司法考试课件：刑诉10-22

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1、单击此处编辑母版标题样式,,单击此处编辑母版文本样式,,第二级,,第三级,,第四级,,第五级,,,,*,第十章 证明,,,第一节 证明的概念和意义,,一、刑事证明的概念,,刑事证明,——,侦查、检察、审判人员或当事人及其委托的辩护人、代理人依法收集、审查判断和运用证据，认定犯罪是否发生、谁是犯罪分子、罪责轻重以及其他有关案件事实的活动。,,刑事证明具有以下特点：,,1,、刑事证明的任务是，查明刑事案件的真实情况。,,2,、刑事证明是一种揭示、认识案情的复杂的实践和逻辑思维活动。,,3,、刑事证明是在特定的诉讼形式下，依照法定的程序进行的。,,4,、刑事诉讼的证明是一个过程。,二、刑事

2、诉讼证明的意义,,1,、刑事证明是刑事诉讼的核心和基本环节。,,2,、对查明案件事实、确定案件性质十分重要。,,3,、直接体现刑事诉讼的价值和作用。,,第二节 证明对象,,一、刑事证明对象的概念、意义,,证明对象,——,需要运用证据予以证明的一切案件事实。,,已知的证据事实 待证的案件事实,二、证明对象的范围,,凡是与追究犯罪嫌疑人、被告人刑事责任有关的一切需要查明的事实，都是证明的对象。,,1,、有关犯罪构成要件的实体法事实,,2,、犯罪嫌疑人、被告人自身方面的事实,,3,、程序法事实,,第三节 证明标准,,证明标准,——,司法工作人员在诉讼活动中运用证据证明案件事实

3、需要达到的程度。,,奴隶社会,“,神示证据,”,制度,,封建社会,“,法定证据,”,制度,,资本主义社会,“,自由心证,”,制度,英美法系国家的证明标准：,,排除一切合理怀疑,——,作为定案的证据，经过比较和审查判断以后，足以排除合情合理的怀疑。,,（最大限度的盖然性）,二、我国刑事诉讼中的证明标准,,“犯罪事实清楚，证据确实、充分”,,1,、诉讼证明必须达到案件事实、情节清楚。,,2,、证明案件事实情节的证据必须达到确实、充分的 程度。,,确实,——,质的要求,,充分,——,量的要求,三、刑事诉讼的不同阶段的证明要求,,低,1,、立案阶段的证明要求

4、。,,2,、拘留时的证明要求。,,3,、逮捕时的证明要求。,,高,4,、案件侦查终结移送起诉、提起公诉和有罪,,判决的证明要求。,,,四、疑罪处理原则：疑罪从无,,第四节 证明责任,,一、证明责任的概念,,基本含义：,1,、一方当事人对其陈述中主张的事实，有提出证据证明的义务；否认的一方，没有证明的责任。,2,、双方的当事人对自己的主张都提不出足够的证据，负证明责任的一方败诉。,二、有罪证据由控方收集的规则,,收集有罪证据的责任由控诉方承担，刑事被告人不负举证责任。,有罪证据由控方收集的具体要求：,,1,、公诉案件中收集证据的责任由侦查机关承担。,,2,、自诉案件中收集证据的责任由自诉人

5、承担。,,3,、人民法院不负有收集有罪证据的责任。,,4,、被告人非因实体法的规定不负有收集证据的义务。,,三、辩方有权取证的规则,,（一）辩方有权调查取证的原因,,1,、是控辩平衡的需要。,,2,、是查明案件事实的需要。,,3,、是我国借鉴英美法系对抗制诉讼模式的结果。,（二）刑事诉讼法对辩护律师调查取证权的规定,,1,、律师在侦查阶段是否有调查取证权。,,2,、律师在调查取证时是否应当经被调查人的同意。,,3,、律师向被害人等取证时是否需要检察院或法院的许可。,四、不被强迫自证其罪的规则,,基本含义：一是被告人可以选择不作证；二是即使被告人选择作证，也有权拒绝回答特定的问题。,1,、不被强

6、迫自证其罪与沉默权、拒绝供述,,权、自白任意性规则的关系,,2,、不被强迫自证其罪与刑讯逼供的关系,,3,、不被强迫自证其罪与无罪推定的关系,,4,、我国对这一规则的态度,第五节 非法证据排除规则,,“毒树之果”理论：通过不符合法律规定的搜查、讯问等侦查活动获得的证据材料不得在审判中作为证据。,,“毒树”——违法收集的刑事证据,,“毒树之果”——从毒树中的线索获得的证据,对待“毒树之果”的态度：,,英国：砍树食果，即“排除毒树”但“食用毒树之果”。,,美国：砍树弃果，即树和果都排除。,“米兰达警告”包括的内容：,,1.你有权保持沉默；,,2.你说的任何话，有可能在法庭上成为对你不利的证

7、据；,,3.如果你打算放弃你的沉默权，你有权在接受讯问时有律师在一旁帮助你；,,4.如果你请不起律师，政府可以派一个律师给你。,我国非法证据排除规则的具体设计：,,1.对于非法取得的犯罪嫌疑人、被告人的口供。,,非法逮捕或拘留后被告人的供述是否应当排除？,,在侦查阶段，被告人提出与律师会见的要求被非法拒绝后被告人的供述是否有可采行？,2.非法获得的证人证言、被害人陈述。,,3.非法搜查、扣押取得的实物证据。,,主张不排除或者有限排除的理由：,,虚假的可能性不大,,证据排除规则的理论基础？,,排除不真实、不可靠的证据？还是防止警察的非法取证行为？,,主张排除：对公民权利的非法侵犯,,4.毒树之果

