工程监理PPT 监理工程师和监理单位

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1、单击此处编辑母版文本样式,,第二级,,第三级,,第四级,,第五级,,,*,单击此处编辑母版标题样式,,2.,监理工程师,3.,工程建设监理单位,,本章主要内容,监理工程师,1,工程建设监理单位,2,本章重点：,,监理工程师的概念及监理工程师的素质；,,工程建设监理单位的地位、工作内容、道,,德准则；,,工程建设监理单位的资质管理。,,,2,监理工程师,监理工程师的概念,,,是一种岗位职务，指经全国监理工程师执业资格统一考试合格，从而获得,执业资格证书,，又经政府,注册,取得监理工程师,岗位证书,的工程,建设监理人员,。,,,注册,概 念,确认监理工程师素质；,对我国监理工程师队伍进行控制。,

2、,2,监理工程师,执业资格与职业资格的区别,,,职业资格包括从业资格和执业资格,。从业资格是政府规定技术人员从事某种专业技术性工作的学识、技术和能力的,起点标准,。它可通过学历认定或考试取得。,,执业资格,是政府对某些责任较大、社会通用性强、关系公共利益的专业技术工作实行的准入控制，是专业技术人员依法独立开业或独立从事某种专业技术工作学识、技术和能力的,必备标准,。它通过考试方法取得。考试由国家定期举行，实行全国统一大纲、统一命题、统一组织、统一时间。,,2,监理工程师,监理工程师资格证书,--,是经国家人事部组织，考试合格后取得，但不能以“监理工程师”的名义执业；,,注册监理工程师注册执业证

3、书（监理工程师岗位证书）,,---,取得监理工程师资格证后，受聘于监理单位，经建设部审查合格取得的证书，它是从业人员的执业凭证，按法律法规的规定，未经注册不能以“监理工程师”的名义执业；,,监理员上岗证,----,经培训，符合条件后取得的证书，他不能以“监理工程师”的名义执业，只能做监理员。,,2,监理工程师,B,监理工程师的素质,,1.,要有较高的学历和多学科专业知识；,,2.,要有丰富的工程建设实践经验；,,3.,要有健康的体魄和充沛的精力；,,4.,有良好的品德；,,5.,较好的工作方法和组织协调能力。,素 质,,2,监理工程师,监理工程师的职业道德守则,,守法、诚信、公正、科学,,不

4、以个人名义承揽监理业务,,不同时在两个以上监理单位注册和从事监理活动,,不在施工、材料设备生产供应单位兼职,,监理工程师的资格考试,,报考条件：,,资历,——,高级职称或中级职称后,3,年以上工作经验；,,学历,——,大专及以上,,2,监理工程师,考试科目,单选题,多选题,满分,及格,基本理论与相关法规,50,30,110,66,合同管理,50,30,110,66,质量、投资、进度控制,80,40,160,96,案例分析,6题,,120,72,,2,监理工程师,监理工程师注册,,取得资格证书的人员，经过注册方能以注册监理工程师的名义执业。,,注册监理工程师依据其所学专业、工作经历、工程业绩，按

5、照,《,工程监理企业资质管理规定,》,划分的工程类别，按专业注册。每人最多可以申请两个专业注册。,,取得资格证书的人员申请注册，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门初审，国务院建设主管部门审批。,,2,监理工程师,监理工程师注册,,初始注册,,初始注册者，可自资格证书签发之日起,3,年内提出申请。,,申请初始注册，应当具备以下条件：,,（一）经全国注册监理工程师执业资格统一考试合格，取得资格证书；,,（二）受聘于一个相关单位；,,（三）达到继续教育要求；,,（四）其他（如年龄未满,65,周岁）。,,,2,监理工程师,监理工程师注册,,延续注册,,注册监理工程师每一注册有效期为,3,年，注册

6、有效期满需继续执业的，应当在注册有效期满,30,日前，按照规定的程序申请延续注册。延续注册有效期,3,年。,,变更注册,,,在注册有效期内，注册监理工程师变更执业单位，应当与原聘用单位解除劳动关系，并按规定的程序办理变更注册手续，变更注册后仍延续原注册有效期。,,2,监理工程师,监理工程师注册,,注册失效,,注册监理工程师有下列情形之一的，其注册证书和执业印章失效：,,（一）聘用单位破产的；,,（二）聘用单位被吊销营业执照的；,,（三）聘用单位被吊销相应资质证书的；,,（四）已与聘用单位解除劳动关系的；,,（五）注册有效期满且未延续注册的；,,（六）年龄超过,65,周岁的；,,（七）死亡或者丧

