第4章 工程量清单及工程量清单计价

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1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,第四章 工程量清单及其计价,第一节 工程量清单,第二节 工程量清单计价,一、工程量清单概述,工程量清单,是指由具有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构，依据,建设工程工程量清单计价规范,及招标文件的有关要求，按照“四个统一”的原则，结合设计文件和施工现场实际情况，编制的表现拟建工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目等的名称及相应工程数量的明细清单，是招标文件的组成部分。,（二）国外工程量清单的发展,工程量清单报价是国际上普遍采用的工程招标投标方式，有着成

2、熟的规章管理制度。,工程量清单最早起源于英国自十九世纪的工料测量师制度，并逐步传播到一些地区和英联邦国家，如香港、南非等。目前工程量清单计价在世界范围内应用最为广泛，也非常成熟，最有代表性的如,FIDIC,，世界银行贷款项目也采用清单计价，但与,FIDIC,条款有所区别。,（一）定义,（三）国内工程量清单的发展历程,1,、,1992,年，建设部提出了“量价分离”，即“控制量、指导价、竞争费”的改革措施，指令性的定额变为指导性的。,2,、,1999,年，广东顺德率先提出政府宏观控制，企业自主报价，市场形成价格的改革思路，并试行工程量清单计价办法的改革，取得了很好的效果。,3,、建设部从,2002

3、,年年初开始，组织标准定额研究所和一些地区工程造价专家，用了一年的时间，编制完成了,建设工程工程量清单计价规范,(GB505002003),，中华人民共和国建设部公告第,119,号 于,2003,年,7,月,1,日起，将其作为国家标准，在全国执行。,（四）工程量清单的作用,1.,工程量清单是,编制标底的依据,2.,工程量清单是,投标报价的依据,3.,工程量清单是签订承包合同的依据,4.,工程量清单是支付工程价款，,工程结算的基础,5.,工程量清单是,投标人进行公正、公平、公开竞争的基础,6.,工程量清单是,为承包商组织施工、订货提供依据,，同时也是,工程索赔的依据,。,（五）工程量清单与建筑定

4、额的关系,首先工程量清单计价仅仅是一种新的,计价方式,而不是定价的依据，更确切的说工程量计价中的“计价”是指,招投标阶段,的计价，或报价，它与定额不是相互排斥的。,清单计价与定额计价最根本的不同就,在于定价权的归属上,是市场形成价格,还是政府定价的问题,。具体的说有以下几点不同：,1,、计算规则不同，减少了争执，风险更多的转移到了施工单位。更有利于建设单位控制造价。,2,、招标方式及报价依据不同，定额所起的作用不同,3,、单价构成不同。,4,、直观性不同。,(,六）工程量清单的组成,1.,分部分项工程量清单,2.,措施项目清单,3.,其他项目清单,(,七,),编制工程量清单的要求,1.,分部分

5、项工程量清单的编制,必须做到“四个统一”,统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则。,1),统一编码：编码为,12,为阿拉伯数字。,1,2,位：为专业,(01,代表建筑，,02,代表装饰，,03,代表安装，,04,代表市政，,05,代表园林绿化,),；,3,4,：位代表章,(,册,),；,5,6,：位代表分部工程顺序码,(,节、章,),7,9,位：分项工程顺序码,10,12,位：编制人编顺序码,(,必须按顺序编,),在国家计价规范以外，各省、市、自治区可以根据本地区的实际情况编制补充项目，用省、市、自治区的简称开头，例如“陕补,01”,设计中出现清单项目中没有的项目：必须用

6、“补,01”,2),统一项目名称：描述必须准确、完整,3),统一单位：,(1),、自然单位,(2),、小数位的规定：,t,保留三位；,m,，,m2,，,m3,保留二位；项，次，个保留整数,4),统一计算规则,（二）措施项目清单,(,见陕西规则,P4,6),序号 项 目 名 称 单位 计 算 方 法,通用项目,1,环境保护 项 自主计算,2,安全及文明施工 项 必须列项且为不可竞争费用,3,检验试验、测量放线、,定位复测、工程交点、场地清理 项 自主计算或参考相关费率,4,临时设施 项 自主计算或参考相关费率,5,冬雨季、夜间施工 项 自主计算或参考相关费率,6,二次搬运及不利施工环境 项 自主

