平江巨源矿业有限公司栗山铜铅锌多金属矿采矿及梅树湾选厂扩建工程环境影响报告书

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1、 平江县巨源矿业有限公司栗山铜铅锌 多金属矿采矿及梅树湾选厂扩建工程 环境影响报告书 （简本） 建设单位：平江县巨源矿业有限公司 评价单位：环境保护部南京环境科学研究所 平江县巨源矿业有限公司栗山铜铅锌多金属矿采矿及梅树湾选厂扩建工程环境影响报告书（简本） 目 录 1. 项目建设概况 - 2 - 1.1 项目建设背景 - 2 - 1.2 现有工程概况 - 2 - 1.4 拟建工程概况 - 5 - 1.5 工程内容与相关法律法规及规划的相符性 - 10 - 2. 建设项目周边环境现状 - 13 - 2.1

2、 项目所在地环境现状 - 13 - 2.2 项目环境影响评价范围 - 14 - 3. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 - 15 - 3.1 现有工程产排污情况及环保措施 - 15 - 3.2 拟建工程产排污情况及环保措施 - 16 - 3.3 拟建工程前后“三本帐” - 18 - 3.4 项目评价范围内的环境保护目标分布情况 - 18 - 3.5 建设项目主要环境影响及预测评价结果 - 20 - 3.6 环境风险分析 - 22 - 3.7 环保措施的经济技术可行性 - 23 - 3.8 环保措施的环境效益 - 23 - 3.9环境监测计划及环境管理制度 -

3、24 - 4. 公众参与 - 26 - 4.1 公众参与目的及方法 - 26 - 4.2 媒体公示 - 26 - 4.3 调查结果统计 - 29 - 4.4 公众参与结论 - 31 - 5. 环境影响评价结论 - 32 - 6. 联系方式 - 33 - 6.1 建设单位联系方式 - 33 - 6.2 评价单位联系方式 - 33 - 环境保护部南京环境科学研究所 1. 项目建设概况 1.1 项目建设背景 平江县瑚珮—栗山矿区地处湖南东北部，由湖南省地质矿产勘查开发局402队于上世纪80年发现，于2007年正式提交了《湖南省平江县瑚珮—栗山铜铅锌多金属矿普查》报告，属

4、湖南省近几年探明的大型矿脉之一。 早在上世纪80年代平江县瑚珮—栗山矿区就有当地村民对其进行集体开采，但由于未对矿山进行开采设计，致使出矿能力低，资源浪费严重，最终因经济效益不佳而停产。为规范现有矿区开采秩序，当地政府一方面整顿并彻底关闭非法采矿点，另一方面引进了平江县巨源矿业有限公司（简称“ 巨源公司”），通过协议转让的形式取得了区域内的梅树湾铅锌矿及栗山铜铅锌多金属矿规划采矿权。 2012年巨源公司按照相关法律程序取得了梅树湾铅锌矿采矿许可证，并办理了环评手续，其梅树湾铅锌矿采矿规模为100t/d，并在梅树湾建设100 t/d铜铅锌选厂及配套尾矿库，目前该工程正在处于厂房建设过程中。

5、 与此同时，巨源公司还取得了湖南省国土资源厅颁发的栗山铜铅锌多金属矿的探矿许可证，证号为：T43120080602008921。截止目前，该矿区探矿工作已基本完成，公司拟向国土部门申请办理由探转采的相关手续，设计采矿规模为500t/d。鉴于两矿区所产矿石种类及成分基本相同，为了便于管理和节省投资，建设方拟将配套梅树湾铅锌矿的选厂规模由100t/d扩建成600t/d，用于处理梅树湾铅锌矿和栗山铜铅锌多金属矿所产的原矿，配套尾矿库不发生变化。 1.2 现有工程概况 1.2.1现有工程（在建工程）概况及建设情况 平江县巨源矿业有限公司通过协议转让的形式取得了梅树湾铅锌矿的采矿权，并取得了国土部

6、门颁发的采矿许可证，采矿证号：C4300002010093220102454，开采规模3万t/a。并于2012年6月取得了湖南省环保厅的环评批复（湘环评[2012]182号），批复中明确梅树湾铅锌矿采矿规模为100t/d，并在梅树湾新建100 t/d铜铅锌选厂及改造配套尾矿库，目前该工程正在处于厂房建设过程。 根据课题组实地踏勘，梅树湾铅锌矿现已开始安装、调试井下生产设备，采矿工业广场设施已布置完善，预计在2013年6月可恢复开采；梅树湾选厂处于厂房建设过程中；尾矿库则完成了1#、2#两个初期坝体的改建，回水池及挡水坝处于建设过程中。 1.2.2 梅树湾铅锌矿 梅树湾铅锌矿采用“平硐+盲

7、斜井开拓”的地下开采方式，年开采规模为3万吨，现有矿区面积1.6307km2，采矿范围见表1-1。 表1-1 梅树湾铅锌矿采矿范围坐标一览表 点号 X Y 开采标高（m） 1 3193466.90 38475786.49 +300~-100 2 3192106.89 38477471.51 3 3193906.91 38477201.50 4 3193906.91 38477201.50 5 3193946.91 38475976.49 梅树湾铅锌矿现有保有基础储量(122b)矿石量10.3万吨，铅金属量1824吨，锌金属量5567吨，铜金属量32

8、8吨；保有资源量(333)矿石量11.0万吨，铅金属量1883吨，锌金属量5745吨，铜金属量396吨；累计探明资源储量(122b+333)矿石量21.3万吨，铅金属量3909吨，锌金属量11726吨，铜金属量739吨。 1.2.3 梅树湾选厂 ⑴、基本情况 梅树湾选厂于2012年7月底开始正式动工建设，该选厂位于现有梅树湾采矿工业广场南部，距离梅树湾选厂直线距离约200m，利用电缆车进行矿石运输。 ⑵、现有产品规模 梅树湾选厂选矿规模为100t/d，根据梅树湾铅锌矿矿石品位，可年产铅精矿918t/a、锌精矿1851.3t/a、铜精矿252t/a。 ⑶、现有生产工艺 梅树湾选厂采