8、,,两难：,,如果排除，是将保护被告人的权利高于对犯罪人追诉和惩治，不利于警察获得罪证，并且会削弱对犯罪的控制。如不排除，不利于宪法规定的公民权利保护的实现，不利于制止警察的非法取证。,,与非法证据排除规则有关的几个问题：,,1.秘密侦查手段获得的证据,,目前没有规定,,常见的方法：窃听、电话窃听、秘密录音录像、邮检、秘密情报员等,cvs3525,录像太阳镜,2022c,针孔摄像机,立法建议：,,（,1,）应当把秘密侦查手段的种类、决定权限、实施方法、使用范围等内容纳入刑诉法。,,（,2,）确立由法官签发许可证进行秘密侦查的制度。,,（,3,）某些完全违背宪法和法律的秘密侦查手段应当禁止，否则

9、证据不可采。如密搜、密取。,,2.私人不正当获得的证据的可采性,,证据是否排除取决于警察是否介入，如果是公民以私人身份取得的证据，应当不排除；如果是警察非法取得的证据，则应当排除。,,因此，具有可采性。但是证明力有法官判断。,,3.使用,“,侦查陷阱,”,获得的证据,诱惑侦查,——,警察设置圈套，以实施某种行为有利可图为诱饵，暗示或诱使侦查对象暴露其犯罪意图并实施犯罪行为，待犯罪行为实施时或结果发生后，拘捕被诱惑者。,,适用对象,：无被害人的犯罪，如毒品犯罪、伪造货币等。,,,杀人、强奸等侵害人身安全的案件能不能适用,?,,一个典型的教训是，去年,6,月,4,日，湖北张女士睡觉时被歹徒入室强奸

10、，随后当地警方设计了一个抓捕方案：民警埋伏在张女士家中，让张女士再被强奸一次,……,,,德国规定适用,“,诱惑侦查,”,必须满足：（１）必须有,“,足够的事实根据,”,表明存在重大犯罪行为。（２）只限于毒品、武器交易、伪造货币或有价证券、有关国家安全方面的犯罪，或者是职业性的、持续性的犯罪，或者有组织实施的重大犯罪。（３）只限于采用其他方式侦查将十分困难的情形。日本也规定，只有在被侵害法益很大，侦查比较困难的无被害人犯罪中，才允许适用,“,诱惑侦查,”,。,,条件：首先，这种侦查手段应该尽量避免，除非其有实施的合理证据和理由。,,其次，犯罪行为人其主观上具有犯罪倾向，并明知其实施行为的违法性

11、。,,丹宁勋爵曾言，,“,人身自由必定与社会安全相辅相成的。,……,每一社会均须有保护本身不受犯罪分子危害的手段。社会必须有权逮捕、搜查、监禁那些不法分子。只要这种权利运用适当，这些手段都是自由的保卫者。但是这种权力也有可能被滥用，而如果它被人滥用，那么任何暴政都要甘拜下风。,”,,合法与非法的界限：通过诱惑侦查，行为人犯罪意图是,“,暴露,”,还是,“,产生,”,,,机会提供型诱惑侦查：,合法行为,,,犯罪诱发型诱惑侦查：,非法的侦查行为,,规制我国诱惑侦查的建议：,,首先，诱惑侦查的适用范围应当是具有相当隐蔽性的无被害人案件，而且限于具有重大社会危害性的刑事案件，对政治犯罪则鉴于,ABSC

12、AM,事件教训，不宜采用；,,其次，诱惑侦查对象应当针对那些,“,有合理根据或足够理由表明正在实施犯罪或有重大犯罪倾向的人,”,；再次，诱惑侦查的行为方式必须符合适度性原则，不得以侦查人员为主采取过分诱惑行为；最后，从程序控制上说，应当设定一个严格的审批监督程序，防止诱惑侦查的滥用。,第十一章 强制措施,,第一节 概述,,一、强制措施的概念和特点,,刑事诉讼中的强制措施，是指公安机关、人民检察院和人民法院为了保证刑事诉讼的顺利进行，依法对刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人的人身自由进行限制或者剥夺的各种强制性方法。,,特点：,,1.主体只能是公、检、法三机关。,,2.适用对象是犯罪嫌疑人、被

13、告人。,,3.内容是限制或者剥夺犯罪嫌疑人、被告人的人身自由。,,4.性质是预防性措施。,,5.是一种法定措施。,,6.是一种临时性措施。,二、强制措施与刑罚、行政处罚的区别,,1.性质不同,,2.对象不同,,3.法律根据不同,,4.适用的机关不同,,5.稳定程度不同,三、强制措施的体系,,对人身自由的强制措施,,国外 对财产的强制措施,,对隐私权的强制措施,,大陆法系国家实施强制措施的目的：证据保全因素。,,英美法系国家实施强制措施的目的：确保被告人能按时出庭，保证审判的顺利进行。,我国刑事诉讼中的强制措施：拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕,,注意：强制措施和公民扭送、收容审查的

