市审计局领导班子关于2024年度生活会查摆问题整改方案和对照检查发言材料



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1、市审计局领导班子关于2024年度生活会查摆问题整改方案和对照检查发言材料 2024年度民主生活会已顺利召开,XX市审计局领导班子通过深入开展批评与自我批评,查摆出了一系列问题。为切实抓好问题整改,提升审计工作水平,特制定本整改方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以“三个务必”为行动准则,聚焦审计主责主业,围绕中心、服务大局。以此次民主生活会查摆问题为导向,坚持问
2、题导向与目标导向相统一,健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,强化责任担当,加强作风建设,全面提升审计工作质量和水平,为XX市经济社会高质量发展提供有力的审计监督保障。 二、整改目标 通过全面整改,使XX市审计局领导班子在政治素养、党性修养、工作作风、责任担当等方面得到显著提升。在严守政治纪律和政治规矩上更加坚定,确保全体审计干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,维护党的团结统一。增强党性、严守纪律、砥砺作风,让廉洁奉公、执政为民的理念深入人心,使审计权力在正确的轨道上运行。在遵规守纪、清正廉洁的基础上,勇于担当作为,敢于创新突破,推动审计工作
3、更好地服务于经济社会高质量发展。全面落实从严治党政治责任,营造风清气正的审计政治生态。通过整改,力争在2025年使审计工作在质量、效率、成果转化等方面取得明显成效,审计队伍的凝聚力、战斗力和公信力进一步增强,为XX市审计事业的长远发展奠定坚实基础。 三、整改措施 (一)在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面 1.强化政治理论学习。制定系统的政治理论学习计划,每月至少组织2次专题学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届二中、三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义。建立学习考核机制,对领导班子成员的学习成果进行定期检查和考核,确保学深悟透、融会贯
4、通。(责任科室:机关党委;整改时限:2025年2月底,长期坚持) 2.严肃党内政治生活。严格执行党的组织生活制度,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,提高党内政治生活质量。每年至少开展2次主题党日活动,增强党员干部的党性观念和组织纪律性。加强对党内政治生活状况的监督检查,及时发现和纠正存在的问题。(责任科室:机关党委;整改时限:2025年3月底,长期坚持) 3.加强意识形态工作。落实意识形态工作责任制,成立意识形态工作领导小组,明确领导班子成员的职责。每季度召开1次意识形态工作专题会议,分析研判意识形态领域形势,加强对审计领域意识形态风险的防范和化解。加强对审计人员的意识形
5、态教育,提高政治敏锐性和鉴别力,确保在审计工作中始终保持正确的政治方向。(责任科室:办公室;整改时限:2025年4月底,长期坚持) 4.严格执行政治纪律和政治规矩。加强对政治纪律和政治规矩的学习教育,组织全体审计干部深入学习党章党规党纪,增强纪律意识和规矩意识。建立政治纪律和政治规矩执行情况监督检查机制,定期对审计干部遵守政治纪律和政治规矩情况进行检查,对违反纪律和规矩的行为严肃查处。(责任科室:法规科;整改时限:2025年5月底,长期坚持) 5.强化团队协作与沟通。建立定期的领导班子沟通协调机制,每周召开1次工作例会,加强班子成员之间的信息共享和工作协调。开展团队建设活动,每年至少组织2
6、次户外拓展或内部交流活动,增强班子成员之间的信任和协作能力,避免出现个人主义、分散主义等问题,维护党的团结统一。(责任科室:办公室;整改时限:2025年6月底,长期坚持) (二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面 1.加强党性修养教育。通过开展专题讲座、主题党日等活动,深入学习党的历史和优良传统,每季度邀请专家学者进行1次党性修养专题授课,增强审计干部的党性观念。要求领导班子成员每年撰写2篇以上党性分析报告,深刻反思自身在党性修养方面存在的问题,不断提高党性修养水平。(责任科室:机关党委;整改时限:2025年2月底,长期坚持) 2.严格执行党规党纪。组织全体审计干部深入学习《中国共产
7、党纪律处分条例》等党规党纪,做到熟知精通、严格遵守。加强对审计干部遵守纪律情况的日常监督,建立廉政档案,对发现的苗头性、倾向性问题及时进行提醒谈话和纠正。每年开展1次廉政风险排查,制定防控措施,确保审计权力规范运行。(责任科室:法规科;整改时限:2025年3月底,长期坚持) 3.加强作风建设。持续整治形式主义、官僚主义,精简会议文件,严格控制会议时间和文件篇幅,提高工作效率。建立作风建设长效机制,加强对审计干部工作作风的监督检查,每半年开展1次作风建设专项检查,对发现的问题严肃处理,并进行通报批评。(责任科室:办公室;整改时限:2025年4月底,长期坚持) 4.强化廉洁自律意识。加强廉洁从
8、政教育,每年组织2次以上廉政警示教育活动,通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式,增强审计干部的廉洁自律意识。严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,加强对审计项目全过程的廉政监督,确保审计人员廉洁从审。(责任科室:法规科;整改时限:2025年5月底,长期坚持) 5.践行社会主义核心价值观。在全局开展社会主义核心价值观宣传教育活动,通过张贴宣传标语、举办演讲比赛等形式,营造浓厚的宣传氛围。将社会主义核心价值观融入审计工作中,引导审计干部在工作中践行公正、法治、敬业等价值观,树立良好的审计形象。(责任科室:机关党委;整改时限:2025年6月底,长期坚持) (三)在带头在遵规守
