保税物流园区运作与管理课件

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1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,Page,*,单击此处编辑母版标题样式,保税物流园区运作与管理,江苏沿海开发研究院 刘波,五、建立,H2000,保税仓库电子账户,（一）必要性和法律依据,保税仓库制度,是,现代海关制度的一个组成部分，按照建设,现代海关制度,和,电子海关,的要求,必须对保税仓库实行计算机管理，同时也改变过去由于海关管理手段落后，被走私分子钻空子利用保税仓库走私的经验教训。,根据总署令,105,号,中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定,有关规定,海关对保税仓库实行计算机管理,仓库也必须实行,计算机管理,并与,海关联网,。,2,

2、（二）保税仓库计算机管理模式,按照,H2000,电子账册,保税仓库管理系统,(,内嵌式,)+,联网,+,仓库计算机管理系统,这个模式，海关对保税仓库实现全程计算机化管理。,（三）重要地位,海关,H2000,电子账册保税仓库管理系统处于海关管理的核心地位,是保税仓库进出库报关数据的海关账册,报关进库,报关出库的数据,包括报关单每项商品的品名，税号，数量，金额。它的进出存情况在账册内忠实反映，是海关监管的主要依据之一。,3,（四）项目进度,本项目在总署立项、开发，受到总署领导高度重视，得到总署各部门大力支持配合。在科技司信息中心数据中心的大力支持和科技人员的努力下，在全国海关关心尤其是上海、宁波和

3、黄埔海关的协助下，分别开发了,H883,和,H2000,下的保税仓库电子账册管理系统。,H2000,保税仓库系统在,H883,保税仓库系统的基础上进行修改完善后，在上海海关试点后，已在全国海关推广，尽快推广应用到所有的保税仓库。,每个仓库建立一本或多本电子账册，通过通关系统，将入出库报关单中保税物料内容在电子底帐中进行增、删、改的操作，海关通过该电子账册全面了解该仓库进、出、存的基础数据。,通过系统,(Decision Support Systems,）,查询统计等功能可以进行风险管理、预警、管理质量等各方面监控分析,。,（五）系统基本功能介绍,4,（六）实现方式,保税仓库编码规则,。按照仓库

4、类型，在经营单位企业十位编码第七位加入字母产生特殊编码，相当于每一个仓库具有唯一身份证件。保税仓库的注册编码为十位，前,5,位按,关于修订海关统计经营单位指标的通知,(,署统,1992,1337,号,),定义设置，第,6,位为企业性质代码，第,7,位为保税仓库类别代码,(,“,D,”,为公用型保税仓库、,“,E,”,为液体保税仓库、,“,F,”,为寄售维修保税仓库、,“,G,”,为（暂为空），,“,H,”,特殊商品保税仓库、,“,I,”,为备料保税仓库,),，第,8,至第,10,位为顺序号。如：,37029,6,D,002,。,第,6,位,“,企业性质码,”,用,A,、,B,、,C,三个字母表

5、示。,A,表示无进出口经营权而从事对外加工的国营企业；,B,表示无进出口经营权而从事对外加工的集体企业,；,C,表示无进出口经营权而从事对外加工的私营企业。,保税仓库特定编码对应的仓库,中文名称,最好限制在,30,个字符以内（,15,个汉字）,5,（七）帐册号编码规则,1.,经营范围帐册号编码规则,审核通过后经营范围帐册号为,12,位,第,1-2,位为标记代码,(IK),，第,3-6,位为关区代码，第,7-12,位为顺序号例如：经营范围帐册号为：,IK2200000007,2.,保税仓库通关帐册号编码规则,审核通过后保税仓库通关帐册号为,12,位,第,1,位为标记代码,(JK),，第,2-5,

6、位为关区代码，第,6,位为年份，第,7,位为保税仓库类型编码（,D,为公共保税仓库,E,为液体保税仓库,F,为寄售维修保税仓库,G,为（暂为空），,H,特殊商品保税仓库,I,为备料保税仓库）第,8-12,位为顺序号例如：通关帐册号为,K22004E00007,3.,保税仓库异地报关分册编码规则,保税仓库异地报关分册号为,12,位，编码规则为第,1,位为,F,，第,2-5,位为关区代码，第,6,位为,H,，第,7-12,位为顺序号,6,7,8,9,仓库备案环节,（八）实现方式,保税仓库基本业务流程图,经营范围,电子帐册,备案,生成,经营范围,IK,帐册,保税仓库电子帐册,备案,生成,“,K,”,

