在2025年检察院数字检察工作推进会上的讲话范文

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1、在2025年检察院数字检察工作推进会上的讲话范文 同志们: 数字检察绝非简单的技术叠加,而是关乎检察工作质效提升、司法公信力增强的关键变革,对推动新时代检察事业高质量发展具有不可估量的意义。今天,我们齐聚在此召开2025年XX区人民检察院数字检察工作推进会,旨在全面梳理过往工作,精准剖析现存问题,系统谋划未来发展路径。下面,我就如何扎实推进我院数字检察工作,讲几点意见 一、认清数字检察要义,明晰发展重要意义 (一)契合时代发展脉搏,顺应司法变革趋势。一是数字技术重塑司法生态。在大数据、人工智能、云计算等前沿数字技术迅猛发展的时代背景下,司法领域正经历深刻变革。数字技术的深度应用,使得司

2、法流程更加高效、精准,证据收集与分析手段更为多元、智能。检察机关作为司法体系的重要一环,积极投身数字检察建设,方能紧跟时代步伐,在全新的司法生态中找准定位,有效履行法律监督职责,提升司法办案的质量与效率,更好地回应社会对司法公正与高效的期盼。二是提升司法治理效能的必然选择。数字检察通过构建智能化办案系统,实现案件信息的快速检索、分析与比对,极大缩短办案周期,提高司法资源的利用效率。同时,借助大数据分析,能够精准发现司法办案中的风险点与薄弱环节,为优化司法决策提供科学依据,助力检察机关实现从传统经验型司法向数据驱动型司法的转变,显著提升司法治理的精细化、科学化水平,推动社会治理体系和治理能力现代

3、化进程。三是促进司法公开与监督的有力举措。数字检察平台的搭建,为司法公开提供了更为广阔的空间和便捷的渠道。公众可通过网络平台实时了解案件办理进展、查阅相关法律文书,增强司法透明度。此外,数字技术还能对检察权运行进行全程留痕、实时监督,有效防范权力滥用,确保检察权在法治轨道上规范运行,提升司法公信力。 (二)强化法律监督职能,提升检察工作质效。一是拓展监督线索来源。传统法律监督模式下,线索获取渠道相对单一,依赖群众举报、办案中偶然发现等方式,难以全面、及时地发现违法犯罪线索。数字检察依托大数据分析,能够对海量的司法数据、行政数据以及社会数据进行深度挖掘,从数据的关联与异常中精准捕捉监督线索,拓

4、宽监督视野,实现从被动监督向主动监督的转变,有效提升法律监督的广度与深度。二是提升监督精准度。大数据分析具有强大的信息整合与筛选能力,能够对案件事实、证据、法律适用等要素进行多维度分析,精准识别案件中的疑点、难点问题。通过构建法律监督模型,运用智能算法对数据进行比对、验证,为检察官提供精准的监督指引,避免监督的盲目性与随意性,提高监督的精准度与权威性,切实维护法律的正确实施。三是增强监督刚性。数字检察借助信息化手段,能够对监督过程进行全程跟踪、实时监控,及时掌握监督意见的落实情况。对于拒不整改或整改不到位的单位和个人,可通过数字平台向上级部门、相关单位进行通报,形成有力的监督威慑,增强法律监督

5、的刚性与执行力,确保法律监督工作取得实效。 (三)助力检察队伍建设,培育新型检察人才。一是推动检察人员思维转变。数字检察的发展要求检察人员摒弃传统思维模式,树立数字化、智能化的办案理念。通过参与数字检察项目建设、运用数字检察工具开展工作,促使检察人员深入理解数字技术在司法办案中的应用价值,培养数据思维、创新思维,提升运用大数据分析解决实际问题的能力,实现检察人员思维方式的转型升级。二是提升检察人员业务能力。数字检察工作涉及法律知识、信息技术、数据分析等多个领域,对检察人员的综合素质提出了更高要求。在数字检察建设过程中,为检察人员提供丰富的学习培训机会,使其学习掌握大数据分析方法、人工智能技术