9、纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面 1.强化责任担当意识。制定审计工作责任清单,明确领导班子成员和各科室的工作职责,确保责任落实到人。建立审计工作问责机制,对在审计工作中推诿扯皮、敷衍塞责的行为进行严肃问责。加强对审计干部的思想教育,引导干部树立正确的政绩观,勇于担当审计职责,积极主动开展工作。(责任科室:办公室;整改时限:2025年2月底,长期坚持) 2.鼓励创新审计方式方法。加大对审计信息化建设的投入,每年安排专项经费用于审计技术和方法的创新。组织审计干部参加信息化培训,提高审计人员运用大数据、信息化手段开展审计工作的能力。建立审计创新激励机制,对在审计工作中提出创新性建议并取得
10、良好效果的人员给予表彰和奖励。(责任科室:电子数据审计科;整改时限:2025年3月底,长期坚持) 3.防范化解审计风险。建立健全审计风险防控机制,加强对审计项目的质量控制,从审计计划、实施、报告等各个环节进行严格把关。加强与相关部门的沟通协调,建立信息共享机制,及时掌握审计工作中的风险点,采取有效措施加以防范和化解。每年开展1次审计风险评估,制定风险应对策略,确保审计工作质量和安全。(责任科室:法规科;整改时限:2025年4月底,长期坚持) 4.深化整治形式主义为基层减负。严格控制审计项目数量和时间,避免重复审计和过度审计,减轻被审计单位负担。优化审计工作流程,简化审计程序,提高审计工作效
11、率。加强对审计工作的统筹协调,避免多头审计和交叉审计,为基层创造良好的工作环境。(责任科室:办公室;整改时限:2025年5月底,长期坚持) 5.加强与群众的联系。建立审计工作群众意见反馈机制,通过设立举报电话、邮箱等方式,广泛收集群众对审计工作的意见和建议。每年开展1次审计工作满意度调查,了解群众对审计工作的满意度和需求,及时改进审计工作。加强对民生领域审计工作的力度,关注群众关心的热点难点问题,切实维护群众利益。(责任科室:综合科;整改时限:2025年6月底,长期坚持) (四)在带头履行全面从严治党政治责任方面 1.落实主体责任。制定全面从严治党主体责任清单,明确领导班子及其成员的责任
12、分工,每年签订党风廉政建设责任书。党组每季度至少召开1次专题会议,研究部署全面从严治党工作,分析研判形势,解决存在的问题。加强对全面从严治党工作的监督检查,确保责任落实到位。(责任科室:机关党委;整改时限:2025年2月底,长期坚持) 2.加强纪律教育。将纪律教育纳入审计干部培训计划,每年组织不少于4次的纪律教育专题培训,通过学习党纪国法、典型案例剖析等方式,增强审计干部的纪律意识。建立纪律教育长效机制,定期开展纪律教育活动,使纪律教育常态化、制度化。(责任科室:法规科;整改时限:2025年3月底,长期坚持) 3.强化监督执纪。运用好监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,对审计干部存在的
13、苗头性、倾向性问题及时进行谈话提醒、批评教育。加强对审计项目实施过程的监督检查,建立审计廉政回访制度,定期对被审计单位进行回访,了解审计人员遵守纪律情况。对发现的违规违纪问题,严肃查处,绝不姑息。(责任科室:法规科;整改时限:2025年4月底,长期坚持) 4.树立正确选人用人导向。严格执行干部选拔任用工作条例,坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准。建立科学的干部考核评价机制,注重对干部政治素质、工作业绩、廉洁自律等方面的考核评价。加强对干部选拔任用工作的监督,确保选人用人工作公平公正、风清气正。(责任科室:人事科;整改时限:2025年5月底,长期坚持) 5.规范网络空间言行。制定审计干部网
14、络行为规范,明确审计干部在网络空间的言行准则。加强对审计干部网络行为的教育和管理,引导干部在网络空间积极传播正能量,敢于同错误言论和行为作斗争。建立网络舆情监测和应对机制,及时发现和处理涉及审计工作的网络舆情,维护审计机关的良好形象。(责任科室:办公室;整改时限:2025年6月底,长期坚持) (五)以某违纪行为为典型案例查找问题及整改措施 以曾经出现的某审计人员在审计项目中接受被审计单位宴请的违纪行为为典型案例进行剖析整改。 1.开展警示教育。组织全体审计人员对该违纪案例进行深入学习和讨论,分析原因,吸取教训。每年至少开展2次以本单位违纪案例为素材的警示教育活动,用身边事教育身边人,增强
15、审计人员的廉洁自律意识和法纪观念。(责任科室:法规科;整改时限:2025年2月底,长期坚持) 2.完善廉政制度。针对该案例暴露出的问题,进一步完善审计廉政制度,明确审计人员与被审计单位的交往界限,细化审计工作中的廉政规定。加强对廉政制度执行情况的监督检查,确保制度落到实处。(责任科室:法规科;整改时限:2025年3月底,长期坚持) 3.加强廉政风险防控。对审计工作各环节进行廉政风险排查,特别是在审计项目立项、实施、报告等关键环节,加强风险防控。建立廉政风险预警机制,对可能出现的廉政风险及时发出预警,采取有效措施加以防范。(责任科室:法规科;整改时限:2025年4月底,长期坚持) 4.强化
16、监督管理。加强对审计人员的日常监督管理,建立健全审计人员廉政档案,对审计人员的廉洁自律情况进行动态跟踪。加强对审计项目现场的监督检查,定期对审计组执行廉政纪律情况进行检查,发现问题及时纠正。(责任科室:法规科;整改时限:2025年5月底,长期坚持) 5.严肃责任追究。对违反廉政纪律的行为,发现一起、查处一起,严肃追究相关人员的责任,并在全局进行通报批评。对因管理不善导致出现违纪问题的科室负责人,也要追究相应的管理责任,以强化责任意识,确保审计队伍的廉洁性。(责任科室:法规科;整改时限:2025年6月底,长期坚持) 四、工作保障 (一)加强组织领导 成立以局党组书记为组长的整改工作领导小