7、失行为能力的；,,（八）其他导致注册失效的情形。,,第二节课堂练习,单选,,我国规定，参加监理工程师执业资格考试的条件之一是取得中级职称满三年，此规定的目的在于保证监理工程师具有（ ）,,A、,较高的学历,,B、,丰富的工程建设实践经验,,C、,良好的职业道德,,D、,充沛的精力,,√,,,多选题,,监理工程师应具备的条件有（ ）,,A、,具有高级职称,,B、,取得监理工程师培训证书,,C、,取得监理工程师执业资格证书,,D、,参加全国或地方监理协会,,E、,经过监理工程师注册并从事监理工作,,√,√,,3.,工程建设监理单位,工程建设监理单位,,一般是指取得监理,资质证书,、具有,法人资

8、格,的工程建设监理公司、工程建设监理事务所和兼营监理业务的工程设计、科学研究及工程建设咨询单位。,,,,工作原则,：,公正、独立、自主。,概 念,,3.,工程建设监理单位,G,工程建设监理单位的地位,,,1.,建筑市场的三大主体之一；,,,2.,与业主的关系；,,,3.,与承包商的关系。,监理单位的地位,,3.,工程建设监理单位,三元结构,主体之一,,,,业主,监理,,单位,承包,,商,买卖,监理与被监理,委托与被委托,,3.,工程建设监理单位,1,）地位相等；,,2,）在工程上是委托与被委托的关系；,,3,）授权与被授权的关系；,,4,）组织资金的计划到位必须由业主负责，工程,,的规模、功

9、能、采用标准等由业主确定。,,,,,业主： 决策,,合同签订,,外部协作条件,,监理单位：其他方面。,与业主的关系,,3.,工程建设监理单位,1,）平等的关系；,,2,）没有合同关系,,3,）管理与被管理、监督与被监督。,,① 国家法律、法规授予监理的权力，,,② 业主的授权。,,,与承包商的关系,,3.,工程建设监理单位,公司的设立,,《公司法》第六条：设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。,,《公司法》,第七条：依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。,,,工商行政管理机关是公司登记机关。,,设立登记的程序,——,以武汉市为例

10、,,,名称预核申请表→名称预核通知→设立开户→设立验资→设立登记申请表→申请刻章→《企业法人营业执照》→正式开户→税务登记、税务开户,→刻发票专用章、购买发票,设立,,3.,工程建设监理单位,（1）设立监理单位的条件,,必须有明确的出资人和出资额,,必须制订监理单位章程,,必须有单位的名称和固定办公场所,,从事监理的技术人员数量和职称符合要求,,（2）设立监理单位的程序,,登记注册并取得企业法人营业执照,,申请资质,,审查、核发暂定资质证书,设立,,3.,工程建设监理单位,评价标准,：,监理能力、监理效果,,,资质构成要素：,,,1,）监理人员具备较高的工程技术或经济专业知识,；,,,2,）专

11、业配套能力；,,3,）技术装备；,,4,）管理水平；,,5,）监理经历和业绩。,资质等级,,3.,工程建设监理单位,2007,年,8,月,1,日起施行,建设部第,158,号令,。,2001,年,8,月,29,日建设部颁布的,《,工程监理企业资质管理规定,》,（建设部令第,102,号）同时废止。,,,工程监理企业资质分为,综合资质,、,专业资质,和,事务所资质,。其中，专业资质按照工程性质和技术特点划分为,十四个,工程类别。,,综合资质、事务所资质不分级别。,专业资质,分为甲级、乙级；其中，房屋建筑、水利水电、公路和市政公用专业资质可设立丙级。,资质等级,,序号,工程类别,甲级,乙级,丙级,1,

12、房屋建筑工程,15,10,5,2,冶炼工程,15,10,,3,矿山工程,20,12,,4,化工石油工程,15,10,,5,水利水电工程,20,12,5,6,电力工程,15,10,,7,农林工程,15,10,,8,铁路工程,23,14,,9,公路工程,20,12,5,10,港口与航道工程,20,12,,11,航天航空工程,20,12,,12,通信工程,20,12,,13,市政公用工程,15,10,5,14,机电安装工程,15,10,,专业资质注册监理工程师人数配备表,,,3.,工程建设监理单位,《,工程监理企业资质管理规定,》,,（一）综合资质标准,,,1,、具有独立法人资格且注册资本不少于,6

13、00,万元。,,,2,、企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有,15,年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。,,,3,、具有,5,个以上工程类别的专业甲级工程监理资质。,,,4,、注册监理工程师不少于,60,人，注册造价工程师不少于,5,人，一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于,15,人次。,,,5,、其他（略）,,综合资质可以承担,所有,专业工程类别建设工程项目的工程监理业务,资质等级,,3.,工程建设监理单位,等级,甲,乙,丙,经历,≥,15,年,≥,10,年,≥,8,年,人数,≥,25,人,≥,15,人,≥,5,人,注册资

