一般进出口货物解析ppt课件 学习

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1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,,,0,,,申报,,含义：,指报关人在规定的期限按照海关规定的形式和要求向海关报告进出口货物的情况，并申请海关审核的一项法律行为。,,第1页/共49页,申报 含义：指报关人在规定的期限按照海关规定的形式和要求向海,1,,,《,海关法,》,第二十四条,第一款,,,进口货物的收货人、出口货物的发货人应当向海,,关,如实申报,，交验进出口许可证件和,有关单证,。国家,,限制进出口的货物，没有进出口许可证件的，不予放,,行，具体处理办法由国务院规定。,,第2页/共49页,第2页/共49页,2,〈,海关法,〉,第二十七条

2、,,进口货物的收货人经海关同意，可以在申报前查看,,货物或者提取货样。需要依法检疫的货物，应当在,,检疫合格后提取货样。,,第3页/共49页,〈海关法〉第二十七条 第3页/共49页,3,,一、申报资格,①企业：,《,海关法,》,第九条规定：,“,进出口货物，除另有规定的外，可以由进出口货物收发货人自行办理报关纳税手续，也可以由进出口货物收发货人委托海关准予注册登记的报关企业办理报关纳税手续。,”,,②个人：通过海关总署组织的报关员资格考试，并被有报关资格企业聘用，已在海关注册获得报关员证书的人员。,,第4页/共49页,一、申报资格　　①企业：《海关法》第九条规定：“进出口货物，,4,二、申报时

3、间,为什么要限定申报时限呢？,要是企业不按时申报怎么办？,1,、进口货物申报时限：,,——,《,海关法,》,第二十四条明确规定：,“,进口货物的收货人应当自运输工具申报进境之日起,14,日内,”,向海关申报，最后一天为法定节假日的，顺延至节假日结束后的第一个工作日。,,第5页/共49页,二、申报时间为什么要限定申报时限呢？要是企业不按时申报怎么办,5,,,进口货物滞报金的征收,低于起征点的滞报金可以免征,,进口货物的收货人及其代理人超过规定期限未向,海关申报的，自申报期限到期次日起，到申报日,为止，每日向海关交纳相当于进口货物完税价格,的,0.5,‰,的滞报金。,应缴滞报金,=,进口货物完税价

4、格,×,滞报天数,×,滞报,金征收率,滞报金的起征点为人民币,50,元,第6页/共49页,进口货物滞报金的征收低于起征点的滞报金可以免征 进口货物的,6,,,某公司从国外进口一批家电产品，承运船舶于,,2009,年,9,月,21,日向海关申报进境，该公司由于未,能及时办理有关单证，于当年,10,月,24,日才向入境,海关报关，经海关审定这批货物完税价格为,40,万,人民币，那么对该批滞报的进口货物，海关应征,收多少滞报金？,滞报金额,=40,万,×0.5,‰,×,滞报天数？,,=3200,元,进口货物滞报金的征收,第7页/共49页,某公司从国外进口一批家电产品，承运船舶于 进口货物滞报金的,7

5、,,怎么还是不报关？,,用来干嘛？,超期未报货物,,“,根据,《,海关法,》,第三十条的有关规定，进口货物的收货人及其代理人自运输工具申报进境之日起超过三个月未向海关申报的，其进口货物由海关依法提取变卖处理（不宜长期保存的，海关可以根据实际情况提前处理）,”,,第8页/共49页,怎么还是不报关？ 用来干嘛？超期未报货物 第8页/共49页,8,,,,“,所得价款在扣除运输、装卸、储存等费用和税款后，尚有余款的，自货物依法变卖之日起一年内，经收货人申请，予以发还；其中属于国家对进口有限制性规定，应当提交许可证件而不能提供的，不予发还。逾期无人申请或者不予发还的，上缴国库。,”,,,——,对于进口货