17、组,全面负责整改工作的组织、协调和指导。领导小组下设办公室,设在局办公室,负责整改工作的具体实施和日常监督检查。领导班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身问题的整改,同时负责督促指导分管科室的整改工作,确保整改工作取得实效。 (二)强化监督检查 建立整改工作监督检查机制,定期对整改工作进展情况进行检查和通报。整改工作领导小组办公室要加强对整改工作的跟踪问效,对整改措施落实不到位、整改工作进展缓慢的科室和个人,及时进行督促和指导。将整改工作纳入年度绩效考核内容,对整改工作成效显著的科室和个人给予表彰和奖励,对整改工作不力的进行问责。 (三)注重统筹协调 整改工作要与审计业务工作紧密
18、结合,做到两手抓、两不误、两促进。要加强与上级审计机关、市委市政府相关部门的沟通协调,及时汇报整改工作进展情况,争取支持和指导。要加强内部科室之间的协作配合,形成工作合力,共同推进整改工作顺利进行。同时,要注重总结整改工作中的好经验、好做法,建立长效机制,巩固整改成果。 五、整改要求 全局上下要充分认识整改工作的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到整改工作上来。各责任科室要按照整改方案的要求,明确整改任务,细化整改措施,确保整改工作按时完成。要坚持问题导向,对整改过程中出现的新问题,及时进行研究和解决,确保整改工作取得实实在在的效果。 领导班子2024年度民主生活会个人发言提纲
19、(四个带头) 根据中央和省委、市委的安排部署,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,全面对照此次民主生活会的主题和要求,对自身存在的突出问题进行全面深入查摆,并认真剖析问题产生的根源,明确努力方向和改进措施。现将对照检查情况汇报如下: 一、存在的突出问题 1.带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。始终把讲政治摆在首位,将旗帜鲜明讲政治融入工作的各方面、全过程。但是,在正确理解、正确把握严守政治纪律和政治规矩的深刻内涵方面还有待加强。一是思想认识仍需深化。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则,在工作中不断增
20、强“四个意识”、自觉坚定“四个自信”,有时候对中央战略决策部署领会不够全面、不够精准,在推动重大规划、重大改革、重大政策落地方面思考不够、谋划不深。二是学用结合不够紧密。自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大思想武器,但从理论联系实际、推动发展实践看,还存在融会贯通不足、深入落实不力的问题。要进一步以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全力推进园区制造业提升行动、推动科技成果转移转化、加快高能级科技创新平台建设。三是斗争精神需要强化。对一些错误言论、违纪现象斗争不够彻底,提醒多、批评少,政府治理体系和治理能力现代化建设还有很多具体工作要做。
21、 2.带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。能自觉用党规党纪校正思想和行动,真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养、转变工作作风的过程。但是,在严于律己,当好“一岗双责”表率方面仍需努力。一是党性锻炼还需深化。坚持以严格的标准加强自律、接受他律,不折不扣地执行党的各项制度和纪律,始终保持共产党人的政治本色。对当修养的长期性、复杂性和艰巨性认识还不够深,不断净化自我、完善自我、提高自我方面抓得不够紧。二是纪律建设还需。认真学习《中国共产党章程》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国监察法》《中国共产党廉洁自律准则》以及国家一系列政策法律法规,做到知行合一,依纪行事、依
22、法办事。但是深学细悟习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述需进一步强化,需要进一步把纪律规矩转化为行动自觉。三是作风建设还不够扎实。在工作中,坚决纠正“四风”,整治“文山会海”,切实为基层减负。但是,进园区、进企业调研,还是习惯于按照既定方案开展,深入调研摸实情,走进基层抓落实的力度不够。 3.带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。在工作中,能够主动担当、主动作为、主动尽责,但是,工作中系统全面统筹能力需要进一步提升,创新性工作成效还有待提高。一是攻坚克难力度不够。在承担一些重要工作任务时,存在怕担责任、怕出问题的思想,缺乏担当精神,不能积极主动地推动工作向前发展。面
23、对工作中的深层次矛盾分析不够,破解难题的办法不多不准,如对产业链建设系统谋划、深度推进不够。二是大胆创新还有差距。在推动高质量发展的过程中,面对新问题、新挑战,缺乏创新意识和敢于突破的勇气。习惯于遵循传统的工作模式和经验,对新的发展理念和方法接受较慢。在工作中,可以深入思考深入推进科技创新和产业创新融合发展,创新思考园区改革举措。三是科学应变需要提升。准确识变、科学应变、主动求变做得不够,从战略高度看问题想问题不全面,解决困难问题、扭转不利局面的能力不足。 4.带头履行全面从严治党政治责任方面。能够进一步增强全面从严治党的政治自觉,坚决扛起全面从严治党的政治责任,但是,对分管领域从严治党责任
24、压力传导不够。一是主体责任要更加压实。员把主要精力和工作重心放在具体工作上,抓党风廉政建设的时间和精力相对较少,与分管领域的领导干部接触比较多,但是对中层及以下干部接触相对较少,全面从严治党主体责任没有层层压实,甚至出现层层递减现象,习惯于“上传下达”,把抓实党建工作、全面从严治党的职责局限在开会强调、发文落实,较少结合实际创造性地开展党建工作。二是权力运行要更加规范。始终坚持依法依规依政策办事,把纪律挺在前面,严守党纪国法,做到言不过界、行不逾矩。还需要注重从制度机制建立入手,规范工作、源头预防,不跨底线,不触红线。三是监督管理要更严格。对协助分管系统廉政建设做到高度关注、定期过问、主动监督
