二级建造师考试建筑工程法规及相关知识培训讲义



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1、单击此处编辑母版标题样式,,单击此处编辑母版文本样式,,第二级,,第三级,,第四级,,第五级,,,*,2021全国二级建造师执业资格考试考前精讲,2021.5,?建设工程法规及相关知识?,主讲:陈万求 教授,,博 士,长沙理工大学,E-Mail:chenwanq@sina,,2021年二级建造师全国统一考试时间 6月25、26日,,考试时间 考试科目,,25日(上午9-12点) 建设工程施工管理,,25日(下午15-17点) 建设工程法规及相关知识,,26日(上午9-12点) 专业工程管理与实务,,?建设工程法规及相关知识
2、?考试,,总分:100分,,题型:单项选择题60道,每题1分;共60分。,,多项选择题20道,每题2分,共40分。,,试题难易:适中,,95%的考题直接来自考试用书;5%来自法规汇编等。,,2Z201000,,建设工程法律制度,2Z201010 建造师相关管理制度,,2Z201020 法律体系和法的形式,,2Z201030 宪法,,2Z201040 民法,,2Z201050 物权法,,2Z201060 建筑法,,2Z201070 招标投标法,,2Z201080 安全生产法,,2Z201090 建设工程安全生产管理条例,,2Z201100 安全生产许可证条例,,2Z201110 建设工程质量管理
3、条例,,2Z201120 产品质量法,,2Z201130 标准化法,,2Z201140 环境保护法,,2Z201150 节约能源法,,2Z201160 消防法,,2Z201170 劳动法,,2Z201180 劳动合同法,,2Z201190 档案法,,2Z201200 税法,,2Z201210 建设工程法律责任,2Z202100 建设工程法律制度,,本局部重点掌握“四法二条例〞,近两年分值在45分左右。,,民法,,建筑法,,招标投标法,,平安生产法,,平安条例,,质量条例,,2Z202110 建造师管理制度,【考试大纲】,,2Z202111 了解建造师制度框架体系,,2Z202112
4、掌握考试管理,,2Z202113 掌握注册管理,,2Z202114 掌握执业管理,,2Z202115 掌握继续教育管理,,2Z202116 掌握信用档案管理,,2Z202117 掌握监督管理,,2Z202111 了解建造师制度框架体系,建造师管理体制遵循“分级管理、条块结合〞的原那么。,,,建造师执业资格制度遵循“分级别、分专业〞的原那么。,,,建造师执业资格制度体系有六大标准作为支撑,即执业实践标准、教育和评估标准、考试标准、注册标准、执业标准和继续教育标准。,,2Z202112 掌握考试管理,一级建造师执业资格考试实行“统一大纲、统一命题、统一组织〞的考试制度。,,,二级建造
5、师执业资格考试实行“全国统一大纲、各省自行组织命题考试〞的原那么。,,2Z202113 掌握注册管理,建造师的注册分为初始注册、延续注册、变更注册和增项注册四类。,,,初始注册和延续注册的有效期均为三年。,,,因变更注册申报不及时影响注册建造师执业、导致工程工程出现损失的,由注册建造师所在聘用企业承担责任,并作为不良行为记入企业信用档案。,,2Z202114 掌握执业管理,建设工程施工活动中形成的有关工程施工管理文件,应当由注册建造师签字并加盖执业印章。施工单位签署质量合格的文件上,必须有注册建造师的签字盖章。签章完整的工程施工管理文件方为有效。,,,大中型工程施工工程负责人必须由本专业
6、注册建造师担任。一级注册建造师可担任大、中、小型工程施工工程负责人,二级注册建造师可以承担中、小型工程施工工程负责人。,,2Z202115 掌握继续教育管理,注册专业,,学时数,,,课程设置,公共课,专业课,单项专业,必修课,30,30,,选修课,30,30,多项专业,必修课,30,20∕专业,,选修课,30,20∕专业,,2Z202116 掌握信用档案管理,注册建造师信用档案应当包括注册建造师的根本情况、业绩、良好行为、不良行为等内容。,,,违法违规行为、被投诉举报处理、行政处分等情况应当作为注册建造师的不良行为记入其信用档案。,,,注册建造师信用档案信息按照有关规定向社会公示。,,2
7、Z2021147 掌握监督管理,国务院建设主管部门应当将注册建造师注册信息告知省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当将注册建造师注册信息告知本行政区域内市、县、市辖区人民政府建设主管部门。,,,注册建造师违法从事相关活动的,违法行为发生地县级以上地方人民政府建设主管部门或有关部门应当依法查处,并将违法事实、处理结果告知注册机关。,,习 题 演 练,1、根据?注册建造师管理规定?,二级建造师初始注册和续期注册的有效期限〔 〕。,,,A. 均为2年 B. 分别为2年和3年,,C. 均为3年