14、区别,,四、适用原则,,主体合法,,1.合法性原则 对象特定,,程序法定,,2.必要性原则,,3.相当性原则,,4.变更性原则,五、意义,（略）,,六、强制措施误用的救济,,1.赋予犯罪嫌疑人、被告人有申请变更、停止羁押的权利和检察机关对强制措施适用实行法律监督的权利。,,2.刑事损害赔偿,第二节 拘传,,一、概念和意义,,拘传——公安机关、人民检察院和人民法院对于未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人，依法强制其到案接受讯问的一种强制方法。,,特点,：1.对象是,未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人。,,2.目的是强制就讯。,,注意：拘传与传唤的区别,,拘传与留置的区别,二、拘传的程

15、序,（略）,,值得强调的是，一次拘传的时间不得超过12小时，不得以连续拘传的方式变相羁押被拘传人。,,1.以被拘传人到案的时间作为拘传的起算时间，不包括路途耽搁的时间，被拘传人到案后立即讯问。,,2.可以多次拘传，只要每次持续的时间不超过12小时。,,3.两次拘传应当有时间上的间隔，不得连续进行，应以不低于24小时为宜。,,第三节 取保候审和监视居住,,一、取保候审,,取保候审——在刑事诉讼过程中，公安机关、人民检察院、人民法院责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或者交纳保证金，保证犯罪嫌疑人、被告人不逃避或妨碍侦查、起诉和审判，并随传随到的一种强制方法。,,两种取保候审的方式：保证人与保证金

16、,,注意：两种方式只能择一而用,,取保候审的适用对象：,可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的犯罪嫌疑人、被告人或者虽然可能判处有期徒刑以上刑罚，但采取取保候审不致发生社会危险性的犯罪嫌疑人、被告人。,,特殊情形下的取保候审（详见教材）,取保候审的程序：,,1.取保候审的申请,,2.保证人和保证金,,3.取保候审的决定,,4.取保候审的执行,,5.取保候审的期间：最长不超过12个月,,6.取保候审的撤销,司法实践中存在的问题：,,1.适用范围弹性过大，不易操作。,,（1）标准不确定,,（2）从严适用,,（3）很少适用,,2.期限不明确。,,3.三机关分散行使决定权与公安机关统一行使执行权的矛盾

17、。,4.保证金数额确定的任意性。,,5.人保与财保并用。,,6.取保候审和监视居住适用的法定条件 同一，但两者严格程度差别较大。,,7.缺乏监督制约机制。,措施：,,1.应规定保证金额的上限,,2.期限应当是累计不得超过12个月,,二、监视居住,,监视居住,——,人民法院、人民检察院、公安机关在刑事诉讼过程中对犯罪嫌疑人、被告人采用的，命令其不得擅自离开住所或居所并对其活动予以监视和控制的一种强制措施。,,适用对象与取保候审相同，但两者只能择一而用。,监视居住的程序,,1.监视居住的决定：公安局局长、检察院检察长、法院院长,,2.监视居住的执行：公安机关,,3.监视居住的期限：不得超过6个

18、月,,4.监视居住的撤销,司法实践中存在的问题：,,1.指定区域的范围不易掌握，大了等于“放任自流”，小了则是变相关押。,,2.期限不明确。,,适用性最差，形同虚设。,措施：,,1.纠正违法指定监视居住的执行场所。,,2.期限：三机关累计不得超过6个月。,第四节 拘留,,拘留——公安机关、人民检察院在侦查过程中，在紧急情况下，依法临时剥夺某些现行犯或者重大嫌疑分子的人身自由的一种强制措施。,拘留的特点：,,1.有权决定采用拘留的机关一般是公安机关。人民检察院在特定情形下也有权决定拘留。人民法院无权决定拘留。,,2.拘留是在紧急情况下采用的一种处置办法。,,3.拘留是一种临时性措施。,拘留

19、的条件：,,1.拘留的对象是现行犯或者是重大嫌疑分子。,,2.具有法定的紧急情形之一。,,（1）公安机关的拘留：刑诉法61条,,（2）人民检察院的拘留：刑诉法132条,刑事拘留与行政拘留、民事拘留的区别：,,1.法律性质不同,,2.法律根据不同,,3.适用机关不同,,4.适用对象不同,,5.羁押期限不同,,6.与判决的关系不同,拘留的程序,,1.拘留的决定,,2.拘留的执行,,公安机关对于被拘留的人，应当在24小时内进行讯问。,,3.期限,司法实践中存在的问题：,,1.将刑诉法69条第2款普遍化，均延长至30日。,,2.检察院自侦案件也适用该条。,,3.混淆了拘留羁押期限与逮捕后的侦查羁押期限

20、。,措施：,,1.对符合逮捕条件的，应当在拘留后的3日以内提请审查批准，重大、复杂的可延长1——4日。,,2.明确规定，检察院不得适用“流窜作案、多次作案、结伙作案”的拘留期限。,,第五节 逮捕,,逮捕——公安机关、人民检察院和人民法院，为防止犯罪嫌疑人或被告人逃避侦查、起诉和审判，进行妨碍刑事诉讼的行为，或者发生社会危险性，而依法剥夺其人身自由，将其羁押起来的一种强制措施。,,逮捕的直接后果——羁押，一般要到人民法院判决生效为止。,逮捕的权限：,,逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必须经过人民检察院批准或者人民法院决定，由公安机关进行。,,逮捕的批准或决定权与执行权分离,逮捕的条件,,证据条件

