在县政府全体会议暨廉政工作会议上的讲话稿供参考

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1、在县政府全体会议暨廉政工作会议上的讲话稿供参考 今天,我们召开县政府全体会议暨廉政工作会议,主要任务是传达学习省政府、市政府全体会议暨廉政工作会议精神,动员全县政府系统把思想统一起来、干劲调动起来,迅速进入实战状态,锁定目标强执行,人人担当提效能,对标任务抓落实,奋力推动各项工作开好局、起好步。下面,我重点讲四个方面的意见: 第一,要认清发展形势,坚定信心再出发。审时度势、方能成事。春节前,围绕贯彻落实中央、省市一系列决策部署,县上相继召开县"两会"、县委全会暨县委经济工作会议,明确了今年发展的总体思路、目标任务和工作举措,现在就是要按照既定的发展方向,处处对标、时时明势,牢牢掌握高质量发

2、展主动权。 一要"乘势"而上抢抓新机遇。全县政府系统要保持政治敏锐性和政策敏感性,既要"上接天线"吃透战略意图,也要"下接地气"找准路径方法,把中央精神、省市政策措施搞清楚、想透彻,谋具体、干到位。要把握宏观政策。中央经济工作会议指出,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变,提出"五个必须统筹"的重要关系,明确了变局之下"做什么""怎么做",在宏观政策导向上,中央XX年来首次强调"适度宽松",提出加强超常规逆周期调节,投向上就是新能源、基础设施、健康养老、数字服务消费、文化旅游及交通、水利等重大工程,为我们稳住经济基本盘、促进经济社会高质量提供了难得机遇。

3、要把握国省战略。随着国家新时代西部大开发、新时代支持革命老区振兴发展、关中平原城市群等区域再平衡战略纵深推进,"一带一路"、黄河重大国家战略深入实施,释放出西部地区经济崛起、协同发展的积极信号。省上出台了XX等政策文件,将进一步激发我们在东西部资源互补、产业梯次转移、扩大内需、区域合作中的潜能,放大在区域竞争中的比较优势,是推动高质量发展的形势利好。要把握体制改革。党的二十届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,开创了我国改革开放全新局面,中共中央印发的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》,部署了以经济体制改革为重点的改革任务,省、市、县印发了《实施

4、意见》,这一系统的改革举措,将推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。 二要"明势"发力开创新局面。当下,国内外宏观经济形势的不确定性、不稳定性仍然存在,抓经济面临的困难挑战依然较多。全县政府系统要研判把准风险压力,善谋力行、抓纲带目,不断夯实"稳"的基础、增添"进"的动力。要应对经济下行的压力。当前,外部环境变化带来不利影响加深,国内需求不足,部分企业生产经营困难,基础性短板、结构性矛盾、长期性问题仍然不少,投资、消费动力不足,就我县来说,主要是经济增量不及预期,GDP增速逐年下滑,有效投资承压明显,产业支撑能力较弱,骨干企业效益不高,受市场不景气影响,增速

5、长期触底,对此我们必须保持清醒和警觉,切实增强工作的紧迫感和预见性。要不负上级组织的期盼。XX书记督导调研我县重大项目建设等工作,强调要加快重大项目建设,推动产业扩量提质增效,坚定信心、实干争先,确保全年工作开好局,实现首季"开门红"。市政府全体会议要求,县域综合实力要实现整体前移,每个县(市、区)要培树XX项以上的亮点工作,有XX~XX个单项指标进入全省前列。可以说,市委市政府对我县的期望十分殷切,抓好经济社会发展是各级各部门必须扛牢扛好的政治责任。要克服区域竞争的不利。当前,区域发展、各地竞争愈加激烈,放眼全省看,全省XX个县(市、区)中,县地区生产总值增速排名位次靠后,省上通报了XX年度

6、全省工业经济稳增长突出贡献的县(市),我们面临标兵已远、追兵反超的逼人态势,争先进位的压力更大,必须进一步强化忧患意识、追赶思维,主动与左邻右舍比、向竞争对手学,在融入国家战略中强信心,在奋力摸高中实现新提升。 三要"逆势"突围创出新天地。去年以来,我们付出"千辛万苦",克服"千难万困",取得了十分难得的成绩。但客观审视,全县高质量发展仍然面临着许多问题:产业动能长期偏弱。受政策、-XX-机制、市场等诸多因素制约,农业产业转型步伐缓慢,精深加工能力不足,品牌营销体系不健全,聚链成群效应不够明显;工业"短腿"问题突出,规上工业企业仅占工业企业总数的XX.XX%,缺少支柱型、大块头企业"压仓",