14、金,≥,300,万,≥,100,万,≥,50,万,划分标准,（二）专业资质标准,,（三）事务所资质标准,,,1,、取得合伙企业营业执照，具有书面合作协议书。,,,2,、合伙人中有,3,名以上注册监理工程师，合伙人均有,5,年以上从事建设工程监理的工作经历。,,,3,、有固定的工作场所。,,,4,、有必要的质量管理体系和规章制度。,,,5,、有必要的工程试验检测设备。,,3.,工程建设监理单位,B,,监理单位的动态管理,,年检,（,80,％，八项行为）,,结果分为：合格、基本合格、不合格,；,,定级和升级,,监理单位必须,连续两年,年检合格才能申请晋升上一个资质等级,；,,降级,,,监理单位年检

15、不合格或者,连续两年,基本合格的，重新核定资质等级；,,变更；,,违规处罚；,动态管理,,3.,工程建设监理单位,,监理服务的内容,（协助业主进行）,,,1.建设工程勘察设计阶段监理,,2.建设工程施工招标阶段监理,,编制工程施工招标文件,,协助业主确定标底/编制工程量清单,,预审投标企业资质,,组织开标、评标工作，提出中标单位建议,,协助业主与中标单位签订工程承包合同,,3.建设工程施工阶段（含施工准备）监理,,监督承包合同的履行,,检查工程进度和施工质量,,签署工程付款凭证,,4.工程质量保修期监理,服务内容,,3.,工程建设监理单位,工程监理企业经营活动基本准则,,1.守法,,遵守法律法

16、规、执行标准规范,,全面、及时履行,《,监理合同,》,,2.诚信,,信用管理制度,,3.公正,,实事求是、以合同和法律、规范为准绳，维护业主权益的同时不损害承建单位的合法权益,,4.科学,,科学的方案、手段、方法,道德准则,,3.,工程建设监理单位,,,委托人,,权利,授予,,监理人,,权限的,,权利,监理合同内授予监理人的权限，在执行过程中可随时通过书面附加协议予以扩大或减少,,对其他,,合同,,承包人的,,选定权,委托人对设计合同、施工合同、加工制造合同等承包单位有选定权和订立合同的签字权,,委托,,监理工程,,重大事项的,,决定权,,委托人有对工程规模、规划设计、生产工艺、设计标准和使用

17、功能等要求的认定权,,,工程设计变更审批权,,,对监理人,,履行合同的,,监督控制权,,对监理人员的控制监督,,,对合同履行的监督权,,,,对监理合同分包的监督,监理合同,,,,监理人权利,委托监理合同中赋予监理人的权利,,,完成监理任务后获得酬金的权利,,,终止合同的权利,,,建设工程有关事项和工程设计的建议权。建设工程有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求,,监理人执行监理业务时可以行使的权力,对实施项目的质量、工期和费用的监督控制权,,,工程建设有关协作单位组织协调的主持权,,,在业务紧急情况下，有权发布变更指令,,,审核承包人索赔的权利,监理合同

18、,3.,工程建设监理单位,,3.,工程建设监理单位,委托人义务,外部关系协调,,,在更换委托人常驻工地代表时提前通知监理人,,,在合理的时间内就监理人以书面形式提交的要求做出书面决定,,,为监理人顺利履行合同做好协助工作,将监理人权利、监理机构主要成员职能分工、监理权限及时书面通知被监理人,,,免费提供监理工作需要的资料,,,为监理人驻工地监理机构开展正常工作协助服务,监理人义务,认真勤奋地工作,,,按合同约定派驻人员,,,不得泄露与本工程、合同业务有关的保密资料,,,使用委托人提供的设施完成工作后应归还,,,不应接受委托监理合同约定以外的与监理工程有关的报酬,,,不得参与委托

19、人利益相冲突的任何活动,,,不得泄露申明的秘密,,,负责工程施工中有关各方的协调管理,,监理合同,,附加工作 （是指与完成正常工作相关，在委托正常监理工作范围以外监理人应完成的工作）,由于委托人或第三方的原因，使监理工作受到阻碍或延误，以致增加了工作量或延续时间,,如：由于委托人或承包人的原因，承包合同不能按期竣工而必须延长的监理工作时间,,,双方书面协商增加监理工作的范围和内容,如：委托人要求监理人就施工中采用新工艺施工部分编制质量检测合格标准,额外工作（是指正常工作和附加工作以外的工作）,非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务前不超过,42,天的准备工作时间,,