21、：有证据证明有犯罪事实,,罪责条件：可能判处有期徒刑以上刑罚,,社会危险性条件：采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性。,,逮捕的程序,（详见教材）,,1.逮捕的批准、决定程序,,2.逮捕的执行程序,司法实践中存在的问题：,,1.逮捕的条件没有放宽,,2.超期羁押普遍存在,措施：,,1.实行捕押分离制度，建立羁押分流机制。,,2.把检察机关的批捕权与法院的司法审查权结合。,,3.明确逮捕条件的证明标准和修改错捕赔偿的条件。,第十二章,,附带民事诉讼,,,第一节,,附带民事诉讼的概念和意义,,一、概念和特点,,附带民事诉讼,——,公安司法机关在刑事诉讼过程中，在解决被告人刑事责

22、任的同时，附带解决被告人的犯罪行为所造成的物质损失的赔偿问题而进行的诉讼活动。,,特点：,,1.性质的特殊性：属于民事诉讼性质，又是刑事诉讼的一部分。,,2.法律依据的复合性：刑法、刑诉,,民法、民诉,,3.处理程序的附属性：依附于刑事诉讼。,,二、附带民事诉讼的成立条件,,1.附带民事诉讼必须以刑事诉讼的成立为前提条件。,,注意两种情况：①被告人的行为是受法律保护的行为，如正当防卫、紧急避险，不能提起附带民事诉讼。②被告人的行为虽然不构成犯罪，但构成民事侵权行为。,,2.原告人必须具有提起附带民事诉讼的权利能力和行为能力。,,3.附带民事诉讼必须有明确的被告人和具体的诉讼请求。,,4.附带民

23、事诉讼的诉因是刑事被告人的行为给被害人造成了物质损失。,,三、附带民事诉讼的程序,,（一）附带民事诉讼的提起,,1.期间：刑事案件立案以后第一审判决宣告之前。,,2.方式：一般应当提交诉状，也可口头起诉。但要注意，检察院在提起公诉时一并提起附带民事诉讼的，只能以书面方式。,,,（二）附带民事诉讼的保全和先予执行,,,附带民事诉讼的保全,——,人民法院在受理附带民事诉讼之后，为了保证将来发生法律效力的附带民事诉讼判决能够得到切实执行，而对被告人的财产采取一定的强制措施。,,,附带民事诉讼的先予执行,——,人民法院受理附带民事诉讼之后、作出判决前，根据民事原告人的请求决定民事被告人先付给民事原告人

24、一定款项或特定物并立即执行的措施。,,（三）附带民事诉讼的审判,,一般原则：应当同刑事案件一并审判，只有为了防止刑事案件审判的过分迟延，才可以在刑事案件审判后，由同一审判组织继续审理附带民事诉讼。（刑诉法78条）,,具体程序：,（详见书）,,值得注意的几点：①法院受理后，应当告知被害人有权提起附带民事诉讼。②法院审理时可以进行调解，经调解达成协议的，审判人员应当及时制作调解书。③法院审理刑事附带民事诉讼案件，不收取诉讼费。④处理附带民事诉讼的情况，法院可以作为量刑情节予以考虑。,,第十四章 刑事诉讼的中止、终止,,刑事诉讼的中止,,——在刑事诉讼过程中，由于发生某种情况或出现某种障碍影响诉讼

25、的正常进行而将诉讼暂时停止，待有关情况或障碍消失后，再恢复诉讼的制度。,基本特点：,,1.可以发生在诉讼的任何阶段。,,2.不撤销案件，也不终止诉讼，只讲诉讼程序暂时地、不定期地停止，待引起中止的情况消失后，再行诉讼。,,3.诉讼中止前的诉讼活动仍然有效。,,4.诉讼中止的期间不计入专门机关的办案期限，也不影响当事人行使其依法享有的诉讼权利。,,适用情形：,,1.侦查阶段：下落不明，又不够通缉条件的。,,2.犯罪嫌疑人、被告人患有精神病或其他严重疾病。,,3.起诉后被告人脱逃。,4.审判过程中，自诉人患精神病或其他严重疾病。,,5.当事人有正当理由，要求暂停。,,6.附带民事诉讼的原告人在诉讼

26、中死亡，等待继承人参加诉讼的，附带民事诉讼可以中止，刑事诉讼继续进行。,,注意：,,1.诉讼中止应当由正在进行诉讼的司法机关决定。,,2.共同犯罪案件，如果只有部分犯罪嫌疑人、被告人符合中止条件的，则只对这部分人中止诉讼，另案处理；对其他人的刑事追诉活动照常进行。,,3.诉讼中止的期间不计入侦查、起诉和审判期限。,刑事诉讼的终止,,——在立案后至判决生效以前，因发生某种情况使得诉讼不应当或者不需要继续进行而中途结束诉讼的制度。,基本特点：,,在判决生效前终结案件，诉讼活动停止，强制措施失效。,诉讼终止与诉讼中止的区别：,,1.适用条件不同,,2.结果不同,,3.适用的程序不同,诉讼终止的适用情