6、物中属于溢卸、误卸的，应自运输工具卸货之日起三个月内，向海关办理退运出口或者进口报关手续；必要时，经海关批准，可以延期三个月。逾期未办相关手续的，海关按照超期未报货物进行处理。,,第9页/共49页,“所得价款在扣除运输、装卸、储存等费用和税款后，尚有余款,9,,2,、出口货物申报时限：,,《,海关法,》,第二十四条规定，,“,出口货物的发货人除海关特准外应当在货物运抵海关监管区后、装货的,24,小时以前，向海关申报。,”,,第10页/共49页,2、出口货物申报时限： 第10页/共49页,10,,我的货该在哪报关呢？,进境地,/,出境地,进境地,是指货物从关境外进入关境内的口岸；,出境地,是指货

7、物离开关境，运往境外的口岸。,指运地,/,启运地（转关运输）,指定地点：经电缆、管道或其他特殊方式输送进,出境的货物，经营单位应当按照海关的要求定期,向指定的海关申报并办理有关进出口海关手续。,,三、申报地点,第11页/共49页,我的货该在哪报关呢？进境地/出境地 三、申报地点第11页/共,11,,,“,属地报关，口岸验放,”,的通关改革,,“,属地申报，口岸验放,”,是指符合海关规定条件的守法水平较高的企业，在其货物进出口时，可以自主选择向其属地海关申报纳税，在货物实际进出境地海关办理货物验放手续的一种通关方式。,,“,属地申报，口岸验放,”,是我国海关区域通关改革的一个组成部分。,,“,区

8、域通关改革,”,是,2005,年,10,月份开始在我国的珠三角、长三角和环渤海地区开展试点的。,第12页/共49页,“属地报关，口岸验放”的通关改革　　“属地申报，口岸验放”,,一般规则,,“,属地,”,系指进出口货物的收、发货人或其代理人所在地。,,,“,属地海关,”,系指进出口货物的收、发货人或其代理人所在地的主管海关。,属地海关负责确定适用,“,属地申报，口岸验放,”,方式的,企业名单,，并承担对这些企业的完全管理责任。,海关对适用,“,属地申报，口岸验放,”,方式企业的进出口货物，无走私违规嫌疑的，,一般不实施查验,，但属地海关要设定随机查验比率进行抽样检查。随机查验比率由属地直属海关

9、和口岸直属海关协商一致后确定。,第13页/共49页,一般规则　　“属地”系指进出口货物的收、发货人或其代理人所在,,,进口通关流程,,,,,,单证放行,卡口验放,属地海关,口岸海关,企业提货,录入申报,海关审核,第14页/共49页,进口通关流程单证放行卡口验放属地海关口岸海关企业提货录入申报,,出口通关流程,,,,,,属地海关,口岸海关,海关审核,录入申报,货物出口,放行,第15页/共49页,出口通关流程属地海关口岸海关海关审核录入申报货物出口放行第1,,1,、进出口货物的转关运输,转关运输是指进出口货物在海关监管下，从一个海关转运至另一个海关办理有关海关手续的行为。,,分类：,,——,进口转

10、关运输,,——,出口转关运输,,——,关区间转关运输,指运地：进口货物指定运达的口岸,启运地：出口货物启始发运的口岸,转关运输货物的申报,第16页/共49页,1、进出口货物的转关运输 转关运输货物的申报第16页/共49,16,,进口转关,出口转关,指运地,,,启运地,进境地,出境地,第17页/共49页,进口转关出口转关指运地启运地进境地出境地第17页/共49页,17,,2,、进口转关运输货物的申报时间：,,进口：,转关货物应当自运输工具申报进境之日起,14,天内向进境地海关办理转关手续，在海关限定期限内运抵指运地海关之日起,14,天内，向指运地海关办理报关手续。逾期按规定征收滞报金。,转关运输