8、 D. 分别为3年和2年,答案:C,,2. 关于注册建造师接受继续教育的学时,以下说法正确的选项是〔 〕。,答案:ABC,继续教育分为必修课和选修课,,在每一注册有效期内应接受,120,学时继续教育,,必修课中公共课和专业课各为,30,学时,,选修课中公共课和专业课分别为,30,学时和,20,学时,,注册两个专业的,专业课的学时为每个专业,30,学时,,3. 根据规定,注册建造师违法从事相关活动的, 〔 〕应当依法查处,并将违法事实、处理结果告知注册机关。,答案:A,违法行为发生地县级以上地方人民政府建设主管部门,,工程所在地县级以上地方人民政
9、府建设主管部门,,违法行为发生地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门,,注册机关所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门,,2Z202120 法律体系和法的形式,【考试大纲】,,2Z202121 掌握法律体系,,2Z202122 熟悉法的形式,,2Z202121 掌握法律体系,法律部门,表 现 形 式,宪法,宪法、国家机关组织法、选举法、立法法、国籍法,民法,民法通则、合同法、担保法、著作权法、专利法,商法,公司法、保险法、票据法,经济法,建筑法、招标投标法、反不正当竞争法、税法,行政法,行政处罚法、行政复议法、治安管理处罚法,劳动法与社会保障法,劳动法、安全生产法、消防
10、法,自然资源与环境保护法,土地管理法、节约能源法、环境影响评价法,刑法,刑法,诉讼法,民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法,,2Z202122 熟悉法的形式,法律形式,,制定机关,效力,,宪法,,全国人民代表大会,最高,,法律,,全国人大及其常委会,仅次于宪法,,行政法规,,国务院,低于宪法和法律,,地方性法规,,省、自治区、直辖市及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会,只在本辖区内有效、效力低于法律和行政法规,,行政,,规章,部门,,规章,国务院各部、委,低于法律和行政法规,,,地方,,政府,,规章,省、自治区、直辖市及省、自治区人民政府所在
11、地的市和经国务院批准的较大的市人民政府,低于法律和行政法规,低于同级或上级地方性法规,,司法解释,,最高人民法院,对法院审判有约束力,,国际公约,,国家缔结的协议,具有法律效力,,,习 题 演 练,1. 根据法的效力等级,?建设工程质量管理条例?属于〔 〕。,,,A. 法律 B. 部门规章,,C. 行政法规 D. 单行条例,答案:C,,2. 在我国的法律体系中,以下法律属于经济法的是〔 〕。,A. 建筑法 B. 合同法,,C. 公司法
12、 D. 税法,,E. 招标投标法,答案:ADE,,3. 关于法的形式,以下说法正确的选项是〔 〕。,答案:C,宪法由全国人民代表大会常务委员会制定或修改,,地方性法规的效力高于行政法规,,地方政府规章的效力低于同级地方性法规,,部门规章的效力高于地方性法规,,2Z202130 宪法,【考试大纲】,,2Z202131 掌握公民的根本权利,,2Z202132 掌握公民的根本义务,,2Z201031,公民的基本权利,平等权,,政治权利和自由,,宗教信仰自由,,人身自由,,社会经济权利,,文化教育权利,,监督权和获得赔偿权,财产权,,劳动
13、权,,休息权,2Z201032,公民的基本义务,维护国家统一和全国各民族团结,,遵守宪法和法律,保守国家秘密,爱护公共财产,遵守劳动纪律,遵守公共秩序,尊重社会公德,,维护祖国的安全、荣誉和利益,,保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织,,依法纳税,,其他方面的基本义务,,2Z202140 民法,【考试大纲】,,2Z202141 掌握民事法律关系,,2Z202142 掌握民事法律行为的成立要件,,2Z202143 掌握代理〔必考〕,,2Z202144 掌握债权、知识产权,,2Z202145 掌握诉讼时效〔必考〕,,2Z202141 掌握民事法律关系,民事法律关系的构成,,财,,物,
14、,行为,,非物质财富,客体,内容,权利,,义务,主体,自然人,,法人,,其他组织,民事法律关系的变更,主体变更,,客体变更,,内容变更,民事法律关系的终止,自然终止,,协议终止,,违约终止,三主体,四客体,两内容,,过错责任原那么,,公平分担,,复代理,,被代理人死亡不导致委托代理终止。,,债权:人对人的权利〔债:包括债权和债务〕,,物权:人对物的权利,,知识产权:人对智力成果的权利,,1.民事法律关系构成要素包括〔 〕。,,A.主体 B.行为 C.内容 D.客体 E.权属,,2. 一个民事法律关系中至少有〔 〕个主体。,,A.1 B.2 C.3
15、 D.4,,3.注册建造师属于工程建设法律关系主体中的〔 〕。,,A.自然人 B.企业法人,,C.非企业法人 D.个体工商户,,4. 以下〔 〕不属于法律关系客体。,,A.在建工程 B.抗辩权 C.侵权行为,,D.商业秘密,ACD、B、A、B〔法律关系客体表现为财、物、行为、智力成果;B属于民事权利,不是客体,而是内容〕,试 题 练 习,,5. 甲建筑公司承接由乙房地产开发公司开发的5幢住宅楼的施工业务,甲与乙签订了工程承包合同。随即甲建筑公司向丙设备租赁公司租用钢管10吨、挖掘机一台,并签订了租赁合同。在
