安全事故管理制度
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1、安全事故管理制度安全事故管理制度一、目的规范生产安全事故和职业危害事故的报告、救援、调查处理,落实事故责任追究制度,防止和减少各类安全事故的发生,减轻因事故造成的损害。二、依据生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第 493 号)人体损伤程度鉴定标准(司法部 2004.4.14)、危险化学品安全管理条例、企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)企业职工伤亡事故调查分析规则山东省生产安全事故报告和调查处理办法(山东省人民政府令第 236 号)危险化学品从业单位安全标准化规范(AQ3013-2008)三、范围及定义(一)本制度适用于公司在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经
2、济损失的生产安全事故的报告和调查处理。(二)公司的事故管理分为:1、安全事故:指由于各种原因造成人员伤亡的事故及环境污染事故,包括火灾事故、爆炸事故、环境污染事故、外来施工人员安全事故(按本制度执行)。2、非安全事故:指未造成人员伤亡的其它事故:交通事故、设备事故、质量事故等。(三)公司伤情分类:1、轻微伤:是指在工作期间受到伤害,公司医务室能够处理不需要住院或不影响正常上班。2、轻伤:是指在工作期间受到伤害,公司医务室不能处理,需要住院治疗,损失工作日 30 天以下。3、重伤:是指在工作期间受到伤害,公司医务室不能处理,需要住院治疗,损失工作日 30 天以上。四、事故等级划分:结合本公司实际
3、,公司安全事故分级如下:未遂(涉险)事故、一级事故、二级事故、三级事故、四级事故、五级事故(一)未遂(涉险)事故:没有人员伤亡,但是出现了事故征兆、非计划停工、异常工况、泄漏等安全事件,分级如下:一般事件:涉险人数 12 人,涉险金额少于 1000 元。较大事件:涉险人数 35 人,涉险金额少于 10000 元。重大事件:涉险人数 6 人以上,涉险金额大于 10000 元。(二)一级事故(下列之一):1、一次轻微伤 1 人(含)或受伤损失七日以下;2、一次经济损失 5000 元以下(含);(三)二级事故(下列之一):1、一次轻微伤 2-3 人或受伤损失十五天以下;2、一次经济损失 5000-2
4、0000 元以(含);(四)三级事故(下列之一):1、一次轻微伤 4-5 人或轻伤 1 人或损失 30 天以下;2、重伤 1 人;3、一次经济损失 20000-50000 元(含);(五)四级事故(下列之一):1、一次轻伤 3 人以上或损失 30 日以上;2、重伤 2-5(含)人;3、一次死亡 1 人;4、一次直接经济损失 5-30 万元(含);(六)五级事故(下列之一):1、一次重伤 6 人以上;2、死亡 1 人以上;3、一次直接经济损失 30 万元以上;五、事故的报告程序 (一)内部报告程序:二级(含)以下事故均由负伤者或事故现场有关人员直接或逐级报告总经理。(二)外部报告程序:三级事故、
5、四级事故、五级事故和重大死亡事故,由负伤者或事故现场有关人员直接或逐级报告总经理,再由总经理 1 小时之内向当地企业主管部门、安监部门报告。(三)补报程序:自事故发生之日起 30 日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起 7 日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。(四)事故发生后必须以最快的方式,如电话等,直接或逐级向有关部门报告事故情况。(五)报告的内容包括:事故发生的时间、地点、单位;事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;事故发生原因的初步判断;事故发生后采取的措施及事故控制情况;事故报告单位、报告人。(六)具有下列情形之
6、一,按照二级事故的规定报告,并组织抢险救援:1、涉险 10 人以上的事故;2、造成 3 人以上被困或者下落不明的事故;3、紧急疏散人员 500 人以上的事故;4、危及重要场所和设施安全的事故;5、其他较大涉险事故。6、发生其他未遂(涉险)事故的,按照三级事故的规定报告,并组织抢险救援。六、事故的调查 (一)二级事故以下(含)事故由安全副总经理组织由生产、技朮、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组,进行调查。(二)对三级事故、四级事故、五级事故和死亡事故,安全领导小组协助由主管部门会同所在地区的安监部门、公安部门,组成的事故调查组,进行调查。(三)事故调查组成员应符合下列条件:1、具有事故
7、调查所需要的某一方面的专长;2、与所发生事故没有直接利害关系。(四)事故调查组的职责:1、查明事故发生原因、过程、人员伤亡、经济损失情况;2、确定事故责任者;3、提出事故处理意见和防范措施的建议;4、写出事故调查报告。(五)事故调查组有权向发生事故单位和有关人员了解有关情况和索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝。七、事故的处理(一)事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议,由公司及其安环部负责处理。(二)忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以至造成伤亡事故的,对部门负责人和直接责任人给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。(三)在
8、调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或打击报复的,由公司按有关规定给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。(四)伤亡事故处理工作在 90 日内结案,特殊情况不得超过 180 日。伤亡事故处理结案后,公开宣布处理结果。(五)对各类事故隐瞒不报、虚报或故意迟延不报、故意破坏现场,或者无正当理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,要追究责任,从严处理。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。(六)对防止事故和抢救有功人员,公司给以表彰、奖励。八、考核标准参照安全目标责任书九、资料归档 事故处理结案后,由安全领导小组将下列事故资料归入档案:(一)职工伤亡事故登记表;(二)职工事故调查报告书及批复;(三)事故现场调查记录、图纸、照片;(四)技术鉴定和试验报告;(五)物证、人证材料;(六)直接和间接经济损失材料;(七)事故责任者的自述材料;(八)医疗部门对伤亡人员的诊断书;(九)发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料;(十)处分决定和受处分人的检查材料;(十一)有关事故的通报、简报和文件;(十二)注明参加调查组的人员姓名、职务、单位。
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