如何进行项目成本管理(一)

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1、精品资料 如何进行项目成本管理 摘要：项目的成本管理尤其是施工项目成本控制，一直是每个企业都非常关心的问题，它是项目能 够实现赢利的关键，也是企业获得生存、发展壮大的经济基础。文章研究了影响施工项目成本的主 要环节、如何控制施工过程成本、以及强化成本措施加强成本方法分析等环节的成本控制措施和分 析。 关键词：成本管理 施工成本控制 施工组织设计 价值工程 引言： 本文从项目施工管理的角度出发， 根据动态管理的思路，对施工企业成本管理和成本控制进行研 究，对推动施工企业经济发展有着重要的现实意义。 随着建筑行业竞争日趋激烈 ，施工企业能否在市场竞争中立于不败之地， 关键在于企业

2、能否为业 主提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。而企业能否获得较大的经济效益，关键在于有无低廉 的成本。因此，建筑施工企业在项目施工中要以尽量少的人、机、材料消耗创造较大的价值。通过 施工过程中的管理，及竣工决算达到以收抵支，并有所盈利，这正是施工企业所追求的目标。 项目是施工企业的成本中心，也是利润的主要来源。随着行业竞争日趋激烈，获利空间越来越 小，施工企业都更加重视工程项目的成本管理，并把成本控制目标作为重要的考核指标。所以本文 结合施工项目的实际，就在新形势下施工企业应如何搞好工程项目成本管理。 1 .影响施工企业成本管理的主要环节 成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的

3、全过程，从标前策划开始到项目签约、施工准 备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作。在这种情况下，先进的成本管理 理念和完善的成本管理体系就成为企业获得市场主动权和竞争优势的基础。成本管理中的任何一个 环节出现偏差，都将影响项目效益。 1.1 项目从策划、签约到施工准备环节成本的影响因素 标前评估 标前成本预测和经济评估出现偏差，盲目投标风险高，成本管理埋隐患当前，由于建筑市场供 需关系失衡，导致行业内恶性竞争盛行。面对市场压力，不少施工企业不惜采取低价竞标、垫资施 工等方式，盲目参与投标，把盈利的希望寄托在项目变更以及其他途径上。一些施工企业标前踏勘 流于形式，对现场情

4、况了解不深，招标文件和图纸会审研究不透彻，导致成本预算不到位，造成预 算漏项、预算错误等情况，出现项目中标即亏损的局面，结果使企业陷于泥潭而不能自拔。 1.2 现场施工环节成本影响的因素 项目经理的选择以及明确项目经理的管理职责 项目经理的选择是施工项目成本能否得到有效项目经理的选择及明控制的关键。 项目经理作为一个工程项目承包方的第一负责人，其组织经验、职业素养及专业水平高低直接 关系到工程质量好坏、企业形象好差、企业品牌战略的推行快慢。明确项目经理的管理职责 一般说 来，项目经理应全面负责项目部的成本管理工作，及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施。 施工组织设计 实施

5、性施工组织设计合理与否是项目盈亏的先决条件。实施性施工组织设计是贯穿整个项目施 工过程的主线，编制是否科学、合理直接影响到工程的安全、质量、工期、效益。特别对于现场人 工、材料、机械的合理部署。 项目成本的过程管控是项目成本管理的关键阶段。项目成本控制管理是一个非常复杂且系统工 程，是一个动态管理的过程。其包含安全管理、质量管理、技术管理、劳务管理、机械管理、物资 管理、财务管理等多个环节，任何一个环节都会对项目成本产生影响，只是影响的程度不一而已。 变更索赔工作影响项目最终经营成果。把握变更索赔机会，找准变更索赔事实和充分的变更索 赔依据，是施工索赔成功的关键。索赔是挽回成本损失的重要手

6、段，可决定项目的最终经营成果。 1.3 工程成品保护不到位对成本的影响 工程成品质量的好坏直接影响工程质量，在工程中对成品的保护至关重要，成本保护不到位， 往往会导致返工、拆除重做、重新购置材料等。不仅在人工上多消耗成本，往往也会增加材料成本 和管理费成本。 高度重视项目收尾及竣工验收工作。施工企业因为自身管理人员和技术力量的相对匮乏，在项 目竣工收尾阶段，往往将已完项目的主要技术力量抽调到其他在建项目， 非常不重视竣工收尾工作, 导致扫尾工作拖拖拉拉，使已有的经济利益逐步流失。 2 .如何加强企业成本控制工作 2.1 项目工程成本在投标报价段的控制 项目工程第一阶段是投标报价阶