7、计算或参考相关费率,7,大型机械安拆及进出场 项 自主计算或参考子目,8,脚手架 项 自主计算或参考子目,9,砼模板及支撑 项 自主计算或参考子目,10,已完工程及设备保护 项 自主计算或参考子目,11,施工排水降水 项 自主计算或参考子目,12,赶工措施 项 自主计算或参考子目,13,其他 项 自主计算或参考相关费率,建筑工程,1,垂直运输及超高降效 项 自主计算或参考子目,2,深基坑防护及原建筑物保护 项 自主计算或参考子目,（三）其他项目清单,(,见陕西规则,P6),序号 项 目 内 容 计 算 方 法,1,预留金 拟建工程具体计价说明,2,工程分包和材料购置费 拟建工程具体计价说明,3

8、,总承包服务费 拟建工程具体计价说明,4,零星工作项目费 拟建工程具体计价说明,（八）,工程量清单的的标准格式,1,、封面,(,见陕西规则,P12)2,、填表须知,(,见陕西规则,P13,3,、总说明,(,见,P14),4,、分部分项工程量清单,(,见,P15),5,、措施项目清单,(,见,P16)6,、其他项目清单,(,见,P17),7,、零星工作项目表,(,见,P18)8,、主要材料、设备表,(P19),第二节 工程量清单计价,1,什么是工程量清单计价,建设工程招标投标中，按照国家统一的工程量清单计价规范，由招标人提供工程数量，投标人自主报价，经评审合理低价中标的工程造价计价模式。,2,工

9、程量清单计价遵循的原则,政府制定规则，业主提供清单，,企业自主报价，市场形成价格。,3,工程量清单计价方式,综合单价法,（一）,综合单价的概念,完成规定计量项目所需的人工费、材料费、机械费、管理费、利润，并考虑风险因素。,（二）综合单价的计算公式,1,、土建、机械土方：,综合单价,=,人工费,+,材料费,+,机械费,+,管理费,+,利润,+,风险因素,=(R+C+J)*(1+,管理费率,)*(1+,利润率,)+,风险费率,2,、人工土方：,综合单价,=,人工费,+,材料费,+,机械费,+,管理费,+,利润,+,风险因素,=(R+C+J)+R*(,管理费率,+,利润率,+,风险费率,3,、举例,

10、计算陕西省,2006,清单价目表砖基础标底的综合单价。,计算陕西省,2006,清单价目表人工挖沟槽（,4,米内）标底的综合单价。,4,工程量,清单计价依据,业主,标底：按照消耗量定额及其价目表、费用定额；合理的施工组织设计和方法。,(,工程的最高限价,),企业,报价：按企业定额,(,或参考消耗量定额及其价目表、费用定额,),拟建工程的施工组织设计。,5,工程量清单计价程序,(,见陕西规则,P2,、,P9),序号 内 容 计算式,1,分部分项工程费 （综合单价*工程量）,2,措施项目费 （综合单价*工程量）或按“项”、“次”计,3,其他项目费 （综合单价*工程量）或按“项”、“次”计,4,规费

11、（,1+2+3,）*费率,5,工程不含税造价,1+2+3+4,6,税金,5*,税率,7,工程造价,5+6,在实际操作中应：,1.,熟悉招标文件和设计文件,2.,核对清单工程量并计算有关工程量,3.,参加图纸答疑和查看现场,4.,询价，确定人工、材料和机械台办单价,5.,分部分项工程量清单综合单价组价,6.,分部分项清单计价、措施项目清单和其它项目清单计价,7.,计算单位工程造价,8.,汇总单项工程造价、工程项目总造价,9.,填写总价、封面、装订、盖章,（四）,计价规范,的有关概念,1,、工程量清单,：是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。包括分部分项工程

