新闻的他律与自律

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1、Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,11/7/2009,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,新闻的他律与自律,从社会学的角度看，任何社会组织及社会活动都要受到整个社会系统的制约与控制。因此，作为社会组织的媒体和作为社会活动的新闻传播都必然受到社会方方面面的制约和各种形式的规范。总的来讲，这种制约与规范有两种，即他律与自律。“他律”顾名思义，就是新

2、闻界以外的约束，“自律”就是自我约束，是新闻界内部的各种约束。,新闻的他律与自律,组织制约,社会系统的,活动控制,媒体传播制约规范自律,他律,一、他律,新闻活动中的采、写、编虽然在具体活动中各有各的特点，但是在受到社会规范这一点上基本是相似的。新闻活动要合乎一定的社会规范，这些规范受思想观念、道德习惯、礼仪宗教、法律制度等多处影响。,他律,这种来自新闻界外部的规范，对新闻活动的制约有显性和隐性之分，思想、观念、道德习惯、礼仪宗教等的制约与影响是目前研究的重点，因为相对隐性方面的因素、法律与制度的制约和影响可操作与人为的因素很强，变动的可能性也最大。制度方面的影响和制约主要体现在国家的新闻政策方

3、面，法律的影响与制约主要体现在新闻媒体与社会公众以及被采访者的关系定位上。,他律,合乎,新闻活动社会规范,思想观念,道德习惯隐性：潜移默化,礼仪宗教,法律显性：可操作的,制度人为因素,（一）新闻政策,1,新闻政策的概念,所谓的新闻政策是指“关于新闻报道的政策界限的规定”。新闻政策中的具体规定，对新闻报道中能报道什么，不能报什么，什么时期着重报道什么起着引导与制约作用。,新闻政策的性质是什么？,（一）新闻政策,2.,新闻政策的性质,新闻政策是政府管理媒体,新闻活动的行为的表现形式。,新闻政策的存在形式,会议决定,领导人讲话,文件等,新闻政策起作用的原因是什么？,（一）新闻政策,3.,新闻政策起作

4、用的原因,集权制新闻制度,新闻传播的法律制度不完善,新闻政策在中国的得失评价,:,积极,消极,举例：灾难新闻,新闻政策在灾难新闻的体现,战争年代,文革,改革开放政策上逐渐开放,具体操作仍有问题,唐山地震,唐山地震,唐山地震,唐山地震,唐山地震,唐山地震,唐山地震,灾难报道的反面例子,长期这样的新闻政策的影响，造成媒体在报道灾难新闻的时候，把灾难新闻当成就新闻报,（例：,11.24,海难）,这个新华社的网页上的新闻几乎没有关于受难者的报道，都是报道如何营救，党和政府如何全力抢险,吴邦国察看“,1124”,特大海难事故现场,12,月,2,日,中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国察看烟台“大 舜”

5、号轮船翻沉事故现场。这是他在沉船,(,左,),前的“芝罘岛”号打捞平 台上向打捞现场指挥人员了解情况。,新华社记者 冯杰摄（传真照片）,烟台沉船潜水打捞有序进行,在国务院“,11.24”,特大海难事故调查处理领导小组统一指挥下,军民协同作战,截至,12,月,2,日中午,已打捞出,119,具遇难者遗体。下潜打 捞工作在继续紧张进行中。,新华社记者 冯杰摄（传真照片）,军民协作积极进行“,1124”,海难打捞工作,军民协作积极进行“,1124”,海难打捞工作,“,1124”,特大海难事故发生后，有关部门和当地驻军 明确分工，通力协作，组织进行救援打捞工作，动用优良的 打捞装备，抽调优秀的潜水队员，

6、保障整个救援工作迅速而 有序地进行。军地近,700,人正昼夜奋战在海上打捞作业。图 为打捞现场。交通部打捞局从全国抽调的,70,余名优秀潜水员，分成若干作业小组，轮番作业。,新华社记者 冯杰摄（传真照片）,军民协作积极进行“,1124”,海难打捞工作（,2,）,军民协作积极进行“,1124”,海难打捞工作（,2,）,“,1124”,特大海难事故发生后，有关部门和当地驻军 明确分工，通力协作，组织进行救援打捞工作，动用优良的 打捞装备，抽调优秀的潜水队员，保障整个救援工作迅速而 有序地进行。军地近,700,人正昼夜奋战在海上打捞作业。图为正在下潜的“北救,122”,号打捞船的海军战士。他 要越过

7、,500,米左右的横向距离才能抵达沉船位置，要经受体能 与毅力的严峻考验,烟台海难第四天：全方位搜索 不放弃救援,(3),烟台海难第四天：全方位搜索 不放弃救援,(3),11,月,27,日，烟台附近海面风浪高达,8,级，为遇难沉船及人员的救捞 工作带来很大困难。海军和当地政府派出飞机和救援船只，在几十海里 范围内继续进行全方位搜索。这是直升机低空沿海边搜寻。图为地面部队沿几十里海岸线进行搜寻。,新华社记者 查春明摄（数码传真照片）,（一）新闻政策,4.,新闻政策与新闻自由,有责任的自由,中外不同,外国以法律为主政策是阶段性的，特定条件下的（例如：战争时期）,为什么中国以新闻政策为主，而西方以新