9、用破碎—球磨分级—浮选工艺流程对原矿中的铅、锌等金属进行浮选回收，选矿工艺流程简介如下： ①、破碎：碎矿采用二段破碎，矿石从原矿仓出来经一段粗碎和一段细碎后，-15mm矿石进入球磨工序，+15mm矿石返回细碎机。 ②、磨矿、分级：采用一段磨矿。球磨机与螺旋分级机组成闭路，螺旋分级机溢流进入浮选工序，砂粒返回球磨机。磨矿细度控制在-0.074mm（-200目）占65%。 ③、铅、锌、铜浮选：采用优先对铜铅进行混选，先得到铜铅粗精矿，再对铜铅进行分离后得到铜精矿、铅精矿，矿石中除去铜铅粗精矿剩余进入锌浮选系统，得最终锌精矿，其最终尾矿经管道输送至尾矿库内堆存。分别浮选时只要部分调整浮选槽的槽

10、数和位置，选厂其它设备均可通用。 ⑤、各精矿直接堆存于各自精矿仓中，滤液进尾矿库。 原 矿 ●◆ 破碎、筛分 ◆磨矿 铜铅混选 铜铅扫选（Ⅰ） 精选（Ⅰ） 铜铅扫选（Ⅱ） 精选（Ⅱ） 锌浮选 铜铅分离 精选（Ⅰ） 铅精矿 铜精矿 扫 选 精选（Ⅱ） 锌精矿 选矿工艺流程和产污环节见图1-1。 尾 矿 尾矿库★▲ 图1-1 铅锌铜精矿选矿工艺原则流程 ●气型污染源 ▲废水 ★固体废物 ◆噪声 1.2.4 梅树湾尾矿库 梅树湾尾矿库位于梅树湾铅锌矿南面，由三墩乡钟洞河

11、西源村河段一“U”型河道改造而成，全长约600m，占地面积为22467 m2。根据长沙安环技术咨询服务有限公司2012年3月编制的《平江县三墩乡梅树湾铅锌矿梅树湾尾矿库工程地质勘察报告》，梅树湾尾矿库库区范围内无影响场地稳定的滑坡、崩塌等不良地质作用，库区的稳定性良好，适宜建库。 梅树湾尾矿库建成后有效库容为81.4万m3。根据长沙安环技术咨询服务有限公司2012年3月编制的《平江县三墩乡梅树湾铅锌矿梅树湾尾矿库工程初步设计安全专篇》及岳阳市安全监督管理局下发的批复，梅树湾尾矿库设计安全专篇符合尾矿库整改工程建设强制性标准和行业技术规范，对主要危险、有害因素的预防与防控措施设计比较完善，其内

12、容符合《尾矿库安全技术规程》和《选矿厂尾矿库设施设计规范》的要求，该尾矿库和坝址选择适当。经初步设计部门验证，尾矿库排水系统采用排水井+排水隧洞组成，其设计尺寸满足泄流要求。设计部门通过对初级坝的稳定性分析，梅树湾尾矿库坝体在正常、洪水情况下，其最小抗滑稳定安全系数能够满足安全规程。 1.3 拟建工程概况 1.3.1 拟建工程基本概况 ⑴、项目名称：平江县巨源矿业有限公司栗山铜铅锌多金属矿采矿及梅树湾选厂扩建工程； ⑵、建设地点：栗山铜铅锌多金属矿位于瑚珮——栗山矿区中部，隶属于平江县三墩乡中武村； ⑶、建设性质：矿山属新建，选矿属改扩建； ⑷、生产规模：采矿15万t/a（500t

13、/d），选厂扩建至18万t/a（600t/d）； ⑸、产品方案：年产铅精矿5454吨、锌精矿8251.8吨、铜精矿1512吨。 ⑹、项目总投资：本工程总投资1735万元，其中环保投资121万元，占总投资的6.97%。 1.3.2 栗山铜铅锌多金属矿 ⑴、主要建设内容及规模 本工程主要建设内容见表1-2。 表1-2 矿山主要建设内容 序号 名称 说明 备注 主体工程 采矿工程 矿山主要开采矿体为Ⅴ1-1号矿体和Ⅶ-1号矿体，两矿体采用联合开采，利用JY1井筒为主井（探矿主井）， Ⅴ1-1号矿体开采利用老隆LD1为出风井；设计一个新风井为Ⅶ-1号矿体开采出风井，探矿平硐

14、PD3为为Ⅶ-1号矿体开采时的安全出口。Ⅴ1-1号矿体和Ⅶ-1号矿体开采利用主井担负矿山的出矿、出废石、管线铺设、进风和安全出口任务。Ⅴ1-1号矿体+100m水平之下采用盲斜井开拓。矿山开拓系统为斜井—平硐开拓。采矿方法为浅孔留矿法，采矿规模为500t/d（15万t/a） 利用现有探矿井巷和遗留巷道开采，完善井下坑道布置 公用工程 供电配套设施 利用现有探矿变电站，修建配电间，确保生产的用电需求 辅助工程 矿部 利用梅树湾铅锌矿办公楼，新建值班室、休息室 利用现有 运输道路 沿用现有矿山道路进行修整 环保工程 临时废石堆场 将现有工业广场临时废石堆场进行整改，新建

15、截排洪沟 / 矿井涌水沉淀池 对井下涌水进行沉淀处理后通过专用管道输送至尾矿库下游外排钟洞河，作为选厂的备用水源 新建50m3沉淀池 ⑵、矿区范围及资源储量 ①、矿区范围 根据郴州天成勘察设计有限公司2012年12月编制的《湖南省平江县巨源矿业有限公司栗山铜铅锌多金属矿开发利用方案》，栗山铜铅锌多金属矿准采平面范围由8个拐点坐标圈定，矿区面积为4.23km2，准采高程+300m~-100m。矿山准采范围各拐点坐标见表1-3。 表1-3 矿山准采范围拐点坐标一览表 拐点编号 平面直角坐标 拐点编号 平面直角坐标 X Y X Y 1 3196367.5 38

16、475245.5 5 3196367.5 38476435.5 2 3196367.5 38475946.5 6 3196367.5 38477412.5 3 3195587.5 38475946.5 7 3194025.0 38477412.5 4 3195587.5 38476435.5 8 3194025.0 38475245.5 ②、资源储量及矿石品位 根据湖南省地质矿产勘查开发局四○二队2011年12月《湖南省平江县栗山矿区铜多金属矿详查实施方案》，栗山铜铅锌多金属矿矿山资源储量情况见表1-4。 表1-4 矿山矿体资源储量估算