11、货物的申报,第18页/共49页,2、进口转关运输货物的申报时间： 转关运输货物的申报第18页,18,,四、申报方式,,海关法第二十五条：办,理进出口货物的海关申,报手续，应当采用纸质,报关单和电子数据报关,单的形式。,纸质报关单,电子数据报关单,第19页/共49页,四、申报方式 海关法第二十五条：办 第19页/共49页,19,申报方式的采用,,申报采用电子数据报关单申报形式和纸质报关单,申报形式。电子数据报关单和纸质报关单均具有,法律效力。,(《,海关法,》,第二十五条,),,进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当,以电子数据报关单形式向海关申报，与随附单证,一并递交的纸质报关单的内容应当

12、与电子数据报,关单一致；,第20页/共49页,申报方式的采用 申报采用电子数据报关单申报形式和纸质报关单,20,,五、申报单证,1,、主要单证（报关单）,,2,、随附单证,（,1,）基本单证,商业发票（,commercial invoice,）,装箱单（,packing list,）,各种货运单据（海运提单,_B/L,、空运运单）,第21页/共49页,五、申报单证第21页/共49页,21,,（,2,）特殊单证,进出口货物的,配额和许可证件,，其它国家进出境管制的批准文件，海关核发、签发或批准的,加工贸易,《,登记手册,》,、,特定减免税,《,征免税证明,》,和暂准（时）进出口货物,《,担保申请

13、,》,，以及,进出口收付汇核销需要的单证,。,,第22页/共49页,（2）特殊单证 第22页/共49页,22,,（,3,）预备单证,主要是指在办理进出口货物申报手续时，海关有可能会查阅或收取的，能够对进出口行为进行进一步说明或解释的证件或资料，包括,贸易合同,，,货物原产地证明,，,加工贸易中的单耗资料,，,委托单位的工商营业执照,、证书及其它有关单证。,,第23页/共49页,（3）预备单证 第23页/共49页,23,,六、申报的修改与撤销,哎呀，报错了，怎么办？,海关接受申报后，报关单证及其内容不得修改或者撤销。,,——,但有下述正当理由的，经海关同意，可以修改资料或者撤销申报：,（,1,）

14、由于计算机技术等方面的原因导致电子数据的错误；,（,2,）海关在办理出口货物的放行手续后，由于装运、配载等原因造成原申报货物部分或全部退关需要修改或撤消申报单证内容；,第24页/共49页,六、申报的修改与撤销哎呀，报错了，怎么办？　　海关接受申报后,24,,（,3,）发送单位或报关单位有关人员在操作或书写上的失误造成非涉及国家贸易管制政策、税收及海关统计指标等内容的差错。,（,4,）因海关审价、归类认定后需对申报数据进行修改的；,（,5,）根据贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式而修改的。,第25页/共49页,（3）发送单位或报关单位有关人员在操作或

15、书写上的失误造成,25,,,不允许修改的情况：,,——,对海关,已经通知要查验,的进出口货物，不允许修改数据或撤销申报。,,——,对,构成走私被海关没收处罚,的货物，不允许再重新申报。,,第26页/共49页,第26页/共49页,26,,补充：集中申报,经海关,备案,，进出口货物收发货人在同一口岸多批进出口货物,（例如报纸、期刊类出版物等时效性较强的货物；危险品或者鲜活、易腐等不宜长期保存的货物；公路口岸进出境的保税货物），,可以先以,《,集中申报清单,》,申报货物进出口，再以报关单集中办理海关手续的特殊通关方式。,第27页/共49页,补充：集中申报第27页/共49页,27,注意的问题,1,、主

16、体资格,2,、客体资格,3,、集中申报基本模式分为,“,清单申报,”,和,“,报关单申报,”,两个阶段，即货物进出口时企业先采用清单申报，海关验放货物，事后企业对规定期限内（一个月内）进出口的货物集中累计填制报关单向海关申报的模式。,,一般贸易货物在次月,10,日之前、保税货物在次月底之前到海关办理集中申报手续。,一般贸易货物集中申报手续不得跨年度办理。,第28页/共49页,注意的问题第28页/共49页,28,4,、归并为一张报关单的所有清单，在进出境口岸、经营单位、境内收发货人、贸易方式、起运国、装货港、运抵国、运输方式栏目以及适用的税率、汇率方面必须保持一致，这些项目如果存在不一致，就必须