7、市场竞争力不强;文旅康养产业要素不够完善,宣传推介缺乏创意,消费拉动不够有力,经济增长贡献不足。项目投资增长乏力。受国内投资环境、资金链及部分行业产能过剩等多种因素影响,重大项目接续断档,支撑性、引领型项目断崖式减少,今年计划实施的XX个项目,过亿元项目仅XX个,且农业项目、财政投资项目居多,工业项目、社会投资项目屈指可数,支撑不够有力。推动落实精神欠佳。一些干部思想观念、精神状态、专业素养有待转变提升,谋项目缺乏对政策机遇的精准掌握,抓经济缺乏对指标走势的研判应对,工作落实办法不多、措施不力,还存在等靠要、推脱绕等作风问题。我们必须坚持问题导向,把拼经济、促增长放在更加突出位置,知短补短、克

8、难奋进,聚力推动县域经济脱困进位。 第二,要聚焦攻坚重点,铆足干劲拼发展。全县政府系统要按照县委"紧扣一个目标定位、坚持一个发展思路、推动六个持续加力"要求,围绕全年目标任务,找准主攻点,拿出硬举措,统筹推进、系统发力,以关键环节突破助推整体目标实现。 一要以项目攻坚引领发展增效。去年全县投资下滑触底,今年恢复增长的基数相对较低,具备回正增稳的基础和条件。近期天气逐步回暖,正是抓项目的关键时期,各乡镇各部门要坚持项目是政府工作的生命线,严格落实县级领导包抓、清单管理调度机制,以实打实的有效投资赋能经济高质量发展。要充实储备库资金库。紧盯"两重""两新"和超长期特别国债、地方政府专项债券、中

9、央预算内投资以及行业专项支持方向,在产业、交通、水利、能源、城市更新及新基建等领域精准发力,论证储备一批拿得出手的重大项目,争取更多优质项目纳入国省盘子。要尽快梳理向上争取的事项清单,加强对接,蹲点跟进,把能争的项目争到手,能争的资金争到位。县发改局、县财政局要定期对乡镇、部门的项目资金争取情况进行通报晾晒。要招引大项目好项目。紧盯"三类XX强"、行业头部企业,紧锣密鼓抓好招商项目筛选论证、策划包装、对接洽谈等工作,专班跟踪服务,推动意向变协议、协议变合同、合同变落地。坚持招商引资"一把手"负责制,保持"大招商、招大商"的工作热度,各副县长要至少拿出三分之一的时间"引进来"对接洽谈、"走出去"

10、考察招引。健全"落地为真"评价体系,组织开展有针对性的外出招商,力促全县招商质量、引资规模、落地速度、资金到位率都有大的提升。要扩大投资量实物量。压紧压实"抓行业首先抓项目、管行业必须管投资"责任,抓实落细"五化联动"措施,明确项目建设进度时限,分类抓好协调调度,加快城北片区地下管网更新改造等重大项目建设进度。县级包抓领导要深入一线督办落实,项目主管部门要驻点指导,逐一研究解决影响开工推进的瓶颈制约,县发改局要按周列任务、按旬抓调度、按月晒进度,力促续建项目一季度全部复工、新建项目开工XX%以上。 二要以产业提质加速动能变革。抢抓新一轮科技革命和产业变革的机遇,加快推进传统产业蝶变升级、新兴

11、产业崛起突破,以新质生产力构建现代产业体系。要向"优"提质抓农业。深入推进优势特色产业提质增效行动,抓紧完成千头肉牛养殖场二期、优质果园示范带等项目前期工作,XX月底前全面建成运营。要加快推进现代设施蔬菜产业园等项目,力争早开工、早投产。要坚持品牌引领、链式发展,持续健全"企业+基地+合作社+农户"经营机制,加快发展精深加工、分拣包装、仓储运输、市场营销等上下游产业,做大做深XX红牛、优质苹果、特色蔬菜品牌,推动特色产业全环节提质、全链条增效。要向"新"进军强工业。全力加快工业项目建设进度,加快推进屋顶分布式光伏发电、智能产业园等项目,确保工业固投增速保持在XX%以上。全面推进数改工程,鼓励X