17、结果表 矿体号 储量 类别 本次估算资源储量（万t） 保 有 累 探 Ⅴ1-1 333 317.6 317.6 334 22.74 22.74 Ⅶ-1 333 28.71 28.71 334 16.69 16.69 合计 333 346.31 385.74 334 39.43 栗山铜铅锌多金属矿年开采设计规模为15万吨，根据现有储量及设计开采储量计算（333储量），保有储量为346.31万吨，设计可开采储量为249.2万吨。通过核算，栗山铜铅锌多金属矿可采服务年限为15.4年。 1.3.3梅树湾铅锌矿选厂 ⑴、主要建设内容及规模 本次

18、技改后工程内容主要变化情况见表1-5。 表1-5 改扩建工程基本情况及前后变化说明 序号 名称 现有工程（在建工程） 改扩建工程 前后变化情况 备注 主体工程 选厂 现有批复选矿能力为100 t/d（3万t/a）的铜铅锌选矿生产线 扩建后建成600t/d（18万t/a）的铜铅锌选矿厂 扩大500t/d 用于处理巨源公司梅树湾铅锌矿和栗山铜铅锌多金属矿所采原矿 公用工程 供电配套设施 新建配电车间，确保生产的用电需求 利用现有 / / 供水设施 选矿废水循环利用，补充新水为梅树湾铅锌矿井下涌水，用量为58m3/d 选矿废水循环利用，补充新水为梅树湾铅

19、锌矿井下涌水，用量为175.2m3/d 补充新水用量增加了117.2m3/d / 环保工程 尾矿库 利用现有梅树湾尾矿库，新建下游回水池100m3 利用现有梅树湾尾矿库，扩建回水池至300m3 回水池扩大200m3 确保尾矿库溢流水 梅树湾选厂现有厂房已建设完成，选矿设备未进行安装，待此次扩建工程得到批复后，按600t/d选矿设备进行购置和安装。 ⑵、产品方案及规模 技改工程产品规模主要变化情况见1-6。 表1-6 工程产品方案及生产规模 序号 现有工程（t/a） 改扩建工程（t/a） 前后变化情况 种类 规模 种类 规模 1 铅精矿 9

20、18 铅精矿 5454 铅精矿产量扩大4536 t/a 2 锌精矿 1851.3 锌精矿 8251.8 锌精矿产量扩大6400.5 t/a 3 铜精矿 252 铜精矿 1512 铜精矿产量扩大1260 t/a 1.3.4主要技术经济指标 主要技术经济见表1-7。 表1-7 矿山主要经济技术指标表 项 目 单位指标 数量 备注 保有资源储量 万t 620.33 设计开采储量 万t 249.2 设计能力 万t/a 15 日产 t/d 500 设计服务年限 a 15.4 开采方式 地下

21、开采 开拓方式 平硐+盲斜井开拓 运输方式 平巷电机车运输、斜巷卷扬机提升 采矿方法 浅孔留矿法 通风系统 分区式通风 排水方式 自流、机械排水 供电 当地接线 供水 循环取水 采 矿 设计矿山综合回采率 % 85 设计采矿贫化率 % 15 设计总出量 多金属矿 万t 15 设计开采储量/(1-贫化率) 平均地质品位 Zn % 3.51 Pb % 2.13 Cu % 0.37 平均出矿品位 Zn % 2.51 Pb % 1.6

22、8 Cu % 0.28 出矿金属含量 Zn t 3765 Pb t 2520 Cu t 420 选 矿 选矿回收率 Zn % 85 Pb % 90 Cu % 75 精矿品位 Zn % 50 Pb % 50 Cu % 25 平均年产 精矿产量 Zn t/年 6400.5 平均每年出矿金属含量×选矿回收率÷精矿品位（产品规模仅包括500t/d选厂扩建部分精矿产量） Pb t/年 4536 Cu t/年 1260 1.3.5生产工艺 ㈠、采矿 开拓方式：

23、平硐+盲斜井开拓方式；采矿方法：浅孔留矿法。 工艺流程：⑴、首先凿眼，炮眼成梅花形布置，炮眼为水平或微倾斜。炮眼深度和排列要根据爆破后的矿石块度进行调整，块度控制在150mm-300mm为适合；⑵、爆破采用导爆管非电起爆，爆破材料为普通雷管和硝胺炸药。每一循环的炮孔钻凿完成之后，采用人工装药及导爆管非电起爆，爆破之后，经过通风待炮烟消失方可进入采场作业；⑶、接下来将顶板及两边的不稳定矿石用专用工具取下；⑷、最后是出矿，爆破后矿石通过人工装车，将矿石装至矿车上后由电机车牵引出井。 污染流程见图1-2。 图1-2 采矿工序污染流程图 ●气型污染源 ▲废水 ★固体废物 ◆噪声 井下开采

24、◆ 井下通风废气 ● 井下废水▲ 地表沉淀池 梅树湾选厂 废石★ 风井外排 原 矿 回填采空区 综合利用 钟洞河 ⑵、选矿 从统一管理和成本节约考虑，建设方拟将栗山铜铅铅锌多金属矿所产原矿送至梅树湾选厂进行选矿，选矿工艺为：破碎—球磨分级—浮选工艺流程，具体见图1-1。在工艺不发生变化的前提下增加选矿设备，达到600t/d的选矿规模。栗山铜铅锌多金属矿和梅树湾铅锌矿同属一个矿脉，其所产原矿矿体镶嵌形式、矿物组成、矿物结构、金属品位大致相同，而已批的梅树湾选厂主要产品也是一致。根据建设方提供的相关资料可知，栗山铜铅锌多金属矿可沿用现有选矿工艺

25、，在仅增加设备的前提下完成本次扩建工程。 1.4 工程内容与相关法律法规及规划的相符性 1.4.1 与《产业结构调整指导目录（2011年本）》相符性分析 《产业结构调整指导目录(2011年本)》中与本工程建设性质相关的政策有：“鼓励类：有色金属现有矿山接替资源勘探开发，紧缺资源的深部及难采矿床开采”，“限制类：单系列5万吨/年规模及以下铅冶炼项目和单系列10万吨/年规模以下锌冶炼项目，单系列10万吨/年规模以下粗铜冶炼项目”。 评价认为：本工程开采矿种为铜铅锌多金属矿，采矿规模为15万吨/年，体托现有梅树湾尾矿库，扩建梅树湾选厂至600t/d，不含铜铅锌冶炼。因此，本工程未列入限制类和