25、,但是对各种不良苗头性、倾向性问题及时提醒督促整改力度还需加强。 二、产生问题的根源 针对查摆出来的问题,经过认真检视和深刻剖析,产生问题的根源主要是以下四个方面: (一)理论学习的系统性不够。没有充分认识到理论学习对于党员干部的重要性,存在重业务轻理论的思想。潜意识里将工作业绩作为衡量自身价值的主要标准,认为理论学习是“软指标”,对实际工作的帮助不直接、不明显,导致学习缺乏主动性和自觉性,常常是为了完成任务而学,缺乏深入钻研的精神。在学习过程中,习惯于碎片化阅读和浅层次浏览,缺乏系统性和深入性。对党的创新理论只是一知半解,没有真正掌握其核心要义、精神实质和丰富内涵。同时,不善于将理论学
26、习与实际工作相结合,不能很好地运用理论指导实践,解决工作中遇到的问题,导致学习效果不佳。 (二)党性修养的全面性不够。由于工作岗位和工作分工的关系,与群众的联系逐渐减少,对群众的需求和呼声了解不够深入,全心全意为人民服务的宗旨意识和奉献精神有所淡化。这也导致在乡村振兴联点的工作中,更多地考虑如何完成上级任务和自身工作目标,而忽视了群众的利益和感受。同时,面临一些原则性问题,有时存在好人主义思想,对分管单位同志的问题批评不够深刻,没有达到红脸出汗、排毒治病的效果。另外,虽然自己会主动参加组织生活,但有时候因工作冲突,会优先考虑重要工作而请假不参加所在支部活动,也导致自己放松了对党性修养的要求。
27、 (三)担当作为的创造性不够。习惯于按照传统思维和经验模式开展工作,缺乏创新意识和开拓精神。特别是在面对新情况、新问题的情况下,仍然习惯于用老办法、老经验去考虑问题、去解决问题,总认为用新思路、新举措可能会“犯错”,这也导致园区改革、成果转化等需要大胆试、大胆改的一些工作推进不快、效果不好。另外,由于工作任务较多,也放松了自己在专业知识方面的学习,特别是在如何抢占新兴产业、未来产业发展的制高点方面,缺少对当前处于科技前沿的一些产业的学习研究,也导致自己创新思维和创新能力不足。 (四)严于律己的自觉性不够。虽然知道廉洁自律的重要性,但对工作和生活中可能存在的廉政风险认识不足,导致自己对一些潜
28、在的廉政风险点,如日常的人情往来等问题,没有引起足够的重视,总认为这都只是“小事”,不是原则性的“大事”,有时仅满足于不违规、不触线、不出事就可以。在党风廉政建设方面,落实“一岗双责”的自觉性还需要进一步加强,导致自己对分管单位的压力传导还不够。 三、努力方向和改进措施 (一)真学真懂,不断强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,善于从这一伟大思想中,特别是习近平总书记关于本地区、本领域工作的重要论述中找智慧、找方法、明思路,找准工作的着力点和突破口,把工作抓到点、抓到位,补齐短板弱项,消除顽症痼疾,不断研究新情况、解决新问题,不断提高推动高质量发展本领、服务
29、群众本领、防范化解风险本领。强化问题导向、实践导向、需求导向,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,做到知行合一、学以致用,不断提高运用马克思主义立场观点方法分析和解决实际问题的能力,把科学理论应用于构建新发展格局、推动高质量发展的工作实践中,将深厚的理论素养转化为实干担当的执行力、推动力。 (二)爱党护党,不断锤炼党性修养。把讲忠诚、讲政治刻在心里、融入灵魂,落实到具体行动和日常生活中。始终胸怀“两个大局”,心怀“国之大者”,自觉做到以国家政治安全为大、以人民利益为重,时刻绷紧政治这根弦,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,在关涉党和国家事业的根本性、全局性、长远性问题上,保证政治立场不移、政
30、治方向不偏。经常同党中央要求对表对标、及时校准偏差,始终在政治原则、政治方向、政治立场和政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。增强斗争精神,在大是大非面前敢于亮剑,在矛盾冲突面前敢于迎难而上,在歪风邪气面前敢于坚决斗争,真正做到在党爱党、在党护党。 (三)实干实为,不断提升担当能力。紧盯主责主业,牢记使命担当,始终锚定X等目标任务,以实的举措、实的作风、实的目标,担当使命、创新实干、拼搏进取,全力推进产业发展、科技创新、就业等工作取得新的更大成效。着力增强抓落实的思想自觉,树牢正确政绩观,注重把全面深化改革与分管的重点任务结合起来,力争在园区体制改革、科技成果转化等方面有新突破
31、、新成效。切实加强抓产业、抓创新方面的业务学习和研究,特别是要学懂弄通做实习近平经济思想,全面掌握其蕴含的立场观点方法,深化对经济规律的认识,不断提升抓经济工作的专业素养和专业能力。 (四)明纪守纪,不断转变工作作风。学深悟透习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面理解“党的规矩”的深刻内涵与本质要求,不断深化对党规党纪的理解和领悟。带头严格遵守中央八项规定及其实施细则和省委、市委实施办法,深刻认识持之以恒加强作风建设的现实意义和深远意义,不断增强贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”、持续推进作风建设的自觉性和坚定性。严格落实“一岗双责”,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实,廉政