7、帐册（备案式电子帐册）,异地报关的企业需进行帐册分册备案,生成,“,F,”,分册,（,F,异地报关分册,）,H2000,审核通过,H2000,审核通过,H2000,审核通过,H2000,审核通过,H2000,审核通过,10,货物入仓环节,录入,、申报报关单,打印,报关单去口岸报关,H2000,审单中心集中审单通过,现场海关审核、验放,通过,货物,正式,入库，并,将报关单货物项的内容在电子帐册中进行增加的操作,11,货物出仓环节,录入,、申报报关单,H2000,审单中心集中审单通过,打印,报关单去口岸报关,现场海关审核、验放,通过,货物,正式,出库，并,将报关单货物项的内容在电子帐册中进行减少的

8、操作,12,H2000,保税仓库电子账册,企业申报,保税仓电子帐册备案,变更及电子帐册反馈,口岸电子执法系统,公共平台,（外部网）,申报,反馈,海关备案,（电子帐册）,海关审单查验放行系统,（通关）,数据仓库,生,成,每日核算,电子底帐,底帐核注,海关主管部门,货物,正式,出库，并,将报关单货物项的内容在电子帐册中进行减少的操作,13,功能介绍及操作流程,登录出口加工区子系统,14,功能介绍及操作流程,1,、增加菜单项,在出口加工区系统中增加菜单项“物流账册”，“物流账册”子菜单项“备案申请”、“变更申请”。,15,功能介绍及操作流程,2,、增加物流账册预录入界面,点击,“,物流账册,”,进入

9、如下图所示界面。进入界面后，系统默认账册类型为,W-,保税区域物流账册（该类型为新增类型）,16,功能介绍及操作流程,3,、界面录入字段及控制,电子口岸系统只提供企业物流账册备案表头数据。电子口岸不申报、不保存表体记录。,界面录入字段，暂存的检查与控制同“保税仓库电子账册”，申报时不对“批文账册号”，“批准证编号”做必填检查。,4,、,HW,账册编号规则,物流账册编号规则为：,H+4,位关区代码,+W+6,位顺序号,物流账册编号是海关审批后自动生成。,17,功能介绍及操作流程,5,、查询界面,数据查询、回执查询界面中，新增业务类型,“,物流账册,”,，查询,HW,账册。操作条件与控制与现有账册

10、系统相同。,18,功能介绍及操作流程,6,、报关申报系统相关操作介绍,HW,账册只保存账册表头数据，在报关申报系统中，录入备案号后，根据权限调取,HW,账册表头相关数据。,HW,账册表体数据由企业自己录入，不从备案数据中提取，表体备案序号为必填项，其他字段与现有报关申报系统相同。,19,20,一、海关对保税仓库存储货物入仓的管理,（一）可以办理货物入仓手续的货物,第四节 保税仓库的管理,1.,加工贸易进口货物,（来料加工、进料加工、外商投资企业履行产品出口合同、保税工厂、保税集团）；,2.,转口货物；,3.,供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件；,4.,供维修外国产品所进口寄售的

11、零配件；,5.,外商暂存货物,;,6.,未办结海关手续的一般贸易货物；,7.,经海关批准的其他未办结海关手续的货物。,21,三、存放货物的范围,（,1,）加工贸易进口货物,（,2,）转口货物,（,3,）供应国际交通工具的油料、物料和维修用零部件,（,4,）供维修外国产品所进口寄售的零配件,（,5,）外商进境暂存货物,（,6,）未办结海关手续的一般进口货物,（,7,）经海关批准的其他未办结海关手续的进境货物,*不得存放禁限类进境货物*,进口货物,22,二、保税仓库的作用,1.,发挥保税,仓储,功能，加速国际贸易的作用,2.,调节商品,价格,的作用,3.,调节运输工具,载运,能力的作用,4.,调节