26、淘汰类中的任何一类，属允许范畴，符合《产业结构调整指导目录》。 1.4.2 与《铅锌行业准入条件》相符性分析 《铅锌行业准入条件》中关于矿山的相关政策有：新建铅锌矿山最低生产建设规模不得低于单体矿3万吨/年（100吨/日），服务年限必须在15年以上，中型矿山单体矿生产建设规模应大于30万吨/年（1000吨/日）。采用浮选法选矿工艺的选矿企业处理矿量必须在1000吨/日以上。铅锌采矿损失率坑采（地下矿）不超过10%、露采（露天矿）不超过5%，采矿贫化率坑采（地下矿）不超过10%、露采（露天矿）不超过4.5%。硫化矿选矿铅金属实际回收率达到87%、选矿锌金属实际回收率达到90%以上，混合（难选

27、）矿铅、锌金属回收率均在85%以上，废水循环利用率大于75%。禁止建设资源利用率低的铅锌矿山及选矿厂。 评价认为：本工程铅锌矿采矿规模为15万t/a，服务年限为15.4年，属新建地下开采矿山，采矿损失率小于10%。选矿依托现有梅树湾尾矿库，将梅树湾选厂扩建至600t/d，所选矿石为栗山铜铅锌多金属矿及梅树湾铅锌矿所采的多金属混合矿，铅、锌选矿回收率均大于85%，废水循环利用率大于75%，系梅树湾铅锌矿和栗山铜铅锌多金属矿的配套选厂，不属于独立的选矿企业。 因此，本工程的建设符合《铅锌行业准入条件》相关要求。 1.4.3 与《关于进一步加强尾矿库监督管理工作的指导意见》的符合性分析 《关

28、于进一步加强尾矿库监督管理工作的指导意见》中明确规定，严把尾矿库安全、环保准入关，严格控制新建尾矿库、独立选矿厂建设项目，尤其是库容小于100万立方米、服务年限少于5年的尾矿库建设项目。严格审查尾矿库建设用地条件，不符合土地利用总体规划的，一律不予办理建设用地手续，并依法取缔关闭无证占地非法生产的企业。严格落实安全、环保设施“三同时”审查制度。 评价认为：梅树湾尾矿库早在上世纪80年代就由周边村民建设而成，属区域遗留老尾矿库，巨源公司对遗留的梅树湾尾矿库开发利用前，已委托相关资质单位对该尾矿库进行了地质勘察、初步设计（安全专篇）和环境影响评价，并取得岳阳市安监局和湖南省环保厅的相关批复（不属

29、于新建尾矿库）。根据设计内容及尾矿产生量，虽然梅树湾库容小于100万立方米，但服务年限大于5年，且该尾矿库属于遗留老尾矿库改造，占地为原有废弃的工业用地，解决了遗留的环境问题，且尚有扩容空间，符合“三同时”审查制度，因此，梅树湾尾矿库符合《关于进一步加强尾矿库监督管理工作的指导意见》相关要求。 1.4.4 与《湖南省矿产资源总体规划（2008—2015）》的符合性分析 《湖南省矿产资源总体规划（2008—2015）》指出矿产资源开发利用目标：限制钨、锡、锑、稀土、萤石、重晶石、石墨的开采，鼓励铜、铅、锌、金、优质锰、优质高岭土、石膏、水泥原料、优质饰面石材的开采，减少砂石粘土的开采量和实心

30、砖的生产。大力开采难选冶、低品位矿石和共伴生矿的开发利用技术研究并推广应用，严格执行矿山准入条件，提高矿产资源开发利用水平。继续实施矿产资源保护项目和重要工程建设，有效保护矿产资源。 评价认为：平江县栗山铜铅锌多金属矿采选工程开采矿种主要为铜、铅、锌矿，属于湖南省鼓励类矿石的开采，扩大梅树湾选厂规模，规划了区域矿山的开采现状，因此，本项目符合《湖南省矿产资源总体规划（2008—2015）》的相关规定。 1.4.5 与《岳阳市矿产资源总体规划（2008—2015）》的符合性分析 《岳阳市矿产资源总体规划（2008—2015）》提出“鼓励开采金、铜、铅、锌、铌、钽等矿产资源，同时回收伴共生银

31、，努力满足省内选冶企业的需求，加强梅树湾—栗山铜、铅、锌的开发利用，大力发展铅、锌的精深加工。为使全市矿产资源的开发利用可持续发展，根据有关法律法规及产业政策，对全市主要矿产的开发进行规划分区，共划分28个规划区，其中鼓励开采区6个，限制开采区7个，禁止开采区15个，其中鼓励开采区有：华容塔市驿—三封寺花岗岩开采区、临湘白云镇白云岩、灰岩开采区、平江梅树湾铜铅锌开采区、汨罗白水—归义高岭土开采区、平江万古黄金开采区、平江连云山—黄金洞金铜铅锌多金属开采区。” 评价认为：平江县栗山铜铅锌多金属矿采选工程主要是开采铜、铅、锌矿，所采矿种是规划中所提出鼓励开采的矿产资源，且平江县栗山铜铅锌多金属矿

32、位于瑚珮——栗山矿区范围内，属于岳阳市鼓励开采区范围内，因此，本项目符合《岳阳市矿产资源总体规划（2008—2015）》的相关规定。 - 34 - 环境保护部南京环境科学研究所 2. 建设项目周边环境现状 2.1 项目所在地环境现状 本次环评委托平江县环境监测站于2012年12月24日对栗山铜铅锌多金属矿进行了一期现状监测，另引用了平江县环境监测站于2012年2月3日至9日对梅树湾铅锌矿及选厂环评进行的现状监测数据，根据监测结果以及现场踏勘收集的有关资料，对评价区域内地表水环境、地下水环境、大气环境、土壤环境、底泥环境和声环境进行现状评价。 2.1.1 环境空气质量现状

33、评价结论 平江县监测站于2012年12月24日至2012年12月30日对环境空气质量现状进行了一期现状监测, 监测因子为TSP，共布设了2个监测点（西源村居民点、竹坡里居民），另引用了3个监测点（梅树湾居民点、梅树湾铅锌矿办公区、黄泥坪居民）。监测结果表明TSP可达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996) 二级标准要求。 2.1.2 地表水环境质量现状评价结论 本次地表水环境现状监测时间为2012年12月24日至12月26日，监测因子为pH、COD、Zn、Pb、Cr、Cd、As、Cu 、NH3-N、SS、硫化物、石油类，主要监测水体为矿山周边地表水体山泉水、无名小溪和钟洞河，共布