16、以上的工程承包合同和租赁合同中,属于法律关系客体的有〔 〕。,,,A. 5幢住宅楼的销售权 B. 建造住宅楼的施工行为,,C. 10吨钢管的所有权 D. 10吨钢管的使用权,,E. 挖掘机的使用权,答案:BDE,,2Z202142 掌握民事法律行为的成立要件,成立要件,行为的分类,要式法律行为,,,不要式法律行为,行为主体具有相应的民事权利能力和行为能力,,,意思表示真实,,,行为内容合法,,,行为形式合法,,2Z202143 掌握代理制度,代理的种类,委托代理,,法定代理,,指定代理,代理的含义,代理人与被代理人的责任承担,授权不明确的责任承担,,无
17、权代理的责任承担,,代理人不履行职责的责任承担,,代理事项违法的责任承担,,转托他人代理的责任承担,代理的终止,委托代理的终止,,,法定代理或指定代理的终止,,,指定代理需要一个指定过程,,,过错责任原那么为主,,公平责任为辅,,,转托代理:复代理;二次代理,,被代理人死亡不能导致委托代理终止,,债权:人对人的权利,,物权:人对物的权利,,知识产权:人对智力成果的权利,,2Z202144 掌握债权、知识产权,债的消灭,债的发生根据,合同,,不当得利,,无因管理,,侵权行为,债的概念,履行,,抵销,,提存,,混同,,免除,,当事人死亡,,知识产权的特征,著作权,著作权的保护对象,,著作权的内
18、容,,著作权的侵权与保护,专利权,专利权的主体,,受让人,,专利权的客体,,专利权的侵权与保护,商标权,2Z202144 掌握债权、知识产权,,普通诉讼时效(2年),,特殊诉讼时效(4年),,短期诉讼时效(1年),,最长诉讼时效(,20年,,),,劳动仲裁的诉讼时效(1年),诉讼时效期间,诉讼时效中止,,(继续计算),人身伤害赔偿,,延付或拒付租金,,寄存财物丢失或损毁,诉讼时效中断,,(归零,重新计算),起诉(,包括仲裁,),,债权人提出要求,,债务人同意履行义务,因不可抗力或其他障碍不能行使请求权,,,发生在诉讼时效期间的最后6个月,2Z202145 掌握诉讼时效,,,救济程序,,
19、,起算时间:从权利人知道或者应该知道之日起计算。,,习 题 演 练,1.某建设单位支付工程最终结算款的时间应为2005年4月1日。由于建设单位逾期未予支付,故施工单位于2005年8月1日致函建设单位要求付款,但未得到任何答复。那么施工单位请求人民法院保护其权利的诉讼时效期间届满的时间为〔 〕。,,A. 2006年4月1日 B. 2006年8月1日,,C. 2007年4月1日 D. 2007年8月1日,答案:D,,2Z202150 物权法,【考试大纲】,,2Z202151 掌握抵押权,,2Z202152 掌握质权,,2Z202
20、153 掌握留置权,,2Z202154 熟悉物权的设立、变更、,,转让和消灭,,2Z202155 熟悉建设用地使用权,,2Z202156 了解物权的保护,,登记生效主义,,登记对抗主义,,“两个三工程〞,,,占有:实际控制,,使用:运用,,收益:使用后获得的利益,,处分:法律上和事实上处分,,2Z201051,抵押权,在建工程可以作为抵押物,,抵押财产的确定,,抵押权对第三人的效力,,抵押权的放弃与顺位的变更,,抵押权的实现与其他债权人的撤销权,对买受人的效力,,对承租人的效力,2Z201053,留置权,2Z201052,质权,质权人的权利与义务,,出质人的权利,不得擅自使用处分质物,
21、,不得擅自转质,质权人的权利,,质权人的义务,留置财产,,留置权人的权利,,留置权的实现,,抵押:着重于不动产,不转移占有。,,质押:着重于动产,转移占有。,,留置:三种合同中之物〔加工承揽合同、仓储保管合同、运输合同〕,将加工物、保管物、运输物留下处置〔变卖〕。,,,买受优先,,先者为主,,债权优先,,权利凭证,,2021年真题,,4.根据?物权法?规定,以下关于抵押权的表述中错误的选项是( )。,,A.在建工程可以作抵押物,,B.即使抵押财产出租早于抵押,该租赁关系也不得对抗已经登记的抵押权,,C.建设用地使用权抵押后,该土地上新增的建筑物不属于抵押财产,,D.抵押权人应当在主债权诉讼时
22、效期间行使抵押权,,,4.B;,,2Z201054,物权的设立、变更、转让和消灭,行为的生效,,不动产登记与合同效力的关系,,预告登记,2Z201056,物权的保护,2Z201055,建设用地使用权,建设用地使用权的设立,,建设用地使用权人的权利与义务,地上物的所有权,,转让、赠予、抵押权等,,获得补偿,,住宅用地期满续期权利,权利,,,,,义务,不动产物权的设立、变更、转让和消灭,动产交付,动产物权设立和转让行为的生效,,,动产物权生效的特殊情形,关于物权设立、变更、转让和消灭行为生效的其他规定,履约的义务,,支付出让金的义务,,不得改变土地用途的义务,,登记的义务,,2021年真题,,5.