32、责任和廉政风险做到逢会必讲,做到敢管敢严、真管真严、常管常严。认真落实意识形态工作责任制,坚决打好意识形态主动仗。正确把握、自觉保持与企业和企业家的“亲”“清”政商关系,切实管好身边人。切实转变工作作风,带头下基层、进企业、察实情,坚持在一线发现问题、在一线解决问题、在一线提升能力。 2024年度民主生活会领导干部个人对照检查剖析材料 按照市纪委机关、市委组织部《转发《中共中央纪委机关中共中央组织部关于开好2024年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》的通知》要求,紧扣专题民主生活会主题,采取集体和个人学研结合的方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十
33、届三中全会精神以及党章、《中国共产党纪律处分条例》《中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》,深刻领会习近平总书记关于党的建设和党的自我革命等重要思想,以及关于全面加强党的纪律建设的重要论述、关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,为开好民主生活会打牢思想基础。同时,紧密结合实际,广泛征求意见,深入开展谈心谈话30余人次,对照党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的主旨要义和规定要求,从4个方面深挖问题症结,找准思想根源,有针对性地明确了整改措施和努力方向。 一、查摆的突出问题 (一)带头严守政治
34、纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面 1.缺乏深学苦读的恒心韧劲。日常学习以“泛读”为主,系统性和整体性不足,对待学习时紧时松、时抓时放,缺少“挤”和“钻”的精神,特别是在日常事务繁忙的情况下,系统性学习的“静气”、潜心钻研的“专注力”、学思践悟的“贯通性”还明显不足,对理论文章和政策文件的学习多停留在“蜻蜓点水”阶段,未能做到“深钻细研”,没有实现从通读到精读的“跃迁”。比如,跟进学习新思想新观点新论断,但在学习和研讨上常常是“浅尝辄止”,存在“会上读一读、纸上抄一抄”的形式主义倾向;再比如,在制定个人学习计划和专题研讨时,多是照抄照搬“规定动作”,没有很多地结合自身和工作实际,进一步拓展
35、学习研讨内容,致使学习和研讨的针对性不强、实际效果不佳。 2.以学促用、知行合一不足。思想深处存在“重工作、轻学习”的观念,没有把理论学习作为“源头活水”融入工作实践,学习效果和实践成效联动不足,有时存在“学”与“用”脱节现象,在谋划工作时,未能很好地将新思想中的“立场”“观点”“方法”转化为攻坚克难的“有力工具”,学用结合的实际成效不明显。比如,在落实整治形式主义为基层减负工作中,能够认真学习中央和省市相关文件精神,也了解相应的规定,但有时考虑落实上级要求、推动面上工作,还存在开会过多、发文过频等问题。 (二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面 1.党性锤炼韧性不够。平时能够带头遵守
36、政治纪律和规矩,但对党性锻炼的重要性认识不深刻,缺乏主动性和经常性,没有将党性锻炼其贯穿于日常工作的全过程。比如,有时因工作繁忙,未能及时参加双重组织生活和主题党日活动,即便参加了也仅满足于“完成任务式”的参会和学习活动,表现出“走过场”的倾向,没有以实际行动充分体现组织生活的价值。 2.厉行节约认识不深。在工作和生活细节上对自己要求不够严格,抵制享乐主义的意识有所松懈,厉行节约、反对浪费的思想仍不牢固。比如,在处理社交事务时,有时存在“讲排场、比阔气”的现象,没有时刻坚持党员干部应有的“简朴作风”。对一些不符合党员身份的行为缺乏“警惕性”和“抵触力”,在面对一些人情往来时,偶尔会因“碍于情
37、面”而放松自我要求。 3.工作作风不够扎实。对“四风”隐身变形、花样翻新等苗头和现象重视不够,形式主义和官僚主义的“痕迹”仍然存在。比如,统筹工作缺乏精度深度,推动工作有时注重“表面效果”和“数字表现”,时常依赖“开会布置”,对解决基层实际难题“少动真格”。调查研究不深不细,有时单纯为了任务而调研、为了课题而调研,问题查出了、原因搞透了、对策理清了,但仅停留纸面上,形成的调研报告多,付诸具体行动抓落实少。 (三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面 1.创新思维和改革魄力不足。面对推动城市治理体系和治理能力现代化的新形势、新要求、新问题,缺乏“跳出框架”的思维习惯,面对复
38、杂问题时更倾向于“因循守旧”的解决方式,缺乏“迎难而上”的精神,缺少大胆探索创新和聚力攻坚的劲头,一些工作满足过得去、不求过得硬。比如,在推进装修垃圾治理上,2024年新建42个小区装修垃圾收集点,并推行清运“五联单”审核制度,取得了一定成效,但仍存在装修垃圾临时贮存中心配套不足、部分装修垃圾和生活垃圾混投、资源化利用水平不高等问题。 2.为民服务仍有差距。面对群众日益多样化的需求,服务能力与水平显得“后劲不足”,接地气、知民意、解民忧、纾民困做得还不够好,化解群众急难愁盼问题成效不明显,服务群众的“广度”和“深度”有待拓展。比如,2024年部署开展“小区环境微治理”行动,解决了一大批群众“
39、家门口”问题,但楼梯间乱堆杂物、电动车乱停放等依然反复,群众举报投诉依旧较多。 3.联系群众不够紧密。主动联系群众意识不强,很少主动深入基层、走进群众,有时急于推进工作,对群众的实际诉求缺乏“第一手了解”,联系群众的方式方法还需改进,有时在政策制定时缺乏对群众“接受度”和“实际困难”的充分考量,影响了实际效果。比如,在少数项目治理过程中,没有充分听取群众的意见和建议,致使群众满意度和获得感不高。 (四)带头履行全面从严治党政治责任方面 1.全面从严治党压力传导不够。对全面从严治党是一项系统工程认识不足,没有从思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等多方面统筹推进,层层传导全面从严治党的责