27、形：,,总的来说，需要具备两个条件：,,1.实体要件：不应追究刑事责任,,2.程序要件：必须处在立案后到判决生效以前。,具体情形：,,1.刑诉法15条的情形,,2.自诉人死亡导致没有原告人,,3.自诉人撤诉,,4.双方判决前自行和解,程序：,,三个原则：,,1.哪个阶段发现，即由该阶段的主持机关决定。,,2.终止诉讼时已查明无罪的，应在终止诉讼时宣告无罪。,,3.只停止刑事追诉，不排除依法追究其他法律责任。,具体程序：,,侦查阶段：作出撤销案件的决定。,,起诉阶段：作出不起诉的决定。,,审判阶段：裁定终止审理或裁定准予撤回自诉。,注意：,,1.共同犯罪中只有部分犯罪嫌疑人、被告人被终止诉讼的，

28、对其他人的追诉仍应当依法继续进行。,,2.终止诉讼的案件中，犯罪嫌疑人、被告人如在押，应立即释放，并发给释放证明。,第二编 分论,第十五章 立案,第一节,,,概述,,一、立案的概念,,立案,——,公安司法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料，按照各自的职能管辖范围进行审查后，认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任时，决定将其作为刑事案件进行侦查或审判的一种诉讼活动。,,特点：,,,1.,立案是法律赋予公安机关、人民检察院、人民法院特有的权力和职责。,,,2.,立案是我国刑事诉讼一个独立、必经的诉讼阶段，是刑事诉讼活动开始的标志。,,二、国外有关刑事诉讼开始的规定,,1.

29、侦查的开始就是刑事诉讼的开始。英国和美国：从实施逮捕开始,,2.要办理一定的手续（侦查之前进行报告、批准、登记），但未将其作为一个独立的诉讼程序。如日本、法国、意大利。,,3.刑诉法规定了刑事诉讼开始的专门程序，并将它规定为独立的、必经的诉讼程序。如苏联、东欧、蒙古。,,第二节,,,立案的材料来源和条件,,一、立案的材料来源,,1.单位或者个人的报案或者举报,,报案,——,揭露和报告的行为。一般针对犯罪事实的发生，材料较为简单笼统，不能明确指出犯罪嫌疑人。,,举报,——,揭发、报告的行为。具体指明犯罪嫌疑人，材料相对具体和详细。,,,2.,被害人的报案或者控告,,控告,——,直接遭受侵害的被害

30、人提出,,举报,——,与案件无直接利害关系的单位或个人提出,,3.,犯罪人的自首,,,4.,公安机关、人民检察院自行主动获取的材料,,5.其他途径：上级交办、群众扭送、纪检部门查处后移送追究刑事责任的案件。,,二、立案的条件,,1.有犯罪事实,,（1）,需要立案追究的只能是依照刑法的规定构成犯罪的行为。,,（2）,犯罪事实必须有相关的证据材料证明。,,,2.需要追究刑事责任,,3.符合管辖的规定,,第三节,,,立案的程序,,一、立案材料的接受,,,1.,公、检、法对于报案、控告、举报、自首、扭送都应当立即接受，不得以任何借口推诿和拒绝。对不属于自己管辖的应当先接受后移送。,,2.可以书面、口头

31、,,3.向举报人、控告人说明诬告应负的法律责任。,,4.保障安全和保密。,,5.制作《接受刑事案件登记表》,。,,,,二、对立案材料的审查和处理,,刑诉法86条：人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。,,三、控告人对不立案决定的申请复议,,,1.,应向原做出决定的机关作出。,,2.,也可不经复议向人民检察院提出要求其予以监督，或直接向人民法院起诉。,,,四、人民检察院对不立案的监督,

32、,96年刑诉法修改时专门增加了人民检察院对公安机关的不立案活动实行监督，完善了刑事诉讼的监督机制。,,1.实施监督的材料来源：①检察院的各种业务活动发现②被害人的申诉获得,,2.,,应根据事实和法律进行审查。,,3.,认为公安机关不立案理由不成立的，应当通知公安机关立案。,,4.,公安机关接到通知后，应当在15日内立案并将立案决定书送达人民检察院。,,注意：缺乏检察院对法院自诉案件的立案监督和检察院自侦案件的立案监督。,,第四节 刑事立案审查与公民人权保障,,,一、立法的不足,,1.缺乏对立案审查过程的相关立法。,,刑诉法只有86条涉及了立案审查的内容，但过于原则。对于如何审查，应当遵循什么

33、原则和程序，在立案审查中哪些行为是允许的，哪些行为是禁止的，如何保障有关公民的人身权利和财产权利，则没有任何规定。,,2.立案审查行为的合法性问题。,,立案审查主要是对立案材料的进行审查，但多数情况下要通过向某些人调查才能完成立案审查，其中也包括了有可能成为犯罪嫌疑人的公民。对其进行调查实质上是对其进行审查。,“,询问,”,往往演变为,“,讯问,”,。,,①检察机关在立案审查程序中侵犯公民人身权利的问题，主要发生在与纪律检查机关共同审查有关党员或干部违纪违法问题的过程中。,,纪律检查程序,——,法外程序，却往往成为刑事司法程序的前置程序或准司法程序。,,②公安机关在立案审查程序中侵犯公民人身权