8、闻法为主,（二）法律影响,法律对新闻活动的影响，一种是体现在精神原则上的，一种体现在具体行为上的。体现在精神原则上的主要是对言论、出版自由的宪法保护与限制。体现在具体行为上的分两类，一类是有关国家利益、国家机密、国家安全的问题，另一类是涉及到公民权利的问题，如隐私权、名誉权等。,（二）法律影响,1.,采访权的法律依据,2.,如何看待隐性采访,3.,新闻采访中常见的侵权现象,二、自律,（一）自律的形式,自律是新闻界的一种自我约束。从世界范围中讲，自律包括三个方面：,自律制度,自律机构,伦理准则。,（一）自律的形式 自律制度,自律制度的代表形式,是美英由新闻界自己建,立的“读者代表制度”。,这是通

9、过读者监督报纸,报道的制度。在这个制,度中，读者有权向编辑,部提出问题；有权要求,报纸发表更正；有权要,求报纸刊登读者代表发,现的问题。,（一）自律的形式,自律机构,自律机构的代表形式是,1953,年英国成立的新闻评议会，评议会由,36,人组成，其中新闻界和公众代表各一半另外美国和日本也有类似的机构这种机构也被称为：,仲裁委员会,荣誉法庭,新闻道德委员会,（一）自律的形式,伦理准则,新闻的伦理准则最初是从美国开始的，之后日本和英国等也都制定了新闻伦理纲领，这些伦理纲领包括对媒体和新闻从业人员两方面的道德约束。,饥饿的女孩凯文,卡特,饥饿的,女孩,获,1994,年世界新闻摄影比赛大奖,获,199

10、4,年普利策新闻摄影奖,画面没有一点悦目之处：奄奄一息的孩子，急不可待要扑向猎物的兀鹰。但就是这张记录苏丹饥荒的照片，让凯文,卡特声名斐然。,一场暴风雨袭击厦门路上水坑让不少骑车人栽了跟头摄影记者“守株待兔”拍摄照片,一场暴风雨袭击厦门路上水坑让不少骑车人栽了跟头摄影记者“守株待兔”拍摄照片,一场暴风雨袭击厦门路上水坑让不少骑车人栽了跟头摄影记者“,守株待兔,”拍摄照片,坑人水坑何时能平,2006-05-12,华商网,-,华商报,坑人水坑何时能平（文）,本报昨日报道西安市天然气总公司南二环营业厅门前大坑积水,路人纷纷“触礁”摔倒一事。至昨日下午，路面上的大坑仍 然存在，,10,分钟内,7,名骑

11、车路人摔倒在水中。,下午,2,时,10,分许，,记者刚赶到现场，还没下车就看到一位老人和孙子落入水中。记者赶忙上前扶起老人和男孩。,群众质疑相关部门：道路积水，大坑屡屡伤人，为何问题迟迟难解决。,本报记者赵彬摄,（二）中国新闻工作者职业道德,从新闻采访的角度认识新闻界的自律，主要是有关注记者的职业道德，作为采访行为的主体，记者的职业道德水平对采访活动的影响是最直接的。,（二）中国新闻工作者职业道德准则,中国新闻工作者职业道德准则是,1991,年在中华全国新闻工作者协会第四届第二次全体会议上通过的，并在,1994,年,4,月和,1997,年,1,月进行了两次修订。修订后的这部准则有六个方面的内容

12、，即：全心全意为人民服务；坚持正确的舆论导向；遵守宪法、法律和纪律；维护新闻的真实性；保持清正廉洁的作风；发扬团结协作精神。,（二）中国新闻工作者职业道德准则,新闻工作者的职业道德是一种精神、品德上的诉求，这种规范和所有的道德规范一样依靠社会共同意识所产生的道德压力来保证其规范和约束力。因此，新闻工作者的职业道德也应是建立在整个社会道德基础上，在整个社会大系统中发挥作用。,内容总结,新闻的他律与自律。从社会学的角度看，任何社会组织及社会活动都要受到整个社会系统的制约与控制。新闻活动要合乎一定的社会规范，这些规范受思想观念、道德习惯、礼仪宗教、法律制度等多处影响。道德习惯隐性：潜移默化。文革。改革开放政策上逐渐开放。这是他在沉船(左)前的“芝罘岛”号打捞平 台上向打捞现场指挥人员了解情况。在国务院“11.24”特大海难事故调查处理领导小组统一指挥下,军民协同作战,截至12月2日中午,已打捞出119具遇难者遗体。图为正在下潜的“北救122”号打捞船的海军战士。海军和当地政府派出飞机和救援船只，在几十海里 范围内继续进行全方位搜索。体现在精神原则上的主要是对言论、出版自由的宪法保护与限制。画面没有一点悦目之处：奄奄一息的孩子，急不可待要扑向猎物的兀鹰。一场暴风雨袭击厦门路上水坑让不少骑车人栽了跟头摄影记者“守株待兔”拍摄照片。本报记者赵彬摄。（二）中国新闻工作者职业道德准则,