40、任和压力不够,存在“上热下冷、逐级递减”现象,大多停留在开会部署、发文贯彻、谈心谈话等层面,缺乏后续跟踪督导和考核评价,有时仅满足于落实好规定性动作,对质量要求不高,缺少必要的工作创新性和主动性。比如,推动全面从严治党向纵深发展还不够有力,推动党建工作与重点工作有机统一、深度融合还有差距,督促班子成员落实“一岗双责”、抓好分管部门党风廉政建设力度不大,单位廉政文化整体氛围不够浓厚。 2.对党员干部教育管理不够严格。存在“重使用、轻管理”的倾向,对党员干部的苗头性、倾向性问题没有及时“咬耳扯袖”,谈心谈话及时性不够、针对性不强、持续性不足,同时缺乏事前防控的有效措施,多是发现问题再整改提高,“
41、八小时以外”监督还存在盲区。比如,有时发现党员干部一些“小毛病”,认为只要不是纪律性问题,就“睁一只眼闭一只眼”,提醒不深入,批评教育不够。对个别党员干部工作推诿扯皮、消极怠工等不良作风问题,没有及时批评教育,影响了工作效能。 3.意识形态抓得不严。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究不深,缺乏对意识形态斗争“长期性”和“复杂性”的深刻认识,对意识形态工作研究不够、安排不多、指导督促不严,制定的应对措施也多为普遍性措施,缺乏针对性解决方法和手段,预判风险、驾驭风险的本领仍需加强。比如,对网络意识形态阵地的管理重视不够,缺乏行之有效的监管措施,在面
42、对网络上一些消极议论和负面言论时,虽然内心不认同,但有时认为与自己无关,只要自己不附和、不转发就行了,没有以一名党员领导干部的身份及时站出来予以驳斥和纠正。 (五)群众反映、巡视(巡察)反馈、组织约谈函询等情况 无 二、存在问题的原因剖析 1.理论学习不够深入。理论学习缺乏主动性、系统性和计划性,存在实用主义思想,学习松一阵、紧一阵,集中学习多、个人自学少,对新思想反复咀嚼、深入钻研还不够,同时工学关系统筹得不够科学,平时忙于事务性工作,很少挤出时间、静下心来认真学习思考,不能很好地运用理论来指导实践、推动工作,离学思用贯通、知信行统一的要求还有差距。 2.群众立场不够坚定。落实宗旨
43、意识和群众观点存在差距,工作中习惯从管理者的角度思考问题,没有时时处处从群众的所想、所需、所求出发,对关系事业发展的问题考虑得多一些,对群众的诉求和关注的焦点关心少一些,归根到底还是没有完全将“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量工作的最高标准,为民服务理念有所弱化。 3.斗争精神不够顽强。在应对新形势下提质增效、高质量发展的各项任务和挑战时,改革创新、锐意进取的意识还不够强,主观上存在按部就班、求稳怕乱的想法,有时抱有不出错、过得去的心态,在解决城市治理难点、痛点、堵点时,百折不挠、大胆突破的精气神还不够高,攻坚克难、勇争一流的闯劲还不够足,抓住新机遇、打开新局面的新思路还不多
44、。 4.管党治党不够严格。在管党治党责任压力传导上还有盲点,主观上认为在全面从严治党的大环境下,只要自己不越“雷池”、不碰“红线”,就站得直、行得正,对少数党员干部出现的苗头性问题,没有做到抓早抓小、抓常抓长,较真顶真精神不足,容易造成个别干部纪律观念弱化、规矩意识淡化,与真管真严、敢管敢严、常管常严的要求还有一定差距。 三、努力方向和整改措施 对于查摆出的问题,本人将按照即知即改、立查立改、全面整改的要求,逐一加以改正,确保取得实实在在的成效。 1.打牢理论学习“基本功”,在“党性长存”中筑牢信仰之基。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,严格落实“第一议题”制度,通过
45、采取理论中心组、专题读书班和交流研讨等多种形式,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终做到用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。 2.提振担当作为“精气神”,在“勇挑重担”中扬起实干之帆。围绕助力高质量发展和“四化”同步集成改革示范区建设,紧扣市委、市政府部署要求,以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感责任感,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态,始终保持“越是艰险越向前”的工作干劲,不折不扣抓落实,雷厉风行抓落实,求真务实抓落实,敢作善为抓落实。 3.画好为民服务“同心圆”,在“细干笃行”
46、中走好群众路线。始终把为民造福作为最大政绩,主动顺应群众对美好生活的新期待,力所能及为群众办实事、解难事、做好事,做到民之所忧、我必念之,民之所盼、我必行之。大力推行一线工作法,更加主动深入基层一线,采取“四不两直”方式,开展“恳谈式”倾听、“蹲点式”调研、“体验式”查访,深入群众发现问题、解决问题,做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众,真正使工作措施赢得广大群众支持。 4.架起拒腐防变“高压线”,在“遵纪守法”中永葆清廉本色。严格履行全面从严治党“第一责任人”职责,督促其他班子成员落实好“一岗双责”,常态开展党性教育、廉政教育和家风教育,确保管党治党不留空白、见到实效。带头严
47、格执行中央八项规定及其实施细则精神,持续深化整治形式主义为基层减负,驰而不息纠“四风”、树新风,不断巩固发展风清气正的良好政治生态。始终严守思想“防线”、道德“底线”和法纪“红线”,自觉净化自己的生活圈、交际圈、朋友圈,做到清清白白做人、干干净净干事,切实维护党员领导干部的良好形象。 市税务局党委书记、局长关于2024年度民主生活会个人对照查摆剖析材料 根据民主生活会相关要求,我认真对照检查,深入剖析自身存在的问题,现将个人对照检视情况汇报如下。 一、主题教育专题民主生活会整改措施落实情况 (一)强化理论武装,筑牢思想根基。积极组织并参与各类学习活动,系统深入学习习近平新时代中