6、应用等新知识、新技能,同时鼓励检察人员将所学知识与检察业务深度融合,在实践中不断提升业务能力,打造一支既懂法律又懂技术的复合型检察人才队伍。三是激发检察人员创新活力。数字检察为检察人员提供了广阔的创新空间,鼓励检察人员积极探索数字技术在检察工作中的新应用、新模式。通过设立创新奖励机制,对在数字检察工作中表现突出、提出创新性解决方案的检察人员给予表彰与奖励,激发检察人员的创新热情与活力,营造积极向上的创新氛围,推动数字检察工作不断创新发展。 二、复盘过往工作,精准剖析现存问题 (一)思想认知层面,观念转变有待加速。一是部分人员对数字检察重要性认识不足。部分检察人员尚未充分认识到数字检察对检察

7、工作发展的革命性影响,仍习惯于传统办案模式,认为数字技术只是辅助工具,对数字检察工作的积极性和主动性不高。在实际工作中,缺乏主动学习数字技术知识、运用数字检察手段开展工作的意识,导致数字检察工作推进动力不足。二是对数字技术与检察业务融合理解不深。一些检察人员虽然意识到数字检察的重要性,但对数字技术如何与检察业务深度融合缺乏清晰的认识。在实践中,存在将数字技术简单应用于检察工作,未能充分挖掘数字技术在案件办理、法律监督、队伍管理等方面的潜在价值,导致数字技术与检察业务“两张皮”现象,难以发挥数字检察的整体效能。三是缺乏数字检察工作的前瞻性思维。在数字检察工作中,部分检察人员仅关注当前工作任务的完

8、成,缺乏对数字检察未来发展趋势的研究与思考。未能提前谋划数字检察工作的发展方向,在应对新的数字技术挑战和业务需求时,缺乏创新思路和应对举措,制约了数字检察工作的长远发展。 (二)数据资源方面,获取整合困难重重。一是内部数据质量参差不齐。检察业务应用系统、12309服务中心等内部数据来源广泛,但数据质量存在较大差异。部分数据存在录入不规范、信息不完整、更新不及时等问题,导致数据的准确性、完整性和可用性受到影响。在数据整合过程中,由于数据标准不统一,难以实现数据的有效共享与深度挖掘,阻碍了数字检察工作的开展。二是外部数据获取渠道不畅。数字检察工作需要整合多部门、多领域的数据资源,但目前我院在获取

9、外部数据方面面临诸多困难。与政法机关、行政机关等外部单位之间的数据共享机制尚未完全建立,数据共享存在壁垒,难以常态化获取所需数据。同时,在数据获取过程中,还存在数据安全、隐私保护等方面的担忧,进一步加大了外部数据获取的难度。三是数据整合与分析能力不足。即使获取了大量的数据资源,但由于我院在数据整合与分析方面的技术力量相对薄弱,缺乏专业的数据分析师和高效的数据处理工具,难以对海量数据进行有效的整合、清洗和分析。无法从复杂的数据中提取有价值的信息,为数字检察工作提供有力的数据支持,导致数据资源的浪费。 (三)模型应用领域,推进力度尚显不足。一是对现有模型研究不够深入。高检院法律监督模型平台上架了

10、全国各地600多个模型,但我院部分检察人员对这些模型的研究不够深入,未能充分了解模型的功能、适用范围和操作方法。在实际工作中,无法准确判断哪些模型能够应用于本院的检察业务,导致模型的可用性和实用性未能得到充分发挥。二是模型应用的积极性不高。部分检察人员对模型应用存在畏难情绪,认为模型应用需要掌握复杂的技术知识和操作流程,担心自己无法熟练运用。同时,由于模型应用效果的评估机制尚未完善,部分检察人员对模型应用的实际效果存在疑虑,缺乏主动应用模型开展工作的积极性和主动性。三是缺乏模型应用的实践经验。在模型应用过程中,我院缺乏实际操作经验,对模型应用过程中可能出现的问题和挑战预估不足。在遇到问题时,缺