7、段。在此阶段，项目经理、造价部门人员应积极参与，要充分 熟悉并理解整个招标文件的内容，并以专业的眼光找出业主招标文件的错误、漏洞。该错误的发现, 不是为投标提疑用的，而是为工程技巧报价提供依据，为今后工程实施中索赔做好准备。通过参与 投标全过程使有关人员对该工程成本有个大概的了解，对哪些地方盈利、哪些地方可能亏损有一个 初步的认识。 对投标工程成本进行预测。通常我们根据施工图算出的工作量或业主提供的工程量按相应定额 进行组价，材料价按市场询价，得出施工工程基本直接费，在此基础根据技术部门提出的技术措施, 如围护、标化、临设、机械配备等算出工程措施费。同时根据该工程的规模，计算出现场管理、规

8、费、资金成本、上级公司管理费、税金等，得出承接该工程的全部直接支出，得出工程预算成本， 以此作为公司投标报价的最低报价。 2.2 中标后开工前的成本控制 注重项目管理团队的组建。企业应针对项目特点，认真物色项目经理及项目管理团队的人选。 团结、和谐、高效的管理团队对于一个项目来说是至关重要的，它是项目管理的核心框架，而项目 负责人则是项目管理团队的主心骨，其业务、管理、人际沟通、判断、决策、应变等方面能力的强 弱将会给项目管理带来决定性影响。 在项目经理的领导下，工程部和项目部技术负责人负责编制合理的施工组织计划、编制经济合 理的施工方案，制定降低施工成本的技术措施计划；从项目施工方案上

9、保预算控制目标的实现。施 工工长负责编制施工进度计划，贯彻技术组织措施，降低成本指标。预算统计员、材设部采购人员、 工地材料员、机械设备员、劳动工资员等，应各负其责。其中成本员，负责项目成本核算，控制各 项费用支出，会同有关人员编制项目降低成本计划和项目成本控制计划，并按月编报成本报表及成 本分析。 可编辑修改 2.3施工组织机构的部署 2.3.1 施工管理机构网络

10、 2.3.2质量创优管理网络 2.4 着重抓好实施性施工组织设计编制 施工组织设计是指导项目工程进行施工准备和组织施工的基本技术经济文件，是标前设计 的完美和深化，是技术创新和技术进步的具体实践，是工程建设的质量和技术保障。实施性施组设 计方案的编制必须符合以下特点： 可操作性 施工企业在中标后应根据自身的人员、机械设备情

11、况，制定详尽、操作性强的施工方案，使施 工有序进行，从而充分利用自有资源，最求利益最大化。 灵活性 由于施工现场各种因素的影响， 工程建设不可能是一帆风顺， 施工企业应根据各种因素的影响， 调整施工方案、施工工序，减少窝工，以达到保证工期的目的。 完善性 根据设计图纸和有关技术资料，对施工方法、施工程序、作业组织形式、机械设备选型、技术 组织措施等进行优化分析，及时调整和优化施工组织设计。施工方案的优化完善是项目施工中降低 工程成本的主要途径。 全局性及全面性 实施性施工组织设计内容是全面的，发挥的作用也是全方位的，在方案的制定过程中应以“重 点突出，兼顾全面，技术先进，经济合理

12、，确保质量，安全适用，实事求是，动态调整”为指导原 则，与提高项目经济效益相结合，计划安排留有余地，施工方案详尽可行，技术组织措施可靠。 2.5 加强施工过程的成本控制 加强项目施工全过程的管控。 项目施工阶段的过程控制管理是成本发生的主要阶段， 是成本 管理的关键阶段。只有通过有效的管理手段和严密的生产组织，才能确保项目成本始终处于可控状 态。 2.5.1 认真做好图纸会审工作 图纸会审是一项严肃而认真的技术工作，是施工准备阶段技术管理的主要内容之一。认真做好 图纸会审，对于减少施工图中的差错完善设计，提高工程质量和保证施工顺利进行都有重要意义。 对图纸的会审主要目的是查找设计图纸

13、中是否有遗漏或者不清楚的地方，并与业主及设计单位进行 沟通，并提出合理化建议，供设计参考，以利于方便现场施工的同时节约成本。 2.5.2 编制实施性的施工成本计划 施工成本计划是施工项目成本控制的一个重要环节，是实现降低施工成本任务的指导性文件。 施工成本计划的关键是确定目标成本，需要结合实施性施工组织设计，通过不断优化施工技术方案 和合理配置生产要素，对工、料、机的消耗进行分析，从而制定相应的节约成本和挖掘潜力措施。 例如： 1.1.1 转材料进退场 1.1.2 要机械设备计划 1.1.3 配置计划 1.1.4 料用量计划 1.1.5 全管理 安全管理工作是施工企业在进行项

14、目生产经营活动中的一项非常重要的工作内容，它事关企业 生存发展，关系到企业的前途和命运。 建立健全安全管理规章制度 . 做好安全预案措施，强化责任意识，树立“以人为本，安全第一”的思想原则。安全管理工作 必须做到政令畅通、上传下达、令行禁止。 落实安全生产责任制. 层层分解责任，加大奖励惩处力度，采取“诛连”政策，一人违章，多人受罚。 切实加强针对性的三级安全教育工作。 要做到全员参与、全程管控、全面覆盖，通过图片、案例等学习方式来强化安全意识，从自身、 家庭、利益等角度出发，反复强调安全与其自身的利害关系。实行班前十分钟安全教育，让每一位 作业人员知道今天干什么、怎么干、安全隐患