48、国特色社会主义思想。通过集中研讨、个人自学等方式,全年开展集中学习12次,人均撰写学习心得5篇以上。推动全局干部职工深刻领悟党的创新理论,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时,利用学习强国等平台,全局参与度达100%,人均积分在系统内名列前茅,有效提升了干部职工的政治理论水平。 (二)加强作风建设,提升服务质效。持续整治形式主义、官僚主义,精简会议文件,与去年相比,会议数量减少20%,文件数量下降15%。深入开展“便民办税春风行动”,推出20项便民举措,纳税人满意度达98%以上。优化办税流程,压缩办税时间,线上办税比例提升至90%,切实为纳税人缴费人提供了便利。 (三
49、)落实从严治党,强化队伍建设。严格履行全面从严治党主体责任,开展廉政教育活动10次,覆盖全局干部职工。运用监督执纪“四种形态”,对苗头性问题及时提醒纠正,全年开展谈话提醒25人次。加强干部选拔任用管理,严格执行干部选拔任用制度,选拔任用的干部群众满意度达95%以上,营造了风清气正的政治生态。 二、存在的突出问题 (一)在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。一是政治敏锐性有待提高。对一些潜在的政治风险和意识形态问题认识不够深刻,如在网络上出现一些涉及税收政策的错误解读时,未能第一时间敏锐察觉并组织应对。在一次舆情事件中,相关负面信息在网络上传播了24小时后才引起重视,导致一定程
50、度的不良影响。对个别干部在内部交流中发表的一些模糊政治立场的言论,未能及时纠正引导。二是理论学习深度不足。虽然积极参加各类政治学习,但在学深悟透、融会贯通上还有差距。学习中存在一知半解、浅尝辄止的情况,对习近平新时代中国特色社会主义思想中关于税收工作的指导意义理解不够透彻。在组织学习研讨时,部分干部未能结合实际工作深入思考,发言质量不高,缺乏针对性和建设性意见。三是贯彻执行存在温差。在传达贯彻党中央决策部署和税收政策时,有时存在传达不及时、不到位的情况。部分基层税务所对新的税收优惠政策理解不深,执行中出现偏差,导致一些企业未能及时享受优惠。在推动某项重点税收工作时,由于对基层情况了解不够,制定
51、的实施方案与实际情况有脱节,推进效果不理想。四是党内政治生活不够严肃。民主生活会和组织生活会中,批评与自我批评存在“辣味”不足的问题,对一些问题的批评避重就轻,没有真正触及思想深处。在开展党员活动时,形式较为单一,缺乏创新性和吸引力,党员参与积极性不高,部分活动参与率仅为80%。 (二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养不够纯粹。在面对复杂的税收工作和各种利益诱惑时,有时会出现思想波动。在与企业沟通协调过程中,个别干部对企业的一些不合理要求未能坚决抵制,存在一定的妥协现象。在处理个人利益与集体利益关系时,部分干部优先考虑个人得失,如在加班加点完成紧急任务时,存在抱怨情绪。二
52、是纪律执行不够严格。虽然制定了一系列纪律制度,但在执行过程中还存在宽松软的问题。个别税务干部存在迟到早退现象,全年累计迟到早退达10人次以上。对一些违规行为的处理不够及时、严肃,存在“大事化小、小事化了”的情况,削弱了纪律的严肃性。三是作风建设仍需加强。工作中存在浮躁情绪,急于求成,对一些工作缺乏深入细致的研究和谋划。在税收征管工作中,有时为了追求进度,对一些数据的准确性把关不严。深入基层调研不够,与一线税务干部和纳税人沟通交流不充分,全年深入基层调研次数仅为5次,未能全面了解实际情况和问题。四是廉洁自律有薄弱环节。对干部的廉洁教育还需进一步加强,部分干部对廉洁风险的认识不够深刻。在税务稽查工
53、作中,发现个别干部与被稽查企业存在不正当交往,虽未造成严重后果,但反映出廉洁自律意识有待提高。在公务接待等方面,还存在一些细节上的不规范问题。 (三)在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强。在面对一些重大税收改革任务和复杂的税收难题时,存在畏难情绪。在推进某项税收征管体制改革时,遇到一些基层阻力后,没有及时采取有效措施加以解决,导致改革进度滞后。对一些历史遗留问题,缺乏主动担当的精神,习惯于拖延观望,影响了工作的整体推进。二是创新能力不足。在税收工作中,习惯于按传统方式方法办事,对新情况、新问题研究不够,创新举措不多。在利用大数据、人工智能等新技术提升税收
54、征管效率方面,进展缓慢,与先进地区相比存在较大差距。在税收服务创新方面,缺乏亮点和特色,未能有效满足纳税人日益多样化的需求。三是政绩观存在偏差。在工作中有时过于注重短期业绩,对一些基础性、长远性的工作重视不够。在组织税收收入工作中,过于强调任务指标的完成,而对税收质量和可持续发展关注不足。在开展税收宣传工作时,存在重形式、轻内容的问题,宣传效果不够理想。四是群众路线践行不深入。在制定税收政策和工作措施时,没有充分征求纳税人缴费人的意见和建议。在一次税收政策调整过程中,由于前期调研不充分,没有考虑到部分小微企业的实际困难,导致政策实施后企业反映较大。深入企业和社区开展税收宣传和服务的次数较少,全
55、年仅开展了3次,与纳税人缴费人的沟通联系不够紧密。 (四)在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是主体责任落实有差距。对全面从严治党工作的谋划和部署还不够系统、深入,存在“头痛医头、脚痛医脚”的现象。在对基层党组织落实从严治党责任的监督检查中,发现部分党支部存在党建工作虚化、弱化的问题。对一些干部的违规违纪问题,处理后未能及时开展针对性的警示教育,导致类似问题仍有发生。二是监督执纪不够严格。运用监督执纪“四种形态”还不够精准、有效,对一些轻微违纪问题未能及时发现和处理。在内部审计和执法督察中,发现一些问题后,没有严格按照规定进行问责,存在“宽松软”的情况。对税务干部的日常监督管理还存在漏洞,
56、一些干部的违规行为未能在第一时间被发现和制止。三是选人用人机制不完善。在干部选拔任用过程中,对干部的综合素质和实际能力考察不够全面、深入。部分选拔出来的干部在实际工作中表现出能力与岗位不匹配的情况。在干部培养方面,缺乏系统性、针对性的培养计划,对年轻干部的成长关注不够,导致一些年轻干部晋升渠道不畅。四是网络空间管理不到位。对税务干部在网络空间的言行规范缺乏有效的监督和引导,个别干部在社交媒体上发表不当言论,造成了不良影响。在应对网络舆情时,缺乏快速反应机制和有效的处置措施,舆情应对能力有待提高。在网络宣传方面,主动发声、正面引导的力度不够,税收工作的正能量传播不够广泛。 (五)以案为鉴,深刻