11、乏有效的解决办法和应对措施,导致模型应用工作进展缓慢,无法及时发现和利用模型应用中产生的监督线索,影响了数字检察工作的成效。 (四)组织保障维度,协同机制有待健全。一是部门间协作配合不够紧密。数字检察工作涉及多个业务部门和技术部门,需要各部门之间密切协作配合。但目前我院各部门之间在数字检察工作中的沟通协调机制不够完善,存在各自为政的现象。业务部门与技术部门之间缺乏有效的信息共享和协同工作,导致数字检察项目建设和应用过程中出现信息不对称、工作衔接不畅等问题,影响了工作效率和质量。二是工作责任落实不够到位。在数字检察工作中,虽然明确了各部门的工作职责,但在实际工作中,部分部门对工作责任的落实不够

12、到位,存在推诿扯皮、敷衍了事的情况。对数字检察工作的推进缺乏有效的监督和考核机制,无法及时发现和纠正工作中的问题,导致数字检察工作任务难以按时完成,工作目标难以实现。三是专业人才队伍建设滞后。数字检察工作需要既懂法律又懂技术的复合型专业人才,但目前我院在这方面的专业人才储备相对不足。缺乏专业的数据分析人员、技术研发人员和数字检察业务骨干,难以满足数字检察工作的发展需求。同时,对现有人员的培训和培养力度不够,导致人员的专业素质和业务能力提升缓慢,制约了数字检察工作的深入开展。 三、聚焦关键领域,全力推动工作突破 (一)深化思想引领,夯实数字检察理念根基。一是强化专题培训,提升数字素养。制定系

13、统全面的数字检察专题培训计划,邀请业内知名专家、技术骨干进行授课,内容涵盖大数据分析原理、人工智能在司法领域的应用、数字检察业务流程等。通过集中授课、线上学习、案例研讨等多种形式,确保全体检察人员都能接受系统的数字素养培训,全面提升检察人员对数字技术的认知水平和应用能力,为数字检察工作的开展奠定坚实的知识基础。二是开展交流研讨,凝聚发展共识。定期组织开展数字检察工作交流研讨会,鼓励检察人员分享在数字检察工作中的经验、心得和遇到的问题。通过交流研讨,促进检察人员之间的思想碰撞,加深对数字检察工作的理解,凝聚全院上下对数字检察工作的发展共识。同时,从交流中发现问题、总结经验,为数字检察工作的决策和

14、推进提供参考依据。三是树立先进典型,激发工作热情。在全院范围内开展数字检察工作先进个人和先进集体评选活动,对在数字检察工作中表现突出、取得显著成绩的个人和集体进行表彰和奖励。通过树立先进典型,发挥榜样的示范引领作用,激发广大检察人员参与数字检察工作的积极性和主动性,营造全院积极投身数字检察工作的良好氛围。 (二)拓宽数据渠道,筑牢数字检察数据基石。一是优化内部数据管理。建立健全内部数据管理制度,明确数据录入标准、规范和流程,加强对数据录入人员的培训和管理,确保数据录入的准确性和完整性。定期对内部数据进行清理和维护,及时更新和修正错误数据,提高数据质量。同时,建立内部数据共享平台,打破部门之间

15、的数据壁垒,实现内部数据的互联互通和共享利用,为数字检察工作提供可靠的数据支持。二是拓展外部数据来源。积极与政法机关、行政机关、金融机构等外部单位沟通协调,建立常态化的数据共享合作机制。通过签订数据共享协议、搭建数据共享平台等方式,明确数据共享的范围、方式、安全保障等内容,依法依规获取外部数据。同时,加强与上级检察机关的沟通联系,争取上级院在数据协调方面的支持,拓宽外部数据获取渠道,丰富数字检察数据资源。三是加强数据安全保障。在数据获取和应用过程中,高度重视数据安全和隐私保护工作。建立完善的数据安全管理制度,加强对数据存储、传输、使用等环节的安全防护,采取加密技术、访问控制、数据备份等措施,确