34、设了四个监测断面，分别位于山泉水汇入无名小溪口上游50m、山泉水汇入口上游50m、矿山排污渠出口下游500m、无名小溪汇入口上游100m；另引用了原有下游3个监测断面，分别位于梅树湾采选厂排污渠出口上游100m、梅树湾尾矿库下游200m、梅树湾尾矿库下游1000m，由监测结果可知，所有监测断面各监测因子均可满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准要求。 2.1.3 地下水质量现状评价结论 本次地下水监测时间为2012年12月24日至12月26日，监测因子为pH、Zn、Pb、Cr、Cd、As、Cu、硫化物，布设了两个地下水监测点，分别为西源村居民点水井和竹坡里居民点水

35、井；另引用了2个地下水监测点，分别为梅树湾居民水井和黄泥坪居民点水井。根据监测结果，各监测因子均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）Ⅲ类标准要求。 2.1.4 声环境现状评价结论 声环境质量现状监测时间为2012年12月24日至12月25日日，分别对选厂厂界四周及现有工业广场昼夜的Leq（A）进行了监测，监测结果可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008) 2类标准要求。 2.1.5 土壤环境质量现状评价结论 土壤监测布设2个监测点位，分别位于竹坡里和西源村，另引用了3个监测点，分别位于梅树湾尾矿库东面、原狮古台坑口和黄泥坪，监测时间为2012年12月24日，监

36、测因子为pH、Cu、Pb、Zn、Cd、As、Cr。根据监测结果分析，监测点各监测因子均符合《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中二级标准。 2.2 项目环境影响评价范围 根据确定的评价工作等级和环境保护目标分布特点，确定本工程各环境要素的评价范围见表2-1。 表2-1 本工程各环境要素评价范围表 序号 环境要素 评价范围 1 环境空气 以工程所在地为中心，当地主导风为主轴，半径为2.5 km的圆形区域 2 水环境 钟洞河排污口上游100m至排污口下游2000m 3 声环境 厂界噪声：厂界外10m 4 环境风险 大气环境风险评价范围为距危险源点

37、5km范围内；水环境风险评价范围同水环境影响评价范围 3. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 现有工程产排污情况及环保措施 根据课题组现场踏勘，目前梅树湾铅锌矿矿山及选厂均处于建设过程中，尚未投入生产，无产排污监测数据。根据《平江县巨源矿业有限公司梅树湾铅锌矿采选复建工程环境影响报告书》，梅树湾铅锌矿及选厂污染物排放主要为井下涌水，排放量见表3-1。 表3-1 工程外排废水污染物汇总（pH值无量纲） 污染因子 Pb Zn Cd Cr Cu As S2- COD 水量(m3/d) 井下水 监测值(mg/L) 0.01

38、L 0.05L 0.001L 0.003L 0.001L 0.01 0.02L 11.4 / 排放量 (t/a) 0.0001 0.0005 0.00001 0.00003 0.00001 0.0001 0.0002 0.117 282 表3-2 现有工程拟采取的环境保护措施及环评优化建议 序号 类别 污染源 拟采取环保措施 预期效果 评价建议 预期效果 营运期 废气 井下通风废气 井下湿式凿岩，洒水、喷雾除尘 达标排放 / 达标排放 选厂破碎粉尘 洒水抑尘 废水 废石场淋滤水 未处理 达标排放 在废石堆场下游修

39、筑排水沟，废石堆场淋滤水统一收集后外排至钟洞河 达标排放 井下水 未处理 达标排放 新建100m3地表沉淀池，经地面水池澄清后部分回用，剩余排入钟洞河 尾矿库澄清液 尾矿库澄清液返回选厂循环使用 不外排 新建不小于100m3尾矿库回水收集池，用于收集渗滤液及雨水外排废水（库内雨水），汛期直接外排钟洞河 不外排 生活污水 化粪池处理 不外排 用于农肥或周边绿化 固废 选矿尾砂 堆存在尾矿库内 安全堆存 均匀放矿，减少扬尘 安全处置 采矿废石 堆存 安全堆存 可部分回填，新建挡石墙和撇洪沟 噪声 各噪声设备 建筑隔声、进出口消声器和隔声罩、排气

40、消音器、基础减震 厂界噪声达标 在厂区周围种植高大乔木，形成隔音屏障 不扰民 生态环境 工业广场、尾矿库等 未处置 / ⑴、加强工业广场绿化措施 ⑵、加强水土保持措施 ⑶、在选厂周边进行植树绿化； ⑷、对原有1#、3#废石堆进行封场，覆土还绿。 对环境影响较小 服务期满 矿山生态恢复 / / 重整坡度，覆土种植植被，恢复植被，对取土点进行绿化补偿 对环境影响小 3.2 拟建工程产排污情况及环保措施 3.2.1 废气 工程主要气型污染源为井下通风废气、选厂破碎和筛分产生的粉尘。 ①、井下通风废气 采矿通风井污风主要成分为在坑内采掘作业面、凿岩

41、爆破、矿岩装卸、放矿运输等作业过程中产生的矿岩粉尘和含CO、NOx等有害气体。 坑内各作业面粉尘产生浓度小于50mg/m3，矿井污风排放量为70m3/s，粉尘产生量为12.6kg/h（90.72t/a）。坑内采矿采用湿式作业方式，并在产尘点及通道加强洒水、喷雾，提高坑内空气的含水率，可有效降低坑内粉尘，同时在井下设置通风除尘设施后，由通风装置排出的污风中粉尘排放浓度可达到《铅、锌工业污染物排放标准》(GB25466－2010)表5中的浓度限值。 ②、破碎、筛分粉尘 选厂矿石破碎、筛分将产生粉尘，其排放量取决于矿石的湿润程度，矿石湿润程度大，扬尘小，反之则较大。本工程矿石破碎筛分时采用洒水

42、抑尘，湿式球磨等措施后，产生粉尘浓度明显降低，对外环境影响不大。 ③、运输扬尘 栗山铜铅锌多金属矿原矿即采即运，堆存量较小，在堆存及装卸、运输过程中采用洒水增湿抑尘，扬尘产生量较小。矿区至梅树湾选厂运输路线约3km，沿线有西源村居民点，该居民点房屋较分散，距离运矿道路10m~200m范围内有西源村居民18户（约70人），其中10m~20m范围内有5户，由于运矿道路均为水泥硬化路面，路况较好，在采取环评提出的抑尘措施并对矿车加盖篷布后对周边居民影响较小。 3.2.2 废水 ⑴、井下涌水 根据湖南天源国土资源勘查有限公司20012年12月编制的《湖南省平江县巨源矿业有限公司栗山铜铅锌多金