12、工厂生产不,平衡,的作用,5.,物流,成本,的控制作用（冰山学说）,6.,融资,的作用,7.,物流,供应链,的作用（,vendor managed inventory),8.,国际物流运输,网络,的节点作用,9.,国际贸易,转口,的载体,10.,看样交易平台,展示,作用,11.,发挥保税仓库的,增值,服务作用,23,四、保税仓库的主要业务,1.,保税物资的储存,（,1.,发挥保税,仓储,功能）,2.,流通的调控,（,2.,调节商品,价格,的作用,4.,调节工厂生产不,平衡,的作用,7.,物流,供应链,的作用,9.,国际贸易,转口,的载体,蓄水池,）,3.,数量管理,（,1.,发挥保税,仓储,功

13、能）,4.,质量管理,（,1.,发挥保税,仓储,功能）,5.,增值服务,（,11.,发挥保税仓库的,增值,服务作用）,24,四、保税仓库的主要功能,1.,出口拼箱：,国际采购商从大陆多家供应商采购产品，分别用供货商报关资料出口申报进入保税区，完成退税和手册核销等关务手续。,2.,进口拆箱分拨：,国际贸易商利用保税区政策优势，将货物从国外大批量进口到保税区而无须缴纳关税。待国内客户发出提货指令后，即由我司仓库根据指令安排进口申报，将货物及时配送到收货人工厂。,3.,转口贸易：,充分利用保税区内免领进出口许可证、免征关税和进口环节增值税等优惠政策，在国外采购的货物需要进行换箱作业，贴唛头，换包装及

14、分拣等作业贴唛，贴标签，再包装，打膜等，最终再运输到目的国。,（商业秘密）,简单加工,(,包装、分级,分类、印刷运输标志、,分拆、拼装等,),不得实质性加工,保税储存,25,五、保税仓库的类型,26,保税仓库在公用型和自用型的基础上，根据专业化管理的需要，可设置专用型保税仓库,-,专门用来存储具有特定用途或特殊种类商品的保税仓库。,专用型保税仓库可分为以下种：,液体危险品保税库、备料保税库、寄售维修保税库及其他专用型保税库。,1.,液体危险品保税仓库：,是指符合国家关于危险化学品仓储规定的，专门提供石油、成品油或者其它散装液体危险化学品保税仓储服务的保税仓库。,27,2.,备料保税仓库：,是指

15、加工贸易企业存储为加工,复出口,产品所进口的原材料、设备及其零部件的保税仓库，所存保税货物仅限于供应本企业。,3.,寄售维修保税仓库：,是指专门存储为维修,外国产品,所进口寄售零配件的保税仓库。,28,第三节 申请和设立保税仓库,提交单证,审查单证,核查仓库,上报,发证,所在地主管海关,直属海关,一、保税仓库的申请和设立流程,（书面申报和电子申报）,29,江苏省隶属海关有几个,分别属于哪几个直属海关领导,?,18,个隶属海关：苏州海关、苏州工业园区海关、江阴海关、连云港海关、南通海关、张家港海关、张家港保税港区海关、镇江海关、南京新生圩海关、常州海关、无锡海关、徐州海关、盐城海关、淮安海关、扬

16、州海关、泰州海关、如皋海关、宿迁海关,江苏省内共,18,个隶属海关，全部隶属于南京海关。,（南京海关直属国家海关总署领导，负责江苏省内各口岸进出境货物、运输工具监管，进出境人员行李物品验放，同时办理征收关税和其他税费，查缉走私，编制海关统计等海关业务。）,18,个隶属海关：,30,1.,企业应具备的条件,（,1,）经工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格；,（,2,）注册资本最低限额为,300,万,元人民币；,（,3,）经营企业需在国税局和地税局分别取得,“,税务登记证,”,；,（,4,）具备向海关缴纳税款的能力；,（,5,）经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊许可证件；,（,6,）经营备料保税仓库的加工贸易企业，年出口额最低为,1000,万美元；,一设立条件,二、设立保税仓库应具备的条件,31,2.,设立保税仓库应具备的条件,（,1,）保税仓库布局的要求；,（仓库）,（,2,）安全监管设施；（物理围网）,（仓库）,（,3,）计算机管理系统；（非,物理围网）,（管理）,（,4,）管理制度,（管理）,（,5,）会计制度）,（管理）,（,6,）法律、法规等有关国家规定；,）,（管