16、保数据安全。同时,加强对检察人员的数据安全意识培训,提高数据安全防范能力,防止数据泄露和滥用,保障数字检察工作在安全的环境下开展。 (三)深耕模型应用,提升数字检察监督效能。一是精准筛选适用模型。组织专业人员对高检院法律监督模型平台上的600多个模型进行全面梳理和分析,结合我院检察业务实际需求和特点,精准筛选出适合本院应用的模型。建立模型应用评估机制,对筛选出的模型进行试用和评估,从模型的准确性、实用性、可操作性等方面进行综合评价,确保模型能够有效应用于检察工作,提高监督效能。二是加强模型应用培训。针对筛选出的适用模型,组织开展专项培训,邀请模型研发人员或专家进行详细讲解和操作演示,使检察人

17、员熟悉模型的功能、操作流程和应用技巧。同时,编写模型应用操作手册,方便检察人员随时查阅和学习。通过培训,确保检察人员能够熟练运用模型开展工作,充分发挥模型在法律监督中的作用。三是推动模型创新优化。鼓励检察人员在模型应用过程中,结合实际工作经验和发现的问题,积极提出模型创新优化的建议。加强与技术部门的合作,共同开展模型的二次开发和优化工作,使模型更加贴合我院检察业务实际需求,提高模型的精准度和适应性。同时,及时总结模型应用中的成功经验和案例,形成可复制、可推广的模式,推动数字检察工作向更高水平发展。 (四)强化组织保障,完善数字检察工作体系。一是健全协同工作机制。建立数字检察工作领导小组,由检

18、察长担任组长,各业务部门和技术部门负责人为成员,加强对数字检察工作的统筹协调和组织领导。明确各部门在数字检察工作中的职责分工,建立部门间沟通协调机制,定期召开工作联席会议,及时解决数字检察工作中出现的问题。加强业务部门与技术部门的协同配合,形成工作合力,共同推进数字检察工作。二是压实工作责任链条。制定详细的数字检察工作任务清单,明确各项工作的责任部门、责任人、工作目标和完成时限。建立工作责任追究机制,对工作推进不力、未能按时完成任务的部门和个人进行问责,确保数字检察工作任务落到实处。同时,加强对工作责任落实情况的监督检查,定期通报工作进展情况,及时发现和纠正工作中的问题,推动数字检察工作顺利开

19、展。三是加强专业人才培养。制定数字检察专业人才培养计划,通过内部选拔、外部引进等方式,组建一支高素质的数字检察专业人才队伍。加强对现有人员的培训和培养,选派业务骨干参加数字技术、数据分析等方面的培训课程和学术交流活动,提高人员的专业素质和业务能力。建立人才激励机制,对在数字检察工作中表现突出的人才给予奖励和晋升机会,激发人才的创新活力和工作积极性。 (五)加强宣传推广,营造数字检察良好氛围。一是打造宣传平台,展示工作成果。充分利用检察官网、微信公众号、微博等新媒体平台,开设数字检察工作专栏,及时发布我院数字检察工作的进展情况、创新举措和取得的成效。通过制作宣传视频、发布典型案例等形式,生动展

20、示数字检察在提升检察工作质效、强化法律监督等方面的重要作用,提高社会公众对数字检察工作的认知度和关注度。二是加强与媒体合作,扩大宣传影响。积极与新闻媒体沟通合作,邀请媒体记者参与数字检察工作的采访报道,通过新闻报道、专题节目等形式,广泛宣传我院数字检察工作的亮点和经验。借助媒体的传播力量,扩大数字检察工作的社会影响力,营造良好的舆论氛围,为数字检察工作的开展争取更多的支持和理解。三是开展对外交流,借鉴先进经验。加强与其他检察机关的交流与合作,积极参加数字检察工作研讨会、经验交流会等活动,学习借鉴其他地区在数字检察工作中的先进理念、技术和经验。通过对外交流,拓宽视野,提升我院数字检察工作水平,推

21、动数字检察工作不断创新发展。 四、建立长效机制,保障工作持续推进 (一)完善考核评估机制,激发工作动力。一是构建科学考核指标体系。围绕数字检察工作的目标任务和重点工作,制定涵盖数据获取与管理、模型应用效果、工作创新成果等方面的考核指标体系。数据获取与管理方面,考量内部数据整理完善程度、外部数据拓展成效等;模型应用效果聚焦线索发现数量、监督成案率等;工作创新成果关注新模型研发尝试、既有模型优化成果。各指标均设置明确量化标准,如数据准确率达95%以上、模型应用线索转化率不低于10%等,为考核评估提供清晰、可操作的依据。二是规范考核评估流程。明确由数字检察工作领导小组牵头,相关业务骨干与技术专家