43、属矿矿山地质环境影响评估报告》，栗山铜铅锌多金属矿现有井下涌水量一般为20m3/h（480m3/d），其中150m3/d作为井下采矿用水，在采矿过程中将有约100m3/d的水损失或被矿石、废石带走，剩余50m3/d同其它330m3/d井下涌水通过工业广场沉淀池处理后由专用管道输送至尾矿库下游。根据矿山地势及实际情况，专用管道岩现有河道布置，充分利用地势的高差，全长3.5km，可通过自流的方式将井下涌水外排至钟洞河的尾矿库下游河段，在选厂缺水时该部分井下涌水可用作选厂补充水源，正常工况下直接外排钟洞河。 由于栗山铜铅锌多金属矿尚未进行开采，现有井下涌水水质较好，为充分体现矿山在开采后的水质情况

44、，评价引用了平江县光华矿业有限公司2011年的平江县环境监测站对矿山井下涌水的监测数据。根据监测结果，矿井井下水经沉淀处理后各监测因子pH、Pb、Zn、Cu、Cd、As、COD、硫化物、SS均达到《铅、锌工业污染物排放标准》GB25466-2010表2中的排放浓度限值，所有监测因子均可做到达标排放。 ⑵、选矿废水 工程选矿废水和尾矿通过管道输送至尾矿库，根据梅树湾尾矿库设计，该尾矿库呈长条状分布（600m），建设方拟安装两根尾砂输送管，分别将尾砂从现有1#坝体和2#坝体的坝前排入库内，积水位于中部，两端澄清距离较长，建设方可采用库内回水的方式对尾矿库澄清水进行回收利用。将选厂废水经尾矿库澄

45、清后直接泵至选厂高位水池循环使用，渗滤液进入下游回水池(300m3)收集后可全部返回选厂循环使用，正常工况下选厂无废水外排。 3.2.3 固体废物 ⑴、废石 矿区范围内现有1个废石堆场总面积为300m2，平均堆高5m，方量为1500 m3，位于无名小溪东侧，堆存量较小，因该废石场未设置挡土墙、截排洪沟等，部分废石现已滑落至河道内，因此，评价建议建设方对现有的废石堆场进行清理，防止废石堆场因滑坡或垮塌等事故造成河道堵塞，污染下游地表水体。 本工程拟对现有探矿形成的临时废石堆场进行改造，新建截排水沟。现在临时废石堆场占地300m2，库容约1000m3，可暂存约3天的废石量。出窿后的废石暂存

46、于废石堆场后，全部用于周边道路建设和基础建设（建设方与当地村委会签订了相关协议，见附件），因此新建临时废石堆场可满足废石堆存的需求。评价建议建设方对临时废石堆场修建截排水沟，减少废石堆场淋滤水产生，并做到达标排放。在矿山开采后期，建设方应利用废石进行回填采空区，尽量做到不出窿，减少能源消耗。 ⑵、尾砂 根据计算，梅树湾铅锌矿（3万t/a）通过选矿产尾砂产生量26979t/a，栗山铜铅锌多金属矿（15万t/a）通过选矿后年产尾砂137803.5t，扩建后合计年产尾砂164782.5万t（按18万t/a计算），建设方拟将尾砂堆存于梅树湾选厂配套尾矿库。 目前梅树湾尾矿库现有初期坝基本建设完成

47、，1#、2#挡水墙尚未建设完成，现有过水涵洞拓宽工作未实施，计划2013年底建设完成。依据尾矿库设计资料，梅树湾尾矿库总库容为87.6×104m3，有效库容为81.4×104m3，按照选厂扩建后尾砂产生量（164782.5万t/a）及尾砂容重（1.3t/m3）核算，梅树湾尾矿库服务年限为6.6年。 3.2.4 噪声 采矿生产中的噪声主要来自凿岩、爆破、运输等生产环节；选矿生产中噪声主要产生在破碎、球磨等作业过程，声源强度较高，在80~120dB(A)之间，建设方在采取隔声、减振、加装消声器等防治措施后，可做到厂界达标。 3.3 拟建工程前后“三本帐” 平江县巨源矿业有限公司栗山铜铅锌多

48、金属矿本次改扩建工程矿山为首次办理采矿权，属新建矿山；梅树湾选厂由现有100t/d（在建）选矿规模扩建至600t/d选矿规模，属改扩建工程。 梅树湾选厂选矿废水通过梅树湾尾矿库澄清处理后返回选厂高位水池循环利用，不外排，改扩建前后废水排放不发生变化；而破碎、筛分过程中产生的粉尘均为无组织排放，且主要被限制在车间内，在破碎机进料口、卸料口上方安装洒水抑尘装置后，改扩建前后变化量较小。 因此，本工程改扩建前后污染源排放变化情况不明显。 3.4 项目评价范围内的环境保护目标分布情况 根据课题组的现场踏勘，矿区范围内无重点保护文物和珍稀动植物，最近居民距离选场工业广场东南面400m，区域无基本

49、农田保护区。环境保护目标见表3-3~5，具体位置详见图3-1。 表3-3 矿山环境保护目标与敏感点 类别 目标及关心点 与工程相关位置 备注 功能 执行标准 空气 环境 西源村 工业广场SE 400m 有山体阻隔 居住18户，约70人 GB3095-96 二级 梅树湾村 工业广场NW 1000m 有山体阻隔 居住10户，约30人 竹坡里 工业广场NW 600m 有山体阻隔 居住7户，约25人 屋场湾 工业广场E 1200m 有山体阻隔 居住4户，约10人 水环境 地表水 山泉水 主井S 5m / 排洪

50、、灌溉 GB3838-2002 Ⅲ类 无名小溪 主井E 20m / 地下水 竹坡里 工业广场NW 600m / 地下水 GB/T14848-1993 Ⅲ类 西源村 工业广场SE 400m 靠近河道居民饮用地下水，约5户 生态 环境 植被 工业广场边界1km范围内 / 涵养水源、保持水土等 / 西源村农田 主井SE 400m / 经济作物 竹坡里农田 主井NW 600m / 表3-4 选厂环境保护目标与敏感点 类别 目标及关心点 与工程相关位置 备注 功能 执行标准 空气 环境 西源村 梅树湾选厂NW 12

