2025年财政预算调整策划协议.docx



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1、2025年财政预算调整策划协议 一、背景及目的 近年来,我国经济面临下行压力,财政收入增长放缓,而财政支出刚性增长,导致财政收支矛盾日益突出。为了应对这一挑战,优化财政资源配置,提高财政资金使用效益,有必要对____年财政预算进行调整。本协议旨在明确____年财政预算调整的原则、内容、措施及责任分工,确保财政预算调整工作顺利进行。 二、原则与依据 1. 依法调整原则:根据《中华人民共和国预算法》等相关法律法规,财政预算调整应遵循法定程序,确保合法合规。 2. 优化配置原则:结合国家发展战略和宏观调控需要,优化财政资源配置,重点保障民生、科技创新、绿色发展等领域。 3. 增收节支原则
2、:通过加强税收征管、盘活存量资金、压减一般性支出等措施,提高财政收入,控制财政支出。 4. 稳健财政原则:保持财政政策稳健,防止财政风险,确保财政可持续发展。 5. 公开透明原则:财政预算调整过程应保持公开透明,接受社会监督,提高财政预算的公信力。 三、调整内容与措施 1. 调整预算收入预期:根据经济发展趋势和宏观调控需要,合理预测____年财政收入,确保财政收入增长与经济增长相匹配。 2. 优化税收结构:加强税收征管,提高税收征管水平,优化税收结构,提高税收收入占GDP比重。 3. 盘活存量资金:清理回收闲置财政资金,提高资金使用效率,将闲置资金用于急需领域。 4. 压减一般性
3、支出:严格控制一般性支出,降低行政成本,节约财政资金。 5. 调整支出结构:优化财政支出结构,加大民生、科技创新、绿色发展等领域投入。 6. 实施政府债券发行:根据财政资金需求,合理安排政府债券发行规模和节奏,保障财政资金来源。 7. 加强财政预算执行监控:建立健全财政预算执行监控机制,确保预算执行进度和质量。 四、责任分工与协作 1. 财政部门:负责制定财政预算调整方案,组织实施预算调整工作,协调相关部门落实调整措施。 2. 税务部门:加强税收征管,提高税收收入,为财政预算调整提供支持。 3. 审计部门:加强对财政预算调整过程的审计监督,确保预算调整合法合规。 4. 各部门:
4、根据职责分工,协同推进财政预算调整工作,确保各项措施落到实处。 五、保障措施与监督评价 1. 建立健全法律法规体系:完善预算法等相关法律法规,为财政预算调整提供法治保障。 2. 完善预算管理制度:建立健全预算编制、执行、监控、评价等管理制度,提高预算管理水平。 3. 加强社会监督:充分发挥社会监督作用,提高财政预算调整的透明度和公信力。 4. 建立评价机制:对财政预算调整效果进行评价,及时发现问题,完善政策举措。 六、协议效力与修订 1. 本协议自签署之日起生效,对协议各方具有约束力。 2. 协议有效期内,如遇特殊情况需要调整协议内容,各方可协商进行修订。 3. 本协议一式四份,各方执一份,具有同等法律效力。 七、签署日期 本协议于____年签署。 第 4 页 共 4 页
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