17、分割为若干张报关单分别报关。,5,、,,海关按照接受清单申报之日实施的税率、汇率计征税费。海关对集中申报的货物以报关单上的,“,进出口日期,”,为准列入海关统计。,,第29页/共49页,4、归并为一张报关单的所有清单，在进出境口岸、经营单位、境内,29,,查验是干什么的？,查验是指海关为确定进出口货物收发货人向海关申报的内容是否与进出口货物的真实情况相符，或者为确定商品的归类、价格、原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。,,——,查验的目的：,→确认单、货相符,;,通过实际的查验来,发现申报、审单环节所不能发现的瞒报、,伪报和申报不实的行为。,→确定进出口商品的归类、价格、,原产地

18、等,第30页/共49页,查验是干什么的？　　查验是指海关为确定进出口货物收发货人向海,30,,《,海关法,》,第二十八条规定：,“,经收发货人申请，,海关总署批准，其进出口货物可以免验。,”,进出口,货物需要免验的，其收发货人须直接向海关总署,提出书面申请，经海关总署同意后免于查验。,根据,《,海关法,》,第五十二条的规定，享有外交特权,和豁免的外国机构或者人员的公务用品或者自用物,品进出境，依照,《,中华人民共和国外交特权与豁免,条例,》,等有关法律、行政法规，可以直接免验。,,进出口货物的免验,第31页/共49页,《海关法》第二十八条规定：“经收发货人申请， 进出口货物的,31,,2.,查

19、验的方式,①彻底查验：是指逐件开拆包装、验核货物实际状况的查验方式。,②抽查：是指按照一定比例有选择的对一票货物中的部分货物验核实际状况的查验方式,③外形查验：是指对外部特征直观、易于判断基本属性的货物的包装、唛头和外观等状况进行验核的查验方式。,第32页/共49页,2.查验的方式　　①彻底查验：是指逐件开拆包装、验核货物实际,32,,,查验地点,一般应在海关监管区内的进出口口岸码头、车站、机场、邮局或其他海关监管场所内实施。,因货物易受温度、静电、粉尘等自然因素影响，不宜在海关监管区内实施查验，或者因其他特殊原因，需要在海关监管区外查验的，经进出口货物收发货人或者其代理人书面申请，海关可以派

20、员到海关监管区外实施查验。,3.,查验的地点,第33页/共49页,查验地点 3.查验的地点第33页/共49页,33,,4.,配合查验,,配合查验,是指查验货物时，进出口货物收发货人或者其代理人应当到场，负责按照海关要求搬移货物，开拆和重封货物的包装，并如实回答查验人员的询问以及提供必要的资料。,,配合查验人员,——,报关员或仓库保管人员,,径行查验,,第34页/共49页,4.配合查验 配合查验 第34页/共49页,34,,5.,查验结果的确认,,查验结束后，查验人员应当如实填写查验记录并签名。查验记录应当由在场的进出口货物收发货人或者其代理人签名确认。,进出口货物收发货人或者其代理人拒不签名的

21、，查验人员应当在查验记录中予以注明，并由货物所在监管场所的经营人签名证明。查验记录作为报关单的随附单证由海关保存。,,第35页/共49页,5.查验结果的确认　　查验结束后，查验人员应当如实填写查验记,35,,糟了，打碎了！,赔偿的原则：,①时间范围,——,在查验过程中发生的损失,②主体范围,——,由海关关员的执法行为造成的损失,③金额范围,——,直接经济损失,6.,查验中损害货物的赔偿,第36页/共49页,糟了，打碎了！赔偿的原则： 6.查验中损害货物的赔偿第36页,36,《,海关法,》,第九十五条,,,海关违法扣留货物、物品、运输工具，致,,使当事人的合法权益受到损失的，应当,,依法承担赔偿