23、根据?物权法?规定,一般情况不动产物权的转让,自( )起发生效力。,,A.买卖合同生效,,B.转移登记,,C.交付,,D.买方占有,5.B,,2Z202160 建筑法,【考试大纲】,,2Z202161 掌握施工许可制度,,2Z202162 掌握企业资质等级许可制度,,2Z202163 掌握专业人员执业资格制度,,2Z202164 掌握工程发包制度,,2Z202165 掌握工程承包制度,,2Z202166 掌握工程分包制度,,2Z202167 掌握工程监理制度,,2Z202161 掌握施工许可制度,许可证管理,申领条件,,(八项),(1)已经办理该建筑工程用地批准手续,
24、,(2)在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证,,(3)需要拆迁的,拆迁进度符合施工要求,,(4)已经确定建筑施工企业,,(5)有满足施工需要的施工图纸及技术资料,,(6)有保证工程质量和安全的具体措施,,(7)建设资金已经落实,,(8)法律、行政法规规定的其他条件,施工许可证废止的条件,,重新核验施工许可证的条件,,重新办理开工报告的条件,例外工程,,(六类),(1)工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程,,(2)作为文物保护的建筑工程,,(3)抢险救灾工程,,(4)临时性建筑,,(5)军用房屋建筑,,(6)按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,未取
25、得施工许可证擅自开工的后果,,,两个3工程;,,2Z202162 掌握企业资质等级许可制度,建设工程企业的必备条件,建设工程企业的资质管理,资质管理机关,,,分类管理,建筑业企业资质管理,,建设工程勘察设计资质管理,,工程监理企业资质管理,,2Z202163 掌握专业人员执业资格制度,含义,专业技术人员执业资格种类,注册建筑师,,注册结构工程师,,注册造价工程师,,注册土木(岩土)工程师,,注册房地产估价师,,注册监理工程师,,注册建造师,专业技术人员执业资格共同点,(1)均需要参加统一考试,,(2)均需要注册,,(3)均有各自的执业范围,,(4)均须接受继续教育,,2Z20216
26、4 掌握工程发包制度,建设工程发包方式,招标发包,,,直接发包,提倡实行工程总承包,禁止规定,禁止发包单位将建设工程肢解发包,,,禁止违法采购,,2Z202165 掌握工程承包制度,资质管理,联合承包,责任承担——连带责任,,,资质的认定——就低不就高,转包,关于资质管理的规定,,,关于资质管理纠纷的处理,资质问题引起的合同无效,,合同无效的处理,,例外情形,法律责任,,认可,,指定,,2Z202166 掌握工程分包制度,分包的资质管理,责任承担,对分包单位的认可,总包合同中有约定,,,经建设单位认可,违法分包,(1)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位,,(2
27、)建设工程总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成;,,(3)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位,,(4)分包单位将其承包的建设工程再分包。,(1),总包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责,,(2),分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责,,(3),总、分包就分包工程对建设单位承担连带责任,,法律责任,,认可 指定,,2Z202167 掌握工程监理制度,履行监理合同,强制监理范围,,(五大类),(1)国家重点建设项目,,(2)大中型公用事业工程,,(3)成片开发建设的住宅小区工程,
28、,(4)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程,,(5)国家规定必须实行监理的其他工程,独立监理,,公正监理,监理依据,监理的权限,工程监理任务的承接,法律法规,,有关的技术标准,,设计文件,,建设工程承包合同,监理的内容,有权要求施工企业改正,,报告建设单位要求设计单位改正,法律责任,与施工单位串通的法律责任,,转让工程监理业务的法律责任,,2021年真题,,6.某工程工程建设工期为三年,为保证施工顺利进行,开工前的到位资金原那么上不得少于工程合同价的( )。,,A.20%,,B.30%,,C.50%,,D.80%,,7.建筑施工企业确定后,在建筑工程开工前,建设单位应当按照国家规定
29、向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取( )。,,A.建设用地规划证可证,,B.建设工程规划许可证,,C.施工许可证,,D.平安生产许可证,,,6.B;7.C,,2021年真题,,8.按照建筑法的规定,以下正确的说法是( ),,A.建筑企业集团公司可以允许所属法人公司以其名义承揽工程,,B.建筑企业可以在其资质等级之上承揽工程,,C.联合体共同承包的,按照资质等级高的单位的业务许可范围承揽工程,,D.施工企业不允许将承包的全部建筑工程转包给他人,,9.关于建筑工程的发包、承包方式,以下说法错误的选项是( ),,A.建筑工程的发包方式分为招标发包和直接发包,,B.未经发包方同
30、意且无合同约定,承包方不得对专业工程进行分包,,C.联合体各成员对承包合同的履行承包连带责任,,D.发包方有权将单位工程的地基与根底、主体结构、屋面等工程分别发包给符合资质的施工单位,,,8.D;9.D,,2021年真题,,10.甲乙两建筑公司组成一个联合体去投标,在共同投标协议中约定:如果在施工过程中出现质量问题而遭遇建设单位索赔,各自承担索赔额的50%.后来甲建筑公司施工部门出现质量问题,建设单位索赔20万元,那么以下说法正确的选项是( ),,A.由于是甲公司的原因导致,故而建设单位只能向甲公司主张权利,,B.因约定各自承担50%,故乙公司只应对建设单位承担10万元的赔偿责任,,C.如果
31、建设单位向乙公司主张,那么乙公司应先对20万元索赔额承担责任,,D.只有甲公司无力承担,乙公司才应先承担责任责任,10.C,,65.ABCE,,习 题 演 练,1.可以不办理施工许可证的工程工程是〔 〕的工程。,,,A. 造价为45万元 B. 造价为60万元,,C. 建筑面积为500平方米 D. 投资额为20万元,答案:D,,2. 某工程工程的施工合同约定,合同价款为600万元,合同工期10个月。建设单位在申请领取施工许可证时,应当到位的资金原那么上不得少于〔〕。,答案:C,A. 150万元