34、利的问题，主要表现在为了提高破案率，有些地方采取,“,不破不立,”,的做法，在立案审查阶段进行实质上的侦查活动，其中包括对可能的犯罪嫌疑人进行讯问取证，甚至不惜采取一些在刑事程序中禁止采用的方法。,,二、改革措施,,1.完善刑事诉讼立法，对刑事案件立案前的审查活动加以规范。,,,2.通过宪法性立法和行政立法，规定除法律明文授权的国家机关且符合明确规定的条件可以对被查对象进行传唤讯问外，任何机关、组织和个人不得以任何理由限制或变相限制公民的人身自由或其他人身权利。,3.对公安机关在治安管理活动中限制违法犯罪嫌疑人人身自由并进行审查的权力进行适当限制。,,4.增加公民权利保障程序。,,5.强化对立

35、案审查行为的审查监督机。,,,不仅应当对立案后的诉讼程序行为进行合法性监督，而且应当把审查监督的内容延伸至立案审查阶段的活动。,6.调整纪律审查程序与刑事司法程序的关系(1)纪律审查行为不得与刑事审查程序混合进行，不得将两种程序在立案审查阶段合二为一。,,(2)纪律审查结论对司法机关是否立案追究刑事责任不具有约束力。,,,第十六章 侦查,,第一节 概述,,一、侦查的概念,,侦查,——,公安机关、人民检察院在办理案件过程中，依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施。,,特点：,,1.侦查是我国刑事诉讼的一个独立阶段。,,2.侦查只能由法定的侦查机关进行。,,,3.侦查的内容包括专门

36、调查工作和有关的强制措施。,,4.侦查活动必须严格依法进行。,,二、侦查组织体系,,（一）外国的侦查组织体系,,1.,侦,诉一体的组织体系。（大陆法系国家,）,,,侦诉一体,——,侦查机关与起诉机关合二为一或侦查机关从属于起诉机关，受起诉机关指挥与监督。,,2.侦,诉分离的组织体系。（英美法系国家）,,,侦诉分离,——,侦查机关与起诉机关互不隶属，它们均具有独立的地位，侦察和起诉分别由警察机关和检察机关进行。,,（二）我国的侦查组织体系,,具有双重性：一方面实行侦诉分离，即侦查机关与起诉机关分立；另一方面又具有侦诉一体的明显特征。具体表现在：第一，对于侦查机关的侦查活动是否合法由检察机关进行监

37、督；第二，对于职务犯罪案件，由检察院负责立案侦查并决定是否提起公诉。,,根源：我国检察机关既是公诉机关又是国家监督机关。,,（三）关于警检一体化的改革思路,,所谓,“,警检一体化,”,，并非要取消公安机关或将其合并到检察机关之中，而是在保留检察机关和公安机关整体摄制的前提下，对它们在刑事追诉活动中的关系进行新的调整和规范。,,特点：,,1.检察机关应当对所有刑事案件的追诉负有责任，它应当是法定的唯一侦查机构，而行是警察机构则是检察机关的辅助机关，在刑事追诉活动中应服从检察机关的统一领导和指挥。,,2.刑事追诉程序的启动、进行和终结应当由检察机关统一决定，刑事警察机构无权就诸如立案、移送起诉、撤

38、销案件等事项直接进行处分。,,3.较为重大的侦查行为，尤其是可能导致公民基本权益受到限制的侦查措施，一律由检察机关决定实施，并报请司法裁判机构进行审查和授权。,,4.对于刑事警察采取的违法侦查行为，检察机关有权随时加以制止和纠正，并可以随时撤换负责侦查的刑事警察，或者直接亲自实施侦查行为。,,5.在整个刑事诉讼中，检察机关有权要求刑事警察随时给予协助，如补充收集证据、出庭作证等。,,三、侦查模式,,(一,),外国的侦查模式,,,1.职权主义的侦查模式（大陆法系）,,特点：,,（1）侦查机关拥有广泛的权力，可以采取一系列的强行侦查手段（如强行,,检查、强行搜查等）和秘密侦查手段（如秘密搜查、电子

39、监控等）。,,（2）侦查机关拥有自行决定的权力。除了强行侦查手段尤其是直接剥夺人身自由的措施需要由法官批准以外，其他一般诉讼调查手段乃至秘密侦查的采用均由侦查机关。,,（3）犯罪嫌疑人的辩护权受到一定的限制。没有沉默权，限制律师的介入等。,,（4）侦查机关统一行使国家侦查权，不允许私人侦探、民间鉴定机构从事侦查活动。,,2.当事人主义的侦查模式（英美法系）,,,特点：,,（1）犯罪嫌疑人享有广泛的诉讼权利。对侦查机关的讯问享有沉默权，有权获得律师的帮助，如果犯罪嫌疑人没有能力聘请律师的，侦查机关应免费为其指派律师，有权申请并获得保释。,（2）侦查权的行使受到法官的制约和监督，侦查机关一般无权自