22、责任。,,,第37页/共49页,《海关法》第九十五条 第37页/共49页,37,,,,以下情况不得提出赔偿请求,（,1,）由于收、发货人或其代理人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失；,（,2,）易腐、易失效货物、物品在海关正常工作程序所需要时间内,(,含扣留或代管期间,),所发生的变质或失效；,（,3,）海关正常检查时产生的不可避免的磨损；,（,4,）在海关查验之前已发生的损坏和海关查验之后发生的损坏；,（,5,）进出口货物收发货人及其代理人在提取或装运经海关查验货物未提出异议，以后发现货物有损坏的；,（,6,）由于不可抗力的原因造成货物、物品的毁坏或损失,。,第38页/共49页,以下情

23、况不得提出赔偿请求 第38页/共49页,38,,放行,指海关在接受进出口货物的申报，经过审核报关单证、查验货物、依法征收税费或提供担保后，允许,收发货人将进出口货物提取（交付）离开海关监管现场,的工作程序。,第39页/共49页,放行　　指海关在接受进出口货物的申报，经过审核报关单证、查验,39,,放行,指海关在接受进出口货物的申报，经过审核报关单证、查验货物、依法征收税费或提供担保后，允许,收发货人将进出口货物提取（交付）离开海关监管现场,的工作程序。,第40页/共49页,放行　　指海关在接受进出口货物的申报，经过审核报关单证、查验,40,,放行,指海关在接受进出口货物的申报，经过审核报关单证

24、、查验货物、依法征收税费或提供担保后，允许,收发货人将进出口货物提取（交付）离开海关监管现场,的工作程序。,第41页/共49页,放行　　指海关在接受进出口货物的申报，经过审核报关单证、查验,41,,,结关,意味着结束海关监管。,,进出口货物的结关,表明其已经履行在进出境过程中的税收和贸易管制两个方面的义务；不再处于海关监管之下。,不同类型进出口货物的结关情况不同,,——,一般进出口货物：缴纳各项税费,/,交验相关管制证件；,,——,保税加工进出口货物：办理了核销手续,,——,特定减免税货物：到达特定监管年限后,结　关,第42页/共49页,结关意味着结束海关监管。 结　关第42页/共49页,42

25、,直接退运（,4500,）,,是指进口货物所有人及其代理人在有关货物,,进境后海关放行前，由于各种原因依法向海,,关请求不提取货物而直接将货物全部退运境,,外的行为。,,第43页/共49页,直接退运（4500）第43页/共49页,43,不准直接退运的货物范围：,,A,．凡属于无许可证件到货的,(,按国家规定责令直接退运,,的除外,),B,．经海关审单、查验，发现有走私违规嫌疑的,,第44页/共49页,不准直接退运的货物范围：第44页/共49页,44,退运货物（,4561,）,,适用于因质量不符、延误交货或其他原因,,退运进出境的货物，其中加工贸易货物除,,外。,,,第45页/共49页,退运货物

26、（4561）第45页/共49页,45,全国出口退运货物金额占出口贸易总额的比重统计表,金额：亿美元年份　出口退货物金额　出口贸易总额　退运货物 比重（％）,2000,,3.1,,1115.6,,0.2782001,,4.4,,1187.0,,0.3712002,,4.2,,1456.3,,0.288,,第46页/共49页,全国出口退运货物金额占出口贸易总额的比重统计表金额：亿美元,46,出口退关,,出口退关是指出口货物的发货人及其代理人在向海,,关申报出口被海关放行后，因故未能装上出境运输,,工具，请求将货物退运出海关监管区不再出口的行,,为。,第47页/共49页,出口退关第47页/共49页,47,经海关批准后，对全部未出口的，按出口退关处理，,,确定运输工具后，重新办理出口报关手续；对部分,,货物未装运的，原申报出口的货物作全部退关处理，,,已装运的货物补办报关手续，尚未装运的货物，在,,确定运输工具后重新办理报关手续。,,第48页/共49页,经海关批准后，对全部未出口的，按出口退关处理，第48页/共4,48,感谢您的欣赏,第49页/共49页,感谢您的欣赏第49页/共49页,49,