12、量清单、措施项目清单、其他项目清单。,2,、工程量清单计价,：是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。,3,、综合单价,：是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。,4,、措施项目,：是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。,5,、预留金,：包括在总价中，由监理支配供不可预料事件的费用，实质上是业主的风险储备金。一般由招标人约定一个数目放在其他项目清单中的招标人部分，公路清单中叫,暂定金额,。,（五）工程量清单

13、报价格式,1,、封面,2,、总说明,3,、投标总价,4,、工程项目总价表,5,、单项工程费汇总表,6,、单位工程费汇总表,7,、分部分项工程量清单计价表,8,、措施项目清单计价表,9,、其他项目清单计价表,10,、零星工作项目计价表,1,、封面,应按规定内容填写、签字、盖章。,2,、,总说明,总说明应包括下列内容：,1,工程量清单报价文件包括的内容,2,工程量清单报价依据。,3,工程质量、工期等的特殊要求。,4,优惠条件的说明。,5,优越于招标文件中技术标准的备选方案的说明。,6,其他需要说明的问题。,3,、投标总价,1,按规定的内容填写、签字和盖章。,2,表中的投标总价应按工程项目总价表的合

14、计金额填写。,4,、工程项目总价表,1,表中的单项工程名称，应按单项工程费汇总表的工程名称填写。,2,表中的金额，应按单项工程费汇总表的合计金额填写。,5,、,单项工程费汇总表,1,表中的单位工程名称，应按单位工程费汇总表的工程名称填写。,2,表中的金额，应按单位工程费汇总表的合计金额填写。,6,、单位工程费汇总表,表中的金额应分别按分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表，其他项目清单计价表和计算的规费、税金填写。,7,、分部分项工程量清单计价表,表中,项目编码、项目名称、计量单位,和,工程数量,不得增加、不得删除、不得修改。,2,综合单价,包含直接费、管理费、利润。应根据实际，参照“,

15、分部分项工程量清单项目设置及其消耗量定额,”，确定该清单项目的主体及其相关工程内容，,并选用相应定额,。,应根据本办法规定的费用组成，参照其计算方法，或参照工程造价管理机构发布的价格，费用信息，计算确定相应单价、费率。,综合单价,不应包括,招标人自行采购材料的价款。,8,、措施项目清单计价表,1,措施项目,：是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目,2,单位是,项,，数量为,1,，针对整个工程项目而言。表中项目投标人可根据施工组织设计，增加其不足的措施项目。,3,组价方式有两种：,（,1,）,以定额计价方法报价；,金额措施项目的,(,人,+,

16、材,+,机,)*(1+,管理费率,+,利润率,),（,2,）以工程造价管理机构发布的费率计算,金额分部分项工程量清单（人,+,机）*措施项目费率,9,、其他项目清单计价表,(1)“,招标人部分”的金额应按招标人在“总说明”中提出的金额填写,(,包括除规费、税金以外的全部费用,),。竣工结算时，按实际完成的工作内容进行结算，余额仍归招标人所有。,(2)“,投标人部分”的总承包服务费，由投标人根据招标人提出要求所发生的费用确定,(,包括除规费、税金以外的全部费用,),。零星工作项目费按“零星工作项目计价表”的合计金额填写。,10,、零星工作项目计价表,零星工作项目计价表的综合单价，投标人应在招标人预测名称及预估相应数量的基础上，考虑零星工作特点进行确定。工程竣工时，按实进行结算。,（六）报价价款组成,报价价款,(3.4.1)+(3.4.2)+(3.4.3)+(3.4.4)+(3.4.5),3.4.1,分部分项工程量清单报价款,3.4.2,措施项目清单报价款,3.4.3,其他项目清单报价款,3.4.4,规费,(3.4.1)+(3.4.2)+(3.4.3),规费率,3.4.5,税金,(3.4.