51、00m 有山体阻隔 居住18户，约70人 GB3095-96 二级 梅树湾村 梅树湾选厂NW 1000m 有山体阻隔 居住10户，约30人 屋场湾 梅树湾选厂N 1400m 有山体阻隔 居住4户，约10人 中武村 梅树湾选厂S 1000m 有山体阻隔 居住4户，约15人 黄泥坪 梅树湾选厂S 2000m 有山体阻隔 居住15户，约40人 环境 地表水 钟洞河 梅树湾选厂W 100m 排洪、灌溉 GB3838-2002 Ⅲ类 地下水 黄泥坪 梅树湾选厂S 2km 地下水 GB/T14848-1993 Ⅲ类 西源村

52、梅树湾选厂NW 1200m 靠近河道居民饮用地下水，约5户 生态 环境 植被 选厂边界1km范围内 涵养水源、保持水土等 / 西源村农田 NW 1200m 经济作物 中武村农田 主井S 1000m 表3-5 运输路线环境保护目标与敏感点 类别 目标及关心点 与工程相关位置 功能 执行标准 空气 环境 西源村 运输道路W10m 居住1户，约3人 GB3095-96 二级 运输道路W 30~200 居住18户，约67人 水环境 地表水 无名小溪 运输道路E5~20m、W 5m 排洪、灌溉 GB3838-2002

53、Ⅲ类 钟洞河 运输道路E 10~30m 生态 环境 植被 运输道路两侧 涵养水源、保持水土等 / 西源村农田 运输道路W 10~200m 经济作物 图3-1 项目区域敏感保护目标示意图（比例：1格=1km×1km） 3.5 建设项目主要环境影响及预测评价结果 3.5.1大气环境影响分析 ⑴、井下通风废气 井下通风废气中扬尘主要来自井下爆破、凿岩、矿石的装卸运输。在井下开采过程中，大部分扬尘在矿井内自然沉积，井下通风废气只带出少部分扬尘，因此，井下采矿扬尘影响主要以采场局部

54、环境为主，对外部环境影响极小。由于井下采用湿式作业，对主要产尘工序，如爆破、溜矿、凿岩、装卸等，采用喷雾洒水降尘，工人采用个体防护，可有效改善井下工作环境，减少粉尘对工人的影响。此外，井下爆破产生的有害物质CO、NOX，产生量较小，因此对外环境影响也较小。 ⑵、选厂破碎、筛分粉尘 选厂破碎、筛分粉尘强度与矿石的湿润程度有较大关系。其影响将主要体现在对操作工人的工作环境影响，并且大部分扬尘集中在选矿厂厂区内，因此，对外部环境影响不大。为改善工作环境，应加强洒水抑尘，并在选厂与办公生活区之间绿化抑尘。 综上所述，工程生产中粉尘的排放对区域环境空气质量影响较小。 ⑶、运输扬尘 栗山铜铅锌多

55、金属矿原矿即采即运，堆存量较小，在堆存及装卸、运输过程中采用洒水增湿抑尘，扬尘产生量较小。矿区至梅树湾选厂运输距离约3km，沿线有西源村居民点，该居民点房屋较分散，距离运矿道路10m~200m范围内有西源村居民18户（约70人），其中10m~20m范围内有5户，由于运矿道路均为水泥硬化路面，路况较好，在采取环评提出的抑尘措施并对矿车加盖篷布后对周边居民影响较小。 综上所述，矿石运输过程中运输扬尘对周边环境空气质量影响较小。 3.5.2水环境影响分析 ㈠、地表水环境 评价采用完全混合模式对项目外排的井下涌水进行了预测分析，分析结果表示，井下涌水外排对钟洞河中COD、Cu、Pb、Zn的贡献

56、值较小，叠加本底值后均没有超过《地表水环境质量标准》GB3838-2002 Ⅲ类标准，说明栗山铜铅锌多金属矿及梅树湾铅锌矿井下水在同一位置外排对钟洞河水质影响较小。 选厂总用水量为3600m3/d，选矿废水产生量为3554.8m3/d，全部通过管道输送至尾矿库内堆存，库内尾砂保持湿润及蒸发水量为130m3/d，剩余3424.8m3/d澄清液（溢流水）直接泵至选厂高位水池循环使用，正常工况下尾矿库无废水外排。 ㈡、地下水环境 根据湖南湖南天源国土资源勘查有限公司2012年12月编制的《湖南省平江县巨源矿业有限公司栗山铜铅锌多金属矿矿山地质环境影响评估报告》。矿山开采对地下水资源枯竭影响较轻

57、，对区域地下水均衡破坏影响较轻，对地表水漏失影响较轻。 报告书认为：矿山下游居民仅有少数几户居民饮用地下水，且自掘水井均位于排污口上游500m，且位于河道附近，水资源充足，环评期间未发现周边居民井泉水出现干涸或水位下降的现象。结合当地地质资料，矿山区域含水层水源主要来自大气降雨，矿山在开采过程中对井下涌水进行收集，通过水泵输送至地表沉淀池处理后输送至尾矿库下游外排，作为选厂备用水源；选矿废水正常工况下经尾矿库沉淀处理后泵至选厂高位水池循环使用，因此，本项目对地下水影响在可控制的范围内。 3.5.3声环境影响分析 工程采矿生产中的噪声主要来自于井下凿岩和爆破、通风机、井下矿石运输等过程中。

58、其中爆破噪声为瞬间噪声，强度一般为100～120dB（A）；其它噪声强度一般为90～120dB（A）。采矿生产中的噪声只对工作环境产生影响，对地面声环境影响极小。只要工人配戴耳塞，井下通风机、凿岩采矿及运输噪声对工人影响均不大。 工程选矿生产中的噪声源主要有破碎机、筛分机、球磨机和砂泵等，噪声强度一般在90～120dB（A）之间。工程对这些噪声的处理主要采用消声、减振和设置隔声间等措施。通过采取这些措施后，预计选厂噪声对周围声环境影响不大。 总之，选厂区域居民点离工程所在地较远（大于400m），各噪声设备采用隔声、减振等措施后，对声环境及居民的影响不大。 3.5.4固体废物影响分析 工

