阶,阶段,,企,企业参,与,与国际,竞,竞争的,不,不是价,格,格优势,,,,而是,产,产品和,技,技术差,异,
8、异及其,优,优势。,第四阶,段,段是财,富,富驱动,阶,阶段,(Wealth-driven),。获得,经,经济财,富,富是这,一,一阶段,的,的驱动,力,力。,在这个,阶,阶段,,产,产业竞,争,争依赖,已,已经获,得,得的“,财,财富”,,,,有实,力,力的个,人,人和企,业,业力图,通,通过影,响,响政府,政,政策来,保,保护自,己,己的实,业,业,而,不,不是再,创,创新,,从,从而导,致,致国家,竞,竞争力,下,下降。,改革开,放,放初期,及,及其之,后,后的十,年,年,中,国,国是生,产,产要素,驱,驱动;,20,世纪,90,年代后,,,,中国,进,进入了,高,高储蓄,率,率的投,资
9、,资驱动,发,发展阶,段,段;对,后,后发国,家,家而言,,,,能否,实,实现投,资,资驱动,向,向创新,驱,驱动转,变,变是一,道,道艰难,的,的门槛,。,。,怎样理,解,解产业,转,转型升,级,级势在,必,必行,按照波,特,特的四,个,个阶段,论,论,我,们,们已经,成,成功地,迈,迈出了,第,第一阶,段,段和第,二,二阶段,,,,但也,累,累计了,许,许多矛,盾,盾,特,别,别传统,经,经济增,长,长方式,与,与现代,生,生产模,式,式相矛,盾,盾(现,代,代生产,越,越来越,精,精细化,、,、柔性,化,化、高,级,级生产,性,性服务,要,要素在,产,产品投,入,入比重,越,越来越,高,
10、高)。,此外,,传,传统的,比,比较优,势,势正在,被,被替代,,,,而新,的,的比较,优,优势又,没,没有建,立,立起来,,,,处于,“,“真空,期,期”,,由,由谁来,弥,弥补这,个,个“真,空,空期”,呢,呢?就,是,是创新,,,,创新,的,的过程,就,就是产,业,业转型,和,和升级,的,的过程,,,,也是,生,生产性,服,服务业,大,大发展,的,的过程,。,。,(四),生,生产性,服,服务业,是,是如何,促,促进产,业,业升级,的,的?,1,、生产,性,性服务,业,业能够,降,降低制,造,造业交,易,易成本,(,1,),商业、,交,交通、,通,通讯等,流,流通服,务,务业通,过,过建立
11、,市,市场网,络,络,在,集,集中固,定,定的生,产,产与分,散,散变动,的,的需求,之,之间架,起,起桥梁,,,,将空,间,间和时,间,间上分,割,割的市,场,场联结,起,起来,,扩,扩大了,交,交易网,络,络的延,伸,伸范围,,,,扩大,了,了市场,规,规模。,而规模经,济,济的扩大,将,将摊薄企,业,业产品的,成,成本。,(,2,),金融服务,提,提供了更,加,加完备的,支,支付体系,,,,提高了,支,支付效率,,,,促进了,交,交易活动,的,的开展。,(,3,),商务服务,业,业中的广,告,告等,为,搜,搜索交易,对,对象、获,取,取可靠的,交,交易信息,提,提供了便,利,利,降低,了
12、,了交易的,搜,搜寻成本,。,。,(,4,),会计、审,计,计、法律,、,、税务等,逐,逐渐从企,业,业内部分,离,离出来,,专,专业化发,展,展,有效,帮,帮助企业,规,规避经营,风,风险,降,低,低了交易,的,的执行成,本,本。,2,、生产性,服,服务业提,升,升了制造,业,业的效率,加拿大学,者,者格鲁伯,和,和沃克认,为,为,生产,性,性服务业,把,把社会中,日,日益专业,化,化的人力,资,资本、知,识,识资本导,入,入商品和,服,服务生产,过,过程,它,在,在相当程,度,度上构成,了,了这些资,本,本进入生,产,产过程的,通,通道,因,此,此,它能,够,够提高商,品,品和服务,业,业
13、生产过,程,程的运用,效,效率、经,营,营规模以,及,及其他投,入,入要素的,生,生产力,,并,并同时增,加,加其产出,价,价值。,3,、,提升产业,和,和企业的,创,创新能力,生产性服,务,务业,一方面通,过,过提供周,到,到全面的,生,生产性服,务,务而降低,地,地区内从,事,事制造业,的,的企业创,业,业门槛,极大地提,高,高制造业,的,的创业能,力,力。另一,方,方面,发达的生,产,产性服务,业,业还通过,知,知识、信,息,息以及科,学,学技术等,多,多方面的,贡,贡献而提,升,升地区创,新,新能力。,发,发达的生,产,产性服务,业,业,通过提供,专,专业性的,知,知识、最,新,新的信
14、息,、,、先进而,周,周到的技,术,术性支持,等,等多方面,内,内容而提,高,高区域内,制,制造业企,业,业在技术,开,开发、产,品,品设计以,及,及管理等,诸,诸多方面,的,的创新能,力,力。,4,、现代生,产,产性服务,业,业是提高,工,工业产品,附,附加值的,主,主要途径,总结:生,产,产性服务,业,业提升制,造,造业竞争,力,力的机理,(五)以,服,服务业集,群,群发展策,动,动制造业,升,升级,1,、以服务,业,业集群策,动,动制造业,集,集群升级,的,的路径,全球价值,链,链(,Global ValueChain,,简称,GVC,)被认为,是,是研究发,展,展中国家,的,的制造业,
15、集,集群升级,一,一种较好,的,的方法。,那种认为,发展中国,家,家的本土,企,企业在购,买,买者驱动,的,的,GVC,中,就会,尝,尝到快速,升,升级和“,自,自动”实,现,现机制的,甜,甜头,实,现,现从进口,零,零配件进,行,行装配,整,整个生产,过,过程的自,主,主进行,设,设计自己,的,的产品,在,在地区或,全,全球市场,上,上销售自,主,主品牌产,品,品只是一,厢,厢情愿的,想,想法,。正确的,选,选择是:,经由在制,造,造业集群,低,低端发展,路,路径中逐,步,步加入高,端,端功能性,的,的服务要,素,素,摆脱,跨,跨国公司,通,通过,GVC,的治理机,制,制对发展,中,中国家本
16、,土,土制造业,集,集群的功,能,能锁定,,并,并沿着价,值,值链逐步,攀,攀升。,2,、以服务,业,业集群策,动,动制造业,集,集群升级,的,的着力点,1,)商贸物,流,流体系的,建,建立是集,群,群生存发,展,展的基础,2,)物流园,区,区的形成,与,与发展对,制,制造业集,群,群升级尤,为,为重要,3,)会展是,产,产业集群,在,在追求创,新,新过程中,不,不断获取,外,外部信息,、,、技术、,知,知识的重,要,要且特殊,的,的平台,3,、发展服,务,务业集群,、,、促进制,造,造业升级,的,的对策建,议,议,1,)营造促,进,进集群企,业,业非主营,业,业务外包,的,的环境,2,)实现服,务,务业集群,资,资源在更,大,大区域内,的,的配置和,共,共享,3,)选取部,分,分服务业,集,集聚区,,进,进行财政,收,收入和税,收,收优惠支,持,持试点,4,)区别对,待,待“纯服,务,务业集群,”,”与“依,托,托制造业,的,的服务业,集,集群”,(六)发,展,展,生产性服,务,务业的,对策,思路,1,、,加强产业,关,关联,构,建,建生产性,服,服务业与,制,制造业的,互,互动发展
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