20、,如：合同履行过程中发生不可抗力，承包人的施工被迫中断，监理工程师应完成的确认灾害发生前承包人已完成工程的合格不合格部分、指示承包人采用应急措施等，以及灾害消失后恢复施工前必要的监理准备工作,,3.,工程建设监理单位,监理合同,,3.,工程建设监理单位,工程监理费,,构成工程概（预）算的一部分，在工程概（预）算中单独列支,,工程监理费的构成,,1.直接成本,,项目监理机构发生的各项支出,,2.间接成本,,监理公司发生的各项开支,,3.税金,,按照国家规定，工程监理企业应交纳的各种税令总额，如营业税、所得税等,,,4.利润,,正常监理工作酬金,直接成本,监理人员和监理辅助人员

21、的工资，包括津贴、附加工资、奖金,,,用于该项工程监理人员的其他专项开支，包括差旅费、补助费等,,,监理期间使用与监理工作相关的计算机和其他检测仪器、设备的摊销费用,,,所需的其他外部协作费用,,间,,接,,成,,本,管理人员、行政人员、后勤服务人员的工资,,,,经营业务费，包括为招揽业务而支出的广告费、宣传费等,,,,,办公费，包括文具、纸张、账表、报刊、文印费用等,,,交通费、差旅费、办公设施费（公司使用的水、电、气、环卫、治安等费用）,,,固定资产及常用工器具、设备的使用费,,,业务培训费、图书资料购置费,,,其他行政活动经费,,3.,工程建设监理单位,工程监理费的计算方法,,1.,按建

22、设工程投资的百分比计算法,(,常用,),,监理费＝工程概（预）算×监理取费百分比,,2.固定价格计算法,,3.工资加一定比例的其他费用计算法,,监理费＝监理人员工资×（1＋其他费用百分比）,,4.按时计算法（,附加、额外工作酬金,）,,监理费＝日平均监理费×监理工作日数,,5.,按监理人数计算法,,以武汉市为例：,,监理费＝,3.5,～,5,万元,/,人年,×,参与监理工作年度平均人数,,武汉市监理取费标准（施工、保修阶段）,工程造价,监理取费百分比（,%,）,500,万以下,≥2.50,500-1000,万,2.50-2.00,1000-5000,万,2.00-1.40,5000,万,-1,

23、亿,1.40-1.20,1-5,亿,1.20-0.80,5-10,亿,0.80-0.60,10,亿以上,＜,0.60,,3.,工程建设监理单位,工程监理企业的市场开发,,（一）取得监理业务的基本方式,,1.投标竞争,,《招标投标法》第三条：下列工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：,,大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,,全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目,,使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目,,3.,工程建设监理单位,2.业主直接委托,,不宜公开招标的机密工程,,没有竞争对手,,工程规模较小、较

24、单一,,对原监理企业续用,,（二）竞争中应注意事项,,守法、履约、遵守职业道德、不参与不公平竞争,,不得转让监理业务、不得出借监理资质,,不得超越本企业资质等级或以其他企业名义承揽监理业务,,,第三节课堂练习,单选题,,某项目监理机构总监办公室行政人员的工资应列入工程监理费中的（ ）,,,A、,直接成本,,B、,间接成本,,C、,成本,,D、,利润,,√,,建设行政主管部门在对工程监理企业年检中发现，某甲级工程监理企业有18人取得监理工程师注册证书，其他各项资质条件达到标准要求，其年检结论应为（ ）,,A、,合格,,B、,基本合格,,C、,基本不合格,,,D、,不合格,√,,多选题,,工程

25、监理企业要做到公正，就必须做到（ ）,,A、,具有良好的职业道德,,B、,坚持实事求是,,C、,熟悉有关建设工程合同条款,,D、,提高综合分析判断问题的能力,,E、,借助于先进的科学仪器,√,√,√,√,,根据《工程监理企业资质管理规定》，新设立的工程监理企业，（ ）,,,A、,到工商行政管理部门登记注册并取得企业法人营,,业执照后，方可到建设行政主管部门办理资质申,,请手续,,B、,到建设行政主管部门办理资质申请手续并获批准,,后，方可到工商行政管理部门登记注册，领取营,,业执照,,C、,资质等级按实际达到的资质条件核定，并设二年,,的暂定期,,D、,其资质等级按最低等级核定，并设二年的暂定期,,E、,其资质等级按最低等级核定，并设一年的暂定期,,√,√,,对于资质年检（ ）的工程监理企业，建设行政主管部门应当重新核定其资质等级,,A、,连续两年年检不合格,,B、,年检不合格,,C、,年检基本合格,,D、,连续两年年检基本合格,,E、,连续两年年检合格,√,√,,