32、 B. 180万元,,C. 300万元 D. 600万元,,3. 某建设单位2007年2月1日领取了施工许可证。由于某种原因,工程不能按期开工,故向发证机关申请延期。根据?建筑法?的规定,申请延期应在〔 〕前进行。,答案:C,A. 2007年3月1日 B. 2007年4月1日,,C. 2007年5月1日 D. 2007年6月1日,,4. 某工程工程,建设单位未取得施工许可证便擅自开工,经查建设资金未落实。依照?建筑法?的规定,对此,正确的处理方式是〔 〕。,答案:D,责令改正,
33、并处以罚款,,责令改正,可以处以罚款,,责令停止施工,并处以罚款,,责令停止施工,可以处以罚款,,5. 新建施工企业,在向建设行政主管部门申请资质时,〔 〕不是必备的条件。,答案:C,有符合规定的注册资本,,有符合规定的专业技术人员,,有符合规定的工程质量保证体系,,有符合规定的技术装备,,6.?建设工程勘察设计企业资质管理规定?将工程勘察资质划分为〔 〕。,答案:A,综合资质、专业资质和劳务资质,,综合资质、行业资质和劳务资质,,总承包资质、专业承包资质和劳务分包资质,,总承包资质、行业承包资质和劳务分包资质,,7. 以下关于总承包单位和分包单位承担责任的表述,正确的选项是〔 〕。,答
34、案:CD,分包单位按照分包合同的约定仅对总承包单位负责,,分包单位按照分包合同的约定仅对建设单位负责,,总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任,,总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责,,总承包单位和分包单位对建设单位各自承担责任,,8. 甲施工单位〔总承包单位〕将局部非主体工程分包给具有相应资质条件的乙施工单位,且已征得建设单位同意。下面关于该分包行为的说法正确的选项是〔 〕。,答案:BC,A.甲公司必须报上级主管部门批准备案,,B.甲公司就分包工程质量和平安对建设单位承担连带责任,,C.乙公司应按照分包合同的约定对甲公司负责,,D.建设单位必须与乙公司重新签订分包合同
35、,,E.建设单位必须重新为分包工程办理施工许可证,,9. 同专业的甲、乙、丙三家施工单位通过合同约定实行联合承包。该三个施工单位的资质等级依次为施工总承包二级、一级和特级。根据相关法律规定,该联合体应当按照〔 〕的资质等级许可范围承揽工程。,,,A. 甲施工单位 B. 乙施工单位,,C. 丙施工单位 D. 三家内部约定,答案:A,,10.甲施工单位与乙施工单位以联合体方式承揽建设工程。以下不符合有关规定的是〔 〕。,答案:D,双方应签订联合承包的协议,,按照资质等级低的单位的业务范围承揽建设工程,,甲
36、与乙就承揽工程向建设单位承担连带责任,,联合体造成违约,甲、乙以联合承包协议为依据对建设单位只承担约定的责任,,11. 王某取得监程工程师执业资格后,受总监理工程师委派,进驻某建设工程工程履行监理职责,其实施监理的依据包括〔 〕。,答案:ABD,法律、法规及有关技术标准,,建设工程施工合同,,劳动用工合同,,工程设计文件,,招标公告,,2Z202170 招标投标法,【考试大纲】,,2Z202171 掌握招标投标活动原那么及适用范围,,2Z202172 掌握投标的要求,,2Z202173 掌握联合体投标,,2Z202174 掌握禁止投标人实施的不正当竞争行为的规定,,2Z20217
37、5 掌握开标程序,,2Z202176 掌握评标委员会的规定和评标方法,,2Z202177 掌握中标的要求,,2Z202178 熟悉招标程序,,2Z202179 了解招标组织形式和招标代理,,2021年真题,,11.按照?招标投标法?及相关规定,必须进行施工招标的工程工程是( )。,,A.施工企业在其施工资质许可范围内自建自用的工程,,B.属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的工程,,C.施工主要技术采用特定的专利或者有技术的工程,,D.经济适用住房工程,,12.根据?招标投标法?规定,投标联合体( )。,,A.可以牵头人的名义提交投标保证金,,B.必须由相同专业的不同单位组
38、成,,C.各方应在中标后签订共同投标协议,,D.各方合并后组建的投标实体,,,11.D;12.B,,2021年真题,,13.按照建筑法及相关规定,投标人之间( )不属于串通投标的行为。,,A.相互约定抬高或者降低投标报价,,B.约定在招标工程中分别以高、中、低价位报价,,C.相互探听对方投标报价,,D.先进行内部竞价,内定中标人后再参加投标,,14.招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者组织来投标,这种招标方式称为( )。,,A.公开招标,,B.邀请招标,,C.议标,,D.定向招标,13.C;14.A,,2021年真题,,15.招标人采取招标公告的方式对某工程进行施工招标,于2007年
39、3月3日开始出售招标文件,3月6日停售;招标文件规定投标保证金为100万元;3月22日招标人对已发出的招标文件作了必要的澄清和修改,投标截止日期为同年3月25日。上述事实中的错误有( )处。,,A.1,,B.2,,C.3,,D.4,,,2021年真题,,66、在工程建设招标过程中,招标人可以在招标文件中要求投标人提供投标保证金,投标保证金可以是〔 〕。,,A、银行保函,,B、银行承兑汇票,,C、企业连带责任保证,,D、现金,,E、实物,66.ABD,,67.ACDE,,2Z202171 掌握招标投标活动原那么及适用范围,基本原则,公开原则,,公平原则,,公正原则,,诚实信用原则,强制
40、招标项目,范围的确定,(5项),,规模标准,(关键数字必须熟记),法律责任,可以不进行招标的项目,(5项),,“两特工程直接发包〞,,投标保证金有效期起止时间:开标——投标有效期纸+30天。,,投标有效期起止时间:开标——招标文件规定的时间〔一般为发中标通知书时〕,,退还投保金时间:签合同后5工作日内。,,“2538〞,,投标文件在开标前可以补充、修改、替代或撤回,开标后不能补充、修改、替代或撤回,但是开标后可以澄清说明和修正。,,两者全无是废标,两者有一不是废标。,,15乘2=30。,,阴阳合同,,资格预审:投标前,由资格预审委员预审,,资格后审:开标后,由评标委员会后审。,,招标文件5+1
41、5=20。,,2Z202172 掌握投标的要求,投标人的资格要求,投标文件,投标文件的编制,投标保证金,投标文件的提交,投标文件的补充、修改、替代或撤回,,2Z202173 掌握联合体投标,联合体投标的含义,均应当具备,,,就低不就高,,资质条件要求,联合体各方的责任,共同投标协议,(1)履行共同投标协议中约定的责任,,(2)就中标项目承担连带责任,,(3)不得重复投标,,(4)不得随意改变联合体的构成,,(5)必须有代表联合体的牵头人,,,2Z202174 掌握禁止投标人实施不正当竞争行为的规定,二、投标人与招标人串通投标,(1)招标人在开标前开启招标文件,并将投标情况告知其他投标人,