12、X等企业实施技改升级,支持XX等企业扩大生产线,狠下功夫盘活"僵尸企业",全力抓好XX户规上企业培育,推动工业经济持续突破。要向"内"挖潜促消费。坚持以文塑旅、以旅彰文,着眼打造西北文旅康养融合先行区,精心实施景区设备更新改造提升工程,全力抓好景区运营管理、晋等升级、线路搭接、引客引流等工作,高层次、高规格提前策划、筹备举办民俗文化交流活动,持续提升知名度和影响力。要加力落实以旧换新、手机等数码产品购新补贴政策,延链发展参与式、体验式项目,拓展开发首发经济、银发经济、研学旅居、气候康养等新业态,鼓励企业开展汽车、百货、餐饮、住宿等打折让利、满减促销活动,推动消费扩面增量,有效激发市场活力。

13、三要以城乡融合绘就美丽家园。突出以城带乡、城乡互补,深入实施以县城为重要载体的新型城镇化建设,抓建设、强配套、优管理,全力提升城市品位、增强城镇魅力。要扎实推进城市更新。坚持规划先行,优化空间布局,切实加快电动汽车充电桩等项目建设进度,着力补齐基础设施短板。紧盯重点区域和重点部位,依法治理乱搭乱建、乱停乱放、占道经营等突出问题,持续规范环卫保洁、小区物业、供热供气管理,全面提升城市建设颜值。要纵深推进乡村建设。深化运用"千万工程"经验,统筹抓好农村"八改"工程和"四小园"建设,加快实施自然村组道路硬化、天然气入户、地质灾害避险搬迁、农村户厕改造等项目,统筹推进风貌提升、污染治理、植树增绿工程,

14、创建省市级和美乡村XX个,全域改善提升乡村面貌。要全力推进社会治理。深入开展移风易俗,着力整治高额彩礼、大操大办、薄养厚葬等不良风气,常态化开展"最美家庭""身边好人"等评选表彰活动,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村文明程度。 四要以风险防范保障大局稳定。深入贯彻总体国家安全观,树牢底线思维,增强系统观念,正确处理促发展与守底线、保安全的关系,加强重点领域风险防范,以高水平安全护航高质量发-XX-展。要坚决守牢防止返贫底线。继续落实常态化监测帮扶机制,用好"一键报贫"系统,对符合条件的"三类户"快速识别、及时纳入,精准落实产业扶持、就业创业、兜底保障等帮扶措施,稳定消除返贫

15、致贫风险。要坚决守牢粮食安全底线。严格耕地和永久基本农田保护制度,巩固拓展荒废苗木清理和撂荒地整治成果,坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"。要扎实整改历年高标准农田建设中存在的问题,全面完成XX万亩高标准农田建设任务,实施新一轮粮食产能提升行动,切实夯实粮食安全根基。要坚决守牢生态环保底线。大力实施陇中地区生态保护和修复、水土保持小流域治理等工程,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,全面完成城西供热站燃煤锅炉改造,常态化开展河湖"清四乱",坚决治理超采地下水行为,全面加强土壤污染防治,扎实整改第三轮中央环保督察反馈问题,确保下剩XX条问题年内全部按期销号。要坚决守牢民生保障底线。全面落实城乡低

16、保、医疗救助、残疾人"两补"、临时救助等政策,加快县养老服务中心室外配套基础设施、乡镇综合养老服务中心、村级互助幸福院建设,精心办好省市县列为民实事,扎实做好高校毕业生、退役军人等重点群体就业创业工作,持续增进民生福祉。要坚决守牢风险防范底线。坚持减存量与控增量相结合,依法稳妥化解政府债务,持续推进高风险机构化险及不良贷款清收工作,加强金融机构内控管理,守牢不发生区域性金融风险底线。集中开展道路交通、建筑施工、城镇燃气、食品药品等重点领域安全隐患排查整治,扎实细致做好矛盾排查调处,妥善化解各类信访积案,常态化开展扫黑除恶斗争,确保社会大局和谐稳定。 第三,要敬廉崇法实干,遵纪守规葆本色。全县