59、程产生的固体废物主要为采矿井下废石和选矿尾砂，产生量分别为：30000t/a和16.48万t/a。根据类比毒性浸出试验结果，栗山铜铅锌多金属矿所产固体废物均属于一般Ⅰ固体废物。固体废物对环境的影响主要有：堆存占地对生态环境的影响、裸露堆存造成的水土流失、淋滤水对水环境的影响以及堆存产生的扬尘对空气环境的影响等。待工程恢复生产后，矿区范围内的废石全部能够得到有效的控制，对原有废石堆场进行覆土还绿后，区域生态环境的影响将得到有效改善。 3.6 环境风险分析 本项目的主要环境风险为采空区地质灾害风险、废石场垮塌、尾矿库垮坝风险。 本工程采选区内主要以灌木林地为主，圈定的采矿区内集中居区和基本农

60、田分布。因此采空区上部无人居住，对人居环境破坏很小。 废石场暂存场位于主井口西南面，堆存量小，且下游无居民。废石场一旦发生失稳，将会对工业广场及周边的生态环境造成一定的影响。 梅树湾尾矿库由原有钟洞河河道改建而成，属典型的河谷型尾矿库。尾矿库初期坝下游700m范围内无居民居住。尾矿库一旦发生垮坝，将淤塞下游河道，造成含重金属尾砂覆盖河床，底栖生物也将遭到破坏，并在短期内难以恢复，也将影响排灌渠下游农作物的灌溉。 在建设单位落实好尾矿库初步设计安全专篇中已提出相应措施和报告书提出的风险防范措施的要求后，风险事故发生的几率及风险发生时的环境影响均能得到有效控制。 3.7 环保措施的经济技术

61、可行性 依托现有在建的梅树湾铅锌矿及尾矿库，结合本工程的可行性研究报告和本评价污染防治措施分析，评价建议本工程拟采用的环保措施估算总投资约为121万元，占工程新增项目投资的6.97%。工程环保设施具体投资与设施情况见表3-5。 表3-5 项目环保投资表 类 别 投 资 内 容 投资额（万元） 废气治理 矿井通风、湿式凿岩、井下防尘 5 选厂破碎粉尘的治理 5 废水处理 井下水处理 10 尾矿库排水系统（扩建现有回水池） 50 生活污水处理设施 3 固 废 废石场截排水沟 15 噪 声 球磨机、破碎机、空压机噪声治理 （基础防震、隔音室、隔

62、声罩等） 3 绿化（水土保持） 工业场地、道路等绿化、生态补偿 10 生态恢复 遗留废石堆清理、还绿 20 合 计 121 3.8 环保措施的环境效益 环境经济分析的目的主要是分析工程投入的环境保护费用所能收到的环境经济效益。本工程的环境效益包括工程环保设施投资所带来的环境效益和回收物料带来的经济效益。 工程环境效益主要表现为以下几个方面： ⑴、工程选矿废水经尾矿库澄清处理后循环使用，水循环利用率达95%，生活污水经处理后，用于绿化和附近农田灌溉，既节约水资源，又减轻了废水外排对环境带来的污染。 ⑵、本工程投产前，拟对遗留的1处废石堆进行清理，并进行覆土、

63、绿化等生态补偿措施，减轻原有矿山遗留问题对生态环境的影响。 经过以上措施处理后有效减少了污染物的排放量，改善了区域环境质量，具有较好的环境效益。 3.9环境监测计划及环境管理制度 3.9.1环境监测计划 拟采取的监测计划见表3-6。 表3-6 工程环境监测计划表 监测项目 监测点 监测内容 监测频次 废水 井下涌水排放口 pH、As、Pb、Cu、Cd、Cr、Zn、S2-、COD、SS、氨氮 1次/半年 地下水环境 西源村居民水井 pH、As、Cu、Pb、Cd、Cr、Zn 1次/年 废气 选厂厂界、井下通风口 TSP 1 次/年 噪声 选厂厂界、

64、空压机房旁 Leq（A） 1次/年 3.9.2环境管理制度 依据《中华人民共和国环境保护法》和《企业法》的基本精神，企业在生产和经营中防止污染、保护环境是其重要职责之一。 为加强环境保护工作，投产后的环境保护管理应由公司总经理直接管理，配备专职管理人员1人，对与本项目相关的环保问题进行综合管理。 本项目的环境管理工作主要内容如下： ㈠、施工期 拟定施工期的环境保护计划，对工程建设中土方开挖、基础施工产生的废石和扬尘等进行有效的处理，尽快恢复工程建设时破坏的绿地，减少水土流失，并应对基础资料进行收集、整理、存档。 ㈡、运营期 ⑴、宣传、贯彻和执行环境保护政策、法律法规及环境保

65、护标准。 ⑵、建立健全环境保护与劳动安全管理制度，监督工程施工期、运行期和服务期满后环保措施的有效实施。 ⑶、编制并组织实施环境保护规划和计划，负责日常环境保护的管理工作。 ⑷、加强对矿山通风设备和喷雾洒水设备的管理，确保井下通风安全，降低粉尘浓度。 ⑸、严格采用湿法凿岩作业，井下爆破时，严格按设计要求控制炸药量，并采取喷雾洒水措施，降低通风废气中粉尘浓度。 ⑹、加强对炸药的运输和使用管理，采用相应的安全措施，避免爆炸风险事故的发生。 ⑺、加强对固废堆场的管理，实行巡查制度，发现问题，及时处理，避免风险事故的发生。 ⑻、制定污染源和区域大气环境、水环境、水土流失的监测计划，并负责

66、组织实施，建立相关档案和环保管理台帐，定期报地方环保主管部门备案、审核。 ㈢、服务期后的环境管理 ⑴、按规范要求，对废石场、尾矿库进行覆土绿化，做好植被恢复工作。 ⑵、按有关技术规范要求，做好尾矿库的闭库设计、施工和管理维护工作，确保尾矿库闭库安全稳定。 ⑶、对现有工业用地进行绿化，恢复原有生态环境。 4. 公众参与 4.1 公众参与目的及方法 现今，公众参与在环境影响评价中显得越来越重要。实施公众参与可提高评价的有效性，提高公众的环境保护意识，进一步促进环境影响评价制度的完善。其目的在于，建设方通过公众参与，使本工程能被公众充分了解，同时收集公众对项目建设的建议或要求。 按照国家环境保护总局颁布的《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号文）的要求，本次评价征求公众意见的具体形式包括： ⑴、环境影响评价信息两次公示，包括媒体公示、现场公示和网络公示； ⑵、以走访调查的形式向当地群众和团体发放公众参与调查表公开征求公众对本项目建设的相关意见。 4.2 媒体公示 4.2.1 第一次现场公示 现今，公众参与在环境影响评价中显