42、或者协助投标人撤换投标文件,更改报价;,,(2)招标人向投标人泄露标底;,,(3)招标人与投标人商定,投标时压低或抬高标价,中标后再给投标人或招标人额外补偿;,,(4)招标人预先内定中标人;,,(5)其他串通投标行为。,,三、投标人以行贿的手段谋取中标,四、投标人以低于成本的报价竞标,一、投标人相互串通投标,(1)投标人之间相互约定抬高或压低投标报价;,,(2)投标人之间相互约定,在招标项目中分别以高、中、低价位报价;,,(3)投标人之间先进行内部竞价,内定中标人,然后再参加投标;,,(4)投标人之间其他串通投标报价的行为。,,五、以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标,(1)投标人挂靠其
43、他施工单位;,,(2)投标人从其他单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书;,,(3)其他单位及其法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章和签字。,,2Z202175 掌握开标程序,开标时间和地点,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;,,开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。,开标程序,(1)开标由招标人主持,邀请所有投标人参加;,,(2)开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容;,,(3)开标过程应当记录,并存档备查。,不
44、予受理,(1)逾期送达的或者未送达指定地点的;,,(2)未按招标文件要求密封的。,,2Z202176 掌握评标委员会的规定和评标方法,评标委员会,评标委员会的组成,,评标专家的选取,,对评标委员会成员的职业道德要求和保密义务,评 标,评标的标准和方法,,按废标处理的情形,,投标文件的澄清、说明和补正,,评标报告和中标候选人,法律责任,影响公平竞争的法律责任,,与投标人先行谈判的法律责任,,2Z202177 掌握中标的要求,确定中标人,(1)招标人应当同时将中标结果通知所有未中标的投标人;,,(2)中标通知书发出后,招标人改变中标结果,或中标人放弃中标项目,应当依法承担法律责任。,中标通知
45、书,签订合同,签订合同的要求,,,担保与垫资,,招标投标情况书面报告,法律责任,非法确定中标人的法律责任,,,非法订立合同的法律责任,,2Z202178 熟悉招标程序,招标方式,公开招标,,邀请招标,资格审查,资格预审,,资格后审,招标文件,招标文件的出售,,招标文件的内容,,对招标文件的要求,招标应当具备的条件,原则性要求,,对技术的要求,,对时间的要求,,2Z202179 了解招标组织形式和招标代理,招标组织形式,自行招标,,,委托招标,招标代理机构,招标代理机构的性质,,,可以承担的招标事宜,法律责任,,习 题 演 练,1. 公用事业建设工程勘察、设计、监理等效劳的采购,当
46、单项合同估算价最低达至〔 〕万元以上时,根据相关规定,该工程就必须招标。,,,A. 50 B. 100 C. 200 D. 300,答案:A,,2. 根据?招标投标法?的规定,以下施工工程不属于必须招标范围的是〔 〕。,答案: D,企业投资的体育场,,企业投资的廉租住房,,企业投资的商品住房,,在资质等级许可范围内施工企业建设的自用办公楼,,3. 根据?招标投标法?的规定,以下选项中不属于中标无效的情况是〔 〕。,答案:D,投标人相互串通谋取中标,,投标人以虚假资质骗取中标,,招标人在中标候选人以外确定中标人,,招标人确
47、定排名第二的中标候选人中标,,4. 某工程工程招标,甲建筑公司中标并签订合同。由于未正确履行合同,致使业主蒙受23万元损失。该建筑公司曾经提交履约保证金20万元,那么该建筑公司对业主还应赔偿损失〔 〕万元。,答案:A,A. 3 B. 20 C. 23 D. 43,,5.以下各项,属于投标人之间串通投标的行为有〔 〕。,答案:ABE,投标者之间相互约定,一致抬高或者压低投标价,,投标者之间相互约定,在招标工程中轮流以低价位中标,,两个以上的投标者签订共同投标协议,以一个投标人的身份共同投标,,投标者借用其他企业的资质证书参加投
48、标,,投标者之间进行内部竞价,内定中标人,然后参加投标,,6. 某工程工程的招标投标活动中,发现投标人甲以低于本钱的报价竞标。这里的本钱是指〔 〕。,答案: C,整个建筑行业的平均本钱,,所有投标人的平均本钱,,投标人甲的本钱,,工程所在地的平均本钱,,7. 招标人在某次招标投标活动中确定了某施工单位为中标人,那么以下表述中正确的选项是〔 〕。,答案: D,不必将中标结果通知未中标人,但须退还未中标人的投标保证金,,同时将中标结果通知未中标人,但无须退还未中标人的投标保证金,,不必将中标结果通知未中标人,且无须退还未中标人的投标保证金,,同时将中标结果通知未中标人,且须退还未
49、中标人的投标保证金,,8. 某招标人2007年4月1日向中标人发出了中标通知书。根据相关法律规定,招标人和投标人应在〔 〕前按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。,答案: B,A. 2007年4月15日 B. 2007年5月1日,,C. 2007年5月15日 D. 2007年6月1日,,9. 某招标工程的评标委员会初定成员由5人组成,其中2人为招标人代表,3人为招标人以外的专家。按招标法规的要求,评标委员会成员的修改方式可为〔 〕。,答案:BDE,只减少,1,名招标人代表,,减少,1,名招标人代表,同时增加,1,名招标人以外的专家,,招标人代表不变
50、,增加,1,名招标人以外的专家,,招标人代表不变,增加,2,名招标人以外的专家,,招标人代表不变,增加,4,名招标人以外的专家,,10. 咨询单位申请招标代理机构资质时,〔 〕不是必备的条件。,答案:D,有从事招标代理业务的营业场所,,有从事招标代理业务相应的资金,,有编制招标文件和组织评标的相应专业力量,,有对投标人的财务状况进行审计的专业人才,,11. 甲建设单位委托乙招标代理机构通过公开招标方式选择施工单位,乙的以下行为不符合法律规定的有〔 〕。,答案:BCE,乙以甲的名义在媒体上发布招标公告,,乙依法定权利根据评标报告和推荐的中标候选人确定某投标人中标,,为保证公平、公正,乙将招标
51、事宜转委托给另一招标代理机构,,乙接受委托后,指派工作人员张某具体操办该招标事宜,,乙接受某一投标人委托,指派王某编制该工程投标书,,一、某大型工程工程由政府投资建设,业主委托某招标代理公司代理实施招标。招标代理公司确定该工程采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。根据以上情况答复1~5题:,,,1.甲投标人的投标报价为6000万元,那么其提交的投标保证金的数额不得超过〔 〕万元。,,A.60 B.80 C.