17、政府系统要把知敬畏、遵法纪、守规矩作为立身之本,标定依法用权"警示线",系牢廉洁自律"安全带",常念纪律规矩"紧箍咒",以法纪之力、守廉之心规范行为、约束权力。一要知责尽责勇担当。把全面从严治党要求贯穿于政府工作和自身建设全过程,把责任覆盖到每一名干部职工,把压力传导到每一个"神经末梢",确保廉政建设无盲区、无漏洞、无死角。要扛牢主体责任。各乡镇、各部门要把党风廉政建设工作摆在重要位置,切实加强对本单位、本系统党风廉政建设工作的分析研判、安排部署、督查调度,做到与经济工作和业务工作同部署、同落实、同检查,发现倾向性、苗头性问题及时纠治,对存在的制度漏洞及时弥补完善,坚决扛牢党风廉政建设主体责任

18、。要扛起第一责任。乡镇部门主要负责同志作为第一责任人,要对本单位党风廉政建设负总责,既要看好自己的门、也要管好自己的人,更要以身作则,带头落实党风廉政建设责任制,对苗头性、倾向性问题反复敲打,及时谈话提醒,严肃批评教育,拧紧螺丝上紧弦,切实管好班子、带好队伍、管住自己。要扛稳一岗双责。班子成员要带头履行"一岗双责",加强对分管部门和包抓乡镇党风廉政建设的督促检查,层层传导压力,扣紧责任链条,真正把分管领域党风廉政建设工作抓实抓细抓到位。各乡镇、各部门班子成员要对分管领域党风廉政建设工作常检查、常过问,该提醒的提醒,该督促的督促,该约谈的约谈,把责任交代到位,把压力传导到位,把风险防范到位,确保

19、"一岗双责"不悬空 二要依法行政用好权。深入学习贯彻习近平法治思想,持续深化法治政府建设,坚持公私分明、公器公用,把权力装进制度的笼子,在法治轨道上阳光运行。要做到权责法定。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,全面实行行政许可事项清单管理,依法明晰权责边界,规范权力运行,确保各项工作始终在法律框架内进行。要做到依法决策。坚持政府常务会议"学法一刻"和法律顾问列席制度,严格执行重大行政决策程序规定,落实公众参与、论证评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,健全重大决策合法性审查机制,定期开展规范性文件专项清理,不断提升行政决策公信力和执行力。这里强调一下,去年XX月,对常务会议题申报进行了规

20、范和明确,各部门要严格执行,提前谋划,把法律依据找准,把规定要求弄清,坚决防止拍脑袋决策,凡起草的每一份政策性文件既要符合法律法规依据,又能解决实际问题。要做到执法严明。深入实施提升行政执法质量三年行动计划,加强综合行政执法人员培训管理,全面开展行政执法专项整治行动,强化重点领域执法监管,持续加强行政复议规范化建设,不断提高行政执法水平。 三要廉洁自律做表率。全县政府系统党员干部要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,修德守道,在千锤百炼中提高思想觉悟和精神境界,为各项事业持续健康发展提供有力保证。要心存敬畏。自觉划清公与私、法与情、义与利、是与非的界限,知敬知畏、知戒知止,按党性原则办

21、事,按党纪国法办事,敬畏法纪、敬畏人民,真正做到不为私心所扰、不为人情所困、不为关系所累、不为利益所惑。要爱惜名节。树立正确的政绩观、权力观,常算政治账、经济账、名誉账,慎始慎初、慎独慎微,厚植躬身为民之情,砥砺攻坚克难之能,发扬求真务实之风,多做打基础、利长远的工作,不贪一时之功,不计一段之成,不为一已之欲,用真情和实绩赢得群众的信任和口碑。要严于律己。严格落实中央"八项规定"及其实施细则精神,用党纪国法约束自己的言行,划好自身行动的红线,管好亲属和身边工作人员,严格按规定报告个人重大事项,自觉规范"工作圈"、净化"生活圈"、纯洁"社交圈",切实筑牢防线、守住底线、不碰高压线。 同志们,发展形势逼人,时机稍纵即逝。全县政府系统各部门要按照县委、县政府部署要求,拉高标杆、自我加压,躬身实干、竞进赶超,奋力谱写中国式现代化实践崭新篇章!

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