22、组成考核小组。考核对象覆盖各业务部门与技术部门。采取定期考核与不定期抽查相结合,每年年终全面考核,每季度随机抽查部分工作环节。考核时,收集各部门工作记录、数据报表、成果报告等资料,运用数据分析、实地调研、案例复盘等方式综合评判。考核结果公示5个工作日,接受全院监督,有异议者可在公示期内向领导小组申诉。三是强化考核结果运用。将考核结果与部门和个人的绩效奖励、评先评优、职务晋升紧密挂钩。考核优秀的部门,在资源分配、项目支持上优先考虑;表现突出的个人,给予绩效奖金上浮、评优评先优先资格,在职务晋升中同等条件下优先提拔。考核不达标部门,责令限期整改,部门负责人作书面检讨;个人不达标者,取消当年评优资格

23、,进行针对性培训,培训后仍无明显改进,依规调整岗位。借此激发全院参与数字检察工作的积极性与主动性。 (二)建立动态调整机制,适应发展变化。一是密切跟踪技术发展趋势。安排技术骨干组成数字技术跟踪小组,定期收集大数据、人工智能、区块链等前沿技术资讯,每月形成技术发展动态报告。根据报告,适时调整数字检察技术路线,如新技术成熟且契合检察业务,及时引入试点应用;若现有技术出现瓶颈,迅速研究替代方案,确保数字检察工作始终站在技术前沿,借助新技术提升办案效率与监督精准度。二是关注业务需求变化。建立业务部门与技术部门常态化沟通机制,每半月开展一次业务技术对接会。业务部门及时反馈办案中遇到的新问题、新需求,技

24、术部门据此对数字检察项目规划、模型应用进行调整。如某类新型犯罪案件增多,迅速调整模型参数,优化线索筛选规则;若业务流程有重大调整,同步更新数字办案系统功能模块,确保数字检察工作精准服务检察业务。三是依据政策法规调整工作。安排专人关注国家、地方出台的法律法规、政策文件与检察工作相关部分,及时解读对数字检察工作的影响。若政策法规对数据使用、隐私保护等有新要求,立即调整数据管理与应用规范;若上级检察机关发布新的数字检察工作指导意见,迅速组织学习,结合本院实际制定落实方案,确保数字检察工作依法依规开展。 (三)强化持续培训机制,提升人员素质。一是制定分层分类培训计划。针对领导干部,侧重数字检察战略规

25、划、政策把握培训,每半年组织一次专题研讨班;业务骨干参加数字技术与检察业务深度融合培训,每年安排2-3次集中培训;普通干警开展基础数字技能普及培训,每季度进行一次线上线下混合培训。同时,根据不同业务条线,如刑事检察、民事检察等,设置针对性课程,提升培训实效。二是丰富培训方式与内容。培训方式涵盖专家讲座、案例教学、模拟演练、实地参观等。内容包括数字技术原理、法律监督模型构建与应用、数据安全保护、电子证据审查等。邀请业内权威专家讲解前沿技术,分享成功案例;组织干警参与模拟办案演练,提升实操能力;安排到数字检察工作先进地区实地学习,拓宽视野。三是建立培训效果评估机制。每次培训结束后,通过理论考试、实操考核、撰写心得体会等方式评估培训效果。根据评估结果,分析培训内容与方式的不足,及时调整优化。对培训成绩优秀者给予表彰奖励,激励干警积极参与培训,不断提升自身数字素养与业务能力,为数字检察工作持续发展提供人才支撑。 同志们,数字检察工作是时代赋予我们的重任,关乎检察事业的未来走向。我们要以坚定的决心、有力的举措,全面推进数字检察工作,将数字检察理念融入每一项工作,以数字赋能检察监督,提升办案质效。让我们携手共进,为XX区人民检察院数字检察工作实现新跨越,为维护社会公平正义、推动法治建设贡献检察力量!

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