52、100 D.120,,2.乙投标人提交的银行投标保函的有效期至少为〔 〕天。,,A.30 B.60 C.90 D.120,,3.丙投标人的以下行为将导致投标保证金被没收的是〔 〕。,,A.在投标有效期内要求修改其投标报价,,B.在投标有效期内要求撤回其投标文件,,C.拒绝招标人延长投标保证金有效期的要求,,D.中标后未按照中标合同的约定履行合同义务,B,B,C,,4. 丁投标人的投标文件应当被认定为废标的是〔 〕。,,A.投标文件未在规定的时间内送达指定地点,,B.投标文件仅有单位的盖章而
53、无法定代表人的签字,,C.投标报价中的单价与工程量的乘积与总价之间不一致,,D.未按招标文件的要求提交投标保证金,,,5. 戊投标人的中标应当依法认定为无效的是〔 〕。,,A.投标报价低于招标人自行编制的标底,,B.在评标委员会推荐的中标候选人中排名第二,,C.拒绝签订与备案的中标合同实质性内容不一致的协议,,D.由其他单位及其法定代表人在其投标文件上签字盖章,D,D,,2Z202180 平安生产法,【考试大纲】,,2Z202181 掌握生产经营单位的平安生产保障,,2Z202182 掌握从业人员平安生产的权利和义务,,2Z202183 掌握生产平安事故的应急救援与处理,
54、,2Z202184 熟悉平安生产的监督管理,,高危行业,,非高危行业:300人为界,,2021年真题,,16.根据法律、行政法规的规定,不需要经有关主管部门对其平安生产知识和管理能力考核合格就可任的岗位是( )。,,A.施工企业的总经理,,B.施工工程负责人,,C.施工企业的技术责任人,,D.施工企业的董事,,17.施工单位违反施工的程序,导致一幢13层在建楼房倒塌,致使一名工人死亡,直接经济损失达7000余万元人民币,根据?生产平安事故报告和调查处理条例?规定,该事件属于( )事故。,,A.特别重大,,B.重大,,C.较大,,D.一般,,,16.D;17.B,,2021年真题,,18.
55、某建设工程施工过程中发生较大事故,根据?生产平安事故报告和调查处理条例?规定,该级事故应由( )负责调查。,,A.国务院,,B.省级人民政府,,C.设区的市级人民政府,,D.县级人民政府,18.C,,68.ABC,,2Z202181 掌握生产经营单位的平安生产保障,组织保障措施,(1)主要负责人的职责,,(2)安全生产管理人员的职责,,(3)对安全设施、设备的质量负责的岗位,技术保障措施,(1) 对“四新”的管理; (2)对安全条件论证和安全评价的管理;,,(3)对废弃危险物品的管理; (4)对重大危险源的管理;,,(5)对员工宿舍的管理; (6)对危险作业的管理;,,(7)对安全生产
56、操作规程的管理;,,(8)对施工现场的管理。,建立安全生产保障体系,明确岗位责任,管理保障措施,(1)对主要负责人和安全生产管理人员的管理,,(2)对一般从业人员的管理,,(3)对特种作业人员的管理,人力资源管理,物力资源管理,(1)设备的日常管理,,(2)设备的淘汰制度,,(3)生产,经营项目、场所、设备转让管理,,(4)生产经营项目、场所的协调管理,经济保障措施,(1)保证安全生产必需的资金,,(2) 保证安全设施所需资金,,(3)保证劳动保护用品、安全生产培训所需资金,,(4)保证工伤社会保险所需资金,,2Z202182 掌握从业人员平安生产的权利义务,知情权,,批评权和检举、控告权
57、,,拒绝权,,紧急避险权,,请求赔偿权,,获得劳动防护用品的权利,,获得安全生产教育和培训的权利,自律遵规的义务,,自觉学习安全生产知识的义务,,危险报告义务,权利,义务,法律责任,,,人身要素,,经济要素,,社会影响,,2Z202183 掌握生产平安事故的应急救援与处理,应急救援,(1)县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系。,,(2)建筑施工单位应当建立应急救援组织;生产经营规模较小,可以不建立应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员。,生产安全事故调查处理,事故报告,(1) 事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。
58、,,(2)单位负责人接到事故报告后应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。,,(3)负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后,应当立即按照国家有关规定上报事故情况。不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。,,(4)有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到重大生产安全事故报告后,应当立即赶到事故现场,组织事故抢救。,法律责任,,2Z202184 熟悉平安生产的监督管理,安全生产监督管理部门,安全生产监督检查人员的义
59、务,(1)应当忠于职守,坚持原则,秉公执法;,,(2)执行监督检查任务时,必须出示有效的监督执法证件;,,(3)对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密,应当保密。,安全生产监督管理措施,安全生产监督管理部门的职权,(1)进入生产经营单位进行检查,调阅有关资料,向有关单位和人员了解情况。,,(2)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依法作出行政处罚决定。,,(3)对检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用;重大事故隐患排除后,经审查同