40、行作出决定。如由法官签署逮捕证、搜查证、扣押证后，侦查机关才能行使。,,（3）为了在法庭上充分体现对抗式的审判模式，往往在某些单行法规中赋予私人侦探、民间鉴定机构一定的侦查权限。,,,,（二）我国的侦查模式：职权主义的单一模式,,立法要求：由证到供,,（刑诉46条、43条）,,司法实践：由供到证,,,第二节 侦查行为,,一、讯问犯罪嫌疑人,,讯问犯罪嫌疑人是指侦查人员依照法定程序以言词方式，就案件事实和其他与案件有关的问题向犯罪嫌疑人进行查问的一种侦查活动。,,关于刑讯逼供的问题,,1.,根源,,（1）思想原因,,（2）价值原因,,（3）制度原因,,（4）实践原因,,2.,对策,,（1）清

41、除刑讯逼供产生的思想根源。,,（2）确立自由与安全并重的刑事诉讼价值观。,,（3）制度建设,,,（4）加大刑事诉讼的司法投入。,,（5）提高公安、司法工作的技术含量。,,（6）强化对刑讯逼供的查处力度。,,沉默权制度,,1.,“,应当如实回答,”,与沉默权,,,沉默权包括以下两项权项：一是面对侦查追诉人员或审判人员的讯问，被追诉人有权自愿选择是坚持沉默还是放弃沉默（包括供述和抗辩），侦查追诉人员或审判人员不得对其施以肉体或精神上的强制。二是如果被追诉人在侦查追诉人员或审判人员的讯问时保持沉默，从其保持沉默这一事实不得作不利于被追诉人的推论，更不得因被追诉人保持沉默而对其施以肉体或精神上的惩罚。

42、,,目的：,保障被追诉人对开口陈述或坚持沉默的选择的自主性和自愿性。,,我国没有确立沉默权，却在刑诉法93条规定了犯罪嫌疑人对侦查人员的讯问,“,应当如实回答,”,，为非法取证行为提供了借口和便利条件。,,2.为什么要确立沉默权,,一是刑事诉讼基本规律的客观要求。,“,谁主张，谁举证,”,。不得强迫犯罪嫌疑人、被告人自证其罪。,,二是遏制非法取证的实践需要。,,三是国际环境和我国现实社会条件的需求。,,3.我国逐步确立沉默权的措施,,,（1）应当有一定的限制。对一些特殊的犯罪案件，可以不赋予犯罪嫌疑人、被告人沉默权。但也不能刑讯逼供，而是通过从重处罚来迫使其开口。,,（2）制度保障：①沉默权告

43、知制度。包括告知的方式、告知内容、不告知的后果等。②沉默权放弃制度。设定保证被追诉人自愿放弃沉默的法定条件，以及放弃沉默的法律效果。③询问被追诉人程序的调整。④确立排除规则。,,二、询问证人、被害人,,三、勘验、检查,,四、侦查实验,,侦查实验,——,为了确定与案件有关的某一事件或者事实在某种条件下能否发生或者怎样发生而按照原来的条件，将该事件或者事实加以重演或者进行试验的一种侦查活动,。,五、搜查,,注意搜查的程序,,六、扣押物证、书证,,七、查询、冻结存款、汇款,,八、鉴定,,九、辨认,,十、通缉,,关于诱惑侦查,,诱惑侦查,——,警察设置圈套，以实施某种行为有利可图为诱饵，暗示或诱使侦查

44、对象暴露其犯罪意图并实施犯罪行为，待犯罪行为实施时或结果发生后，拘捕被诱惑者。,,,适用对象,：无被害人的犯罪，如毒品犯罪、伪造货币等。,,合法与非法的界限：通过诱惑侦查，行为人犯罪意图是,“,暴露,”,还是,“,产生,”,,,机会提供型诱惑侦查,：合法行为,,,犯罪诱发型诱惑侦查,：非法的侦 查行为,,,第三节 律师对犯罪嫌疑人,,的法律帮助,,一、律师在侦查阶段的诉讼地位,,二、犯罪嫌疑人聘请律师的程序,,三、律师在侦查阶段的权利和活动,,第四节 侦查终结,,侦查终结,——侦查机关通过一系列的侦查活动，认为案件事实已经查清，证据确实、充分，足以认定犯罪嫌疑人是否犯罪和应否

45、对其追究刑事责任而决定结束侦查，依法对案件作出处理或提出处理意见的一项诉讼活动。,侦查终结的处理：,,具备起诉条件的，应当移送人民检察院审查起诉；发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的，应当撤销案件。,移送审查起诉的条件：,,1.犯罪事实清楚,,2.证据确实、充分,,3.犯罪的性质和罪名认定正确,,4.法律手续完备,,5.依法应当追究刑事责任,撤销案件的条件：,,在侦查过程中，发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的，应当撤销案件。,,侦查羁押期限：,,1.一般羁押期限,,2.延长羁押期限,,3.重新计算羁押期限,,4.不计入侦查羁押期限,第五节 人民检察院对直接受理,,案件的侦查,,一、人民检