57、反思存在的问题 以本地区某税务干部违规接受纳税人宴请并收受礼品的案例为鉴。。一是思想认识有短板。深刻反思自身在廉政教育方面存在不足,对干部思想动态掌握不够,没有及时发现和纠正一些干部思想上的苗头性问题。廉政教育形式较为单一,缺乏针对性和实效性,导致部分干部对廉洁自律的重要性认识不足。二是制度执行有漏洞。剖析案例发现,在公务接待、礼品收受等方面的制度执行不够严格,存在监督不到位的情况。对一些关键岗位和重点环节的风险防控机制还不够完善,给违规行为留下了空间。三是监督管理有缺失。在干部日常管理中,对干部的社交圈、生活圈关注不够,未能及时发现干部的异常行为。内部监督机制不够健全,监督力量分散,信息沟
58、通不畅,导致一些违规行为未能及时被发现和查处。四是自身要求有松懈。反思自身在工作和生活中的言行,有时对一些小节问题不够重视,没有起到很好的示范带头作用。在与纳税人交往中,虽然能够保持廉洁自律,但在一些细节上还可以更加谨慎,避免给人造成误解。 三、产生问题的原因分析 (一)思想方面。一是理论武装不够扎实。对政治理论学习的重要性认识不足,没有把学习作为一种思想境界、一种精神追求和一种政治责任,导致理论学习的深度和广度不够。二是宗旨意识有所淡化。在工作中没有始终把纳税人缴费人的利益放在首位,与群众的联系不够紧密,没有充分倾听群众的呼声和诉求,导致工作中出现一些脱离实际的情况。三是自我要求有所降低
59、。随着工作经验的积累和职务的提升,逐渐放松了对自己的要求,缺乏对新知识、新技能的学习和钻研精神,在工作中满足于完成基本任务,缺乏创新和进取精神。 (二)政治方面。一是政治站位不够高。对党中央的决策部署和税收政策的政治意义理解不够深刻,没有从全局和战略的高度来认识和把握税收工作,导致在工作中出现贯彻执行不到位的情况。二是政治敏锐性不够强。对国内外政治经济形势的变化和税收工作面临的新挑战、新机遇认识不足,缺乏对潜在政治风险和意识形态问题的警惕性,不能及时发现和应对一些倾向性、苗头性问题。三是党内政治生活不够严肃。对党内政治生活的重要性认识不够,没有严格按照党的组织原则和党内政治生活准则开展工作,
60、导致党内政治生活存在形式主义、走过场的问题。 (三)作风方面。一是工作作风不够务实。在工作中存在浮躁情绪和功利思想,急于求成,对一些工作缺乏深入细致的研究和谋划,导致工作落实不到位,效果不理想。二是调查研究不够深入。没有真正沉下心来深入基层、深入群众、深入实际,了解真实情况,掌握第一手资料,导致在制定政策和决策时缺乏充分的依据,与实际情况脱节。三是服务意识不够强。在工作中没有充分树立以纳税人为中心的服务理念,对纳税人的需求和困难关注不够,服务态度和服务质量还有待提高。 (四)纪律方面。一是纪律意识不够强。对党的纪律和规矩的学习不够深入,理解不够透彻,没有真正把纪律和规矩挺在前面,导致在工作
61、和生活中出现一些违反纪律的行为。二是监督管理不够严格。对干部的日常监督管理不够到位,缺乏有效的监督机制和手段,对一些违规行为未能及时发现和纠正,导致纪律的严肃性受到影响。三是廉洁自律不够自觉。在面对各种利益诱惑时,没有始终保持清醒的头脑和坚定的立场,对廉洁自律的要求有所放松,在一些细节上不够注意,给自身和单位带来了一定的风险。 四、今后的努力方向和改进措施 (一)加强思想建设,提高政治站位。一是强化理论学习。制定详细的学习计划,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,每月至少开展1次专题学习研讨,不断提高政治理论水平。二是坚定理想信念。加强党性修养,通过参加红
62、色教育、廉政教育等活动,传承红色基因,增强党性观念,始终保持对党的忠诚和对税收事业的热爱。三是提高政治敏锐性。密切关注国内外政治经济形势和税收工作动态,加强对意识形态领域的分析研判,及时发现和处理潜在的政治风险和舆情问题,维护税收工作的稳定和安全。 (二)加强政治建设,严守政治纪律。一是坚决做到“两个维护”。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严格执行党的政治纪律和政治规矩,确保党中央决策部署在税收工作中得到不折不扣的贯彻落实。二是严肃党内政治生活。严格执行党的组织生活制度,认真召开民主生活会和组织生活会,切实提高批评与自我批评的质量,增强党内政治生活的政治性、
63、时代性、原则性、战斗性。三是加强党性锻炼。积极参加党内政治活动,自觉接受党内政治生活的锻炼和考验,不断提高党性修养和政治素质,做政治上的明白人、纪律上的规矩人。 (三)加强作风建设,提升服务质效。一是树立正确政绩观。坚持实事求是的工作作风,以税收事业的长远发展和纳税人缴费人的满意度为出发点和落脚点,注重工作的质量和效益,不搞形式主义和政绩工程。二是加强调查研究。深入基层、深入企业、深入纳税人缴费人,每年开展调研不少于10次,广泛听取意见和建议,了解实际情况,为制定政策和决策提供充分依据。三是优化纳税服务。持续开展“便民办税春风行动”,推出更多便民利民举措,优化办税流程,提高办税效率,提升纳税人缴费人的满意度和获得感。 (四)加强纪律建设,确保廉洁从政。一是强化纪律教育。定期开展纪律教育活动,组织干部学习党纪国法和税收纪律规定,每年开展纪律教育专题培训不少于2次,增强干部的纪律意识和规矩意识。二是严格监督管理。完善内部监督机制,加强对干部的日常监督管理,运用信息化手段,实现对税收执法和行政管理全过程的监督,及时发现和纠正违规行为。三是加强廉洁自律。严格遵守廉洁自律的各项规定,自觉抵制各种利益诱惑,做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家,发挥好示范带头作用。仅供参考
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