60、意,方可恢复生产经营和使用。,,(4)对不符合保障安全生产的国家标准或行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押。,法律责任,,,两提供〔资料+费用〕、,,两备案〔施工资料+拆出工程〕、,,三不得〔不合法+工期+推销〕、,,隐患三处理〔整改、停工、报告〕,,三类人员,,习 题 演 练,1. 某生产经营单位按照?平安生产法?的有关规定,只配备了兼职平安生产管理人员,那么该单位从业人数上限是〔 〕。,,,A. 100人 B. 200人 C. 300人 D. 500人,答案:C,,2. 根据?平安生产法?的规定,以下属于生产经营单位主要负责人的平安生产职
61、责的是〔 〕。,答案:BCDE,为从业人员缴纳保险费,,及时、如实报告生产平安事故,,建立、健全本单位平安生产责任制,,组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程,,组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案,,3. 根据?平安生产法?,以下关于建设工程平安设施的表述,正确的有〔 〕。,答案: CE,,设计单位应当对平安设施设计成果负责,,平安设施设计审查部门或审查人员对审查结果负责,,施工单位对平安设施的工程质量负责,,验收部门或验收人员对验收结果负责,,平安设施验收合格前方可投入生产和使用,,4. 生产经营单位应当对从业人员进行平安生产教育和培训,包括〔 〕的培训。
62、,答案:BCD,取得专业技术资格证书,,必要的平安生产知识,,有关的平安生产规章制度,,岗位的平安生产操作技能,,专业学历教育,,5. 根据?平安生产法?规定,在进行施工组织设计时,储存危险物品的仓库与员工宿舍〔 〕。,答案: D,,可以在同一座建筑物内,但必须保持平安距离,,可以在同一座建筑物内,但必须设有紧急疏散出口,,不能在同一座建筑物内,但有关部门同意的除外,,不能在同一座建筑物内,并应当保持平安距离,,6. 生产经营单位使用涉及生命平安、危险性较大的特种设备,必须按照国家有关规定,由专业生产单位生产,〔 〕,方可投入使用。,答案:A,专业检测机构检测合格,取得平安标志,,
63、专业检测机构检测合格,报平安生产监督管理部门批准,,专业检测机构检测合格,申请平安使用证,,建立专门平安管理制度,定期检测评估,,7. 根据?平安生产法?规定,用于生产、储存危险物品的建设工程,应当按照国家有关规定进行( )。,答案:B,平安环境评估和平安条件论证,,平安条件论证和平安评价,,平安条件评价和平安论证,,平安环境条件论证和平安影响评价,,8. 某工程的地下隐蔽工程已出现重大平安隐患,平安生产管理机构下达了停产整改的通知。但是,该平安隐患尚未排除时,工程经理却要求作业人员继续施工。对此情形,作业人员可以行使〔 〕权。,答案:ABC,A. 知情
64、 B. 拒绝,,C. 检举控告 D. 要求赔偿,,E. 紧急避险,,9. 从业人员在平安生产活动中的义务包括〔 〕。,答案:AB,正确佩戴和使用劳动防护用品,,掌握本岗位工作所需的平安生产知识,,制定平安生产事故的处理程序,,绝对服从作业指挥,,发现事故隐患立即向新闻媒体披露,,10. 某现场施工人员发现脚手架有倒塌的危险时,停止作业并撤离现场。这是?平安生产法?规定从业人员所具有的〔 〕。,答案:B,A. 应急处理权 B. 紧急避险权,,C. 拒绝作业权
65、 D. 回避求救权,,11. 根据?平安生产法?的规定,以下关于施工单位从业人员应承担的平安生产义务的说法中,正确的选项是〔 〕。,答案: ACE,,遵守平安操作规程,,支付平安培训费用,,提高平安生产技能,,购置劳保用品,,报告事故隐患,,12. 根据?平安生产法?规定,二级总承包资质施工企业〔 〕。,答案: A,,应当建立应急救援组织,,可不建立应急救援组织,但应指定专职应急救援人员,,可不建立应急救援组织,但应指定兼职应急救援人员,,可不建立应急救援组织,但应当配备必要的应急救援器材,,2Z202190 建设工程平安生产管理条例,【考试大纲】,,2Z202191 掌握建设工程
66、平安生产管理制度,,2Z202192 掌握建设单位的平安责任,,2Z202193 掌握工程监理单位的平安责任,,2Z202194 掌握施工单位的平安责任,,2Z202195 熟悉勘察、设计单位的平安责任,,2Z202196 熟悉其他相关单位的平安责任,,69.施工单位工程负责人的主要职责是,69.BCDE,2021年真题,,2Z202191 掌握建设工程平安生产管理制度,负责人的责任制,,职能处室负责人及其工作人员的责任制,,岗位人员的安全生产责任制,安全生产责任制度,安全责任追究制度,群防群治制度,安全生产教育培训制度,安全生产检查制度,伤亡事故处理报告制度,事故原因不清不放过,,事故责任者和群众没有受到教育不放过,,没有防范措施不放过,,2Z202192 掌握建设单位的平安责任2Z202193 掌握工程监理单位的平安责任2Z202195 熟悉勘察、设计单位的平安责任,勘察单位,建设单位,(1)向施工单位提供有关资料,,(2)依法履行合同,,(3)提供安全生产费用,,(4)不得推销劣质材料设备,,(5)提供安全施工措施资料,,(6)对拆除工程进行备
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