46、察院行使侦查权的特别规定,,二、人民检察院对侦查终结案件的处理及其程序,,第六节 补充侦查,,一、补充侦查的概念和意义,,二、不同诉讼阶段的补充侦查,,三、补充侦查的方式,,第七节 侦查监督,,一、侦查监督的概念和意义,,二、侦查监督的内容,,三、侦查监督的程序,第十七章 起 诉,,,一、概念,,起诉——法定的机关或者个人，依照法律规定向有管辖权的法院提出控告，要求该法院对被指控的被告人进行审判并予以刑事制裁的一种诉讼活动或程序。,,二、分类,,公诉和自诉,三、审查起诉,,审查的内容：,,1.犯罪嫌疑人身份状况是否清楚。,,2.犯罪事实、情节是否清楚。,,3.证据是

47、否随案移送。,,4.证据是否确实、充分。,,5.有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人。,6.是否有属于不应当追究刑事责任的情形。,,7.有无附带民事诉讼。,,8.采取的强制措施是否适当。,,9.侦查活动是否合法。,,10.与犯罪有关的财物及其孳息是否扣押、冻结并妥善保管，以供核查。,,四、提起公诉,,条件：,,1.犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分。,,2.对犯罪嫌疑人应当依法追究刑事责任。,,3.人民检察院提起公诉应当符合审判管辖的规定。,五、不起诉,,不起诉——人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件和自行侦查终结的案件进行审查后，认为犯罪嫌疑人的行为不符合起诉条件，而依法作

48、出的不将犯罪嫌疑人提交人民法院进行审判、追究刑事责任的一种处理决定。,不起诉种类和适用条件,,1.法定不起诉,,2.酌定不起诉,,3.证据不足的不起诉,六、提起自诉,,1.自诉案件的类型,,2.提起自诉的条件,,3.提起自诉的程序,第十八章 第一审程序,,一、第一审程序的概念,,第一审程序——刑事诉讼法规定的人民法院对人民检察院提起公诉、自诉人提起自诉的案件进行初次审判时的程序。,二、公诉案件的第一审程序,,诉讼环节：庭前审查、庭前准备、法庭审判、延期和中止审理、评议和宣判。,,重点是法庭审判阶段：开庭、法庭调查、法庭辩论、被告人最后陈述、评议和宣判。,延期审理——在法庭审理过程中，由于遇

49、到了影响审判继续进行的情况，法庭决定将案件的审理推迟，待影响审理进行的原因消失后，再继续开庭审理。,,注意延期审理的情形,三、自诉案件的第一审程序,,特征：,,1.可以适用简易程序，独任审判。,,2.可以调解。,,3.可以自行和解或撤回起诉。,4.可以申请法院调查取证。,,5.被告人下落不明的，应当中止审理。,,6.可以对自诉人提起反诉。,,四、简易程序,,简易程序——基层人民法院审理某些简单轻微刑事案件时所适用的相对简单的审判程序。,,意义：,,1.提高人民法院审判效率。,,2.有利于保护当事人合法权益。,,3.使刑事审判程序更加科学化、合理化。,简易程序的适用范围：,,1.对依法可能判处3

50、年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金的公诉案件，事实清楚、证据充分，人民检察院建议或者同意适用简易程序的。,,2.告诉才处理的案件。,,3.被害人起诉的有证据证明的轻微刑事案件。,,4.人民法院对公诉案件的被告人可能判处免予刑事处分的，可以适用简易程序。,简易程序的特点：,,1.只适用于第一审程序,,2.只适用于基层人民法院,,3.可以独任审判。,,4.只适用案件事实清楚、证据充分、法定刑较轻、争议不大的案件。,5.检察院可以不派员出庭。,,6.送达方式简单，期限短。,,7.庭审程序大为简化。,,8.一般应当当庭宣判。,,五、判决、裁定和决定,,判决：实体问题,,裁定：程序问题,,决定：程序问

51、题,第十九章 第二审程序,,一、第二审程序的概念,,二、第二审程序的提起,,上诉——当事人及其法定代理人不服第一审法院的判决或裁定，在法定期限内依法定程序提请上级法院重新审理和裁判该案的一种诉讼权利或活动。,,注意提起上诉的主体,,抗诉——法律授权特定的机关代表国家行使监督权，对认定有错的第一审法院的裁判，在法定期限内依法定程序提请上级法院重新审理和裁判原案的一种诉讼活动。,,提起抗诉的主体只能是与原审法院相对应的同级人民检察院。,,被害人可以向人民检察院申请抗诉,上诉、抗诉的理由,,上诉、抗诉的期限,,上诉、抗诉的方式和程序,三、第二审程序的审判,,1.全面审查原则,,2.对第二审案件的

52、处理,,3.期限,四、上诉不加刑原则,,1.概念,,2.具体含义,,3.适用问题,第二十章 死刑复核程序,,重点是死刑核准的权限和程序（尤其是死刑立即执行案件）以及死刑复核程序与二审程序的区别（从适用对象、诉讼程序、程序的启动是否附条件、行使权限的法院、时间等方面比较）。,第二十一章 审判监督程序,,一、审判监督程序的概念,,审判监督程序——人民法院、人民检察院对已经发生法律效力的判决和裁定，发现在认定事实或适用法律上确有错误，依法提起并对案件进行重新审判的一项特别审判程序。,二、审判监督程序的提起,,1.主体,,2.理由,三、按照审判监督程序对案件进行重新审判,,1.重新审判案件的程序,,2.重新审判案件的审理期限,,3.重新审判后的处理,第二十二章 执行,,