15、有哪些及如何消除隐患。 加大安全经费的投入，完善安全防护措施，消除安全隐患，安全防护工作怎么做都不为过。 1.1.6 质量管理。 质量是企业立足之根本，是企业生产发展的前提，是企业品质的象征。建立健全内控质检体系, 落实质量责任制，层层分解责任，强化施工现场的质量管理。进行全员质量教育，强化质量意识， 提高质量觉悟，抓好技术交底，加强施工规范及操作规程的宣贯工作。建立成品档案签证制度，对 发现的质量问题要深入研究，开展分析讨论，制定防范措施。 1.1.7 人工费的控制方法。 在人工费控制方面，占很大成本中的一部分，现在工人劳动力是越来越值钱，人工费所占成本 也是相当一部分，做好人工费

16、的控制是降低成本十分有效的方法。 根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一次比例包给领工员 或班组，进行包干控制。 通过现场讲解及培训来提高工人的技术水平和施工班组的施工管理水平，合理安排每天的工作 计划，减少和避免无效劳动，提高劳动效率。 加强劳动工资管理，进一步深化劳动、人事、分配三项制度改革 ，充分调动人的积极性，不断提高 劳动生产率，实行劳动有计划管理，合理安排劳动，减少窝工浪费。分工种列出定额用工，作为人为工费 承包依据，全面考察施工人员的技术水平、 工程业绩。选择好分包队伍，对某些专业工程项目可实行分 包，承包价应低于企业与业主所承包的这部分工程

17、金额。压缩非生产人员的比例 ，减少临时用工数，通 过提高劳动生产率，把临时工作量分流到人工充裕的分部分项工程之中。 采用工作量事先确定的方式， 以做到在施工的初期就可基本确定人工费用的支出 ，便于准确地把握人工费用的盈亏情况。 1.1.8 材料费的控制方法。 材料费是施工总成本中所占比重最大的， 一般在6 0 %— 7 0 %左右， 其重要程度自然不言而 喻。 通过细致的图纸及工程量会审工作，计算出相对准确的各类材料的总需求量，按照施工成本计 划的要求，提交申购计划。 通过掌握市场信息，应用招标及询价等方式控制好材料采购价格，货比三家，在确保符合设计 要求及质量标准的前提下，选购

18、质优价廉的材料。同时根据市场价格走势，合理确定进货批量与批 次，除非价格看涨，否则要尽可能降低材料储备，避免存货过高占用资金。 材料送达项目所在地后，应由采购部门、仓管部门、质检部门一同对其数量、质量、规格、型 号等进行验收、入库登记。对易保管或到货即用的材料，验收后直接卸到用料现场，减少二次搬运 费用。 健全出库台帐和审批领用手续。针对合同中约定的材料消耗指标，实行限额发料制度。在规定 限额内分期分批领用，对超出限额领用的，必须先查明原因，经过审批后方可领料。 施工下料用料，尤其是钢材类材料，应由技术人员或有经验的技师跟班指导，根据规范和设计 要求，合理制定下料标准，减少浪费。 充分

19、挖掘废旧返还料可再利用性，盘活这部分资产，避免长料短用、优材劣用；加强返还料在 解体、清理、堆码及使用过程中的管理，避免野蛮作业、随意切割，做到分类堆码、下垫上盖；废 料要及时按规处理或者退库，防止丢失。 施工企业应建立周转材料统一管理机构，负责购置保管、租赁经营、统一调配、维修保养、回 收处置和资源信息管理工作，提高完好率和使用率，保值增值，从而提升企业竞争优势。项目上要 设立周转材料库，根据施组需要设立临时库房或存放场地，做好周转材料的验收、出入库和保管工 作。 1.1.9 机械费的控制方法。 机械费的支出是否合理，其根本在于施工技术方的编排是否科学。 在工程开工前期，施工企业就应

20、 针对施工方案，从经济的角度进行分析，做好机械使用的成本预测 ，并在施工规范准许的范围内 ，权衡 整体效益，不断完善和彳改方案，最终制定出一个合理的机械使用安排。在施工过程 ，机械费的降低，要 应作好以下工作。 根据工程特点和施工方案，从机械性能、操作运行和合理成本等因素综合考虑 ，选择最适合工程施 工的施工机械，做到经济与实用并存。 本着“利用率高、经济适用、技术先进”的原则 ，做好工序、工种机械施工的组织工作 ，最大限度 地发挥机械效能，节约机械费用。 要建立科学合理的内部施工机械设备管理体制 ，按计划对企业施工机械设备进行维修改造和保 养，保证机械完好，随时都能保持良好的

21、状态在施工中正常运转 ，提高机械利用率。同时开展对外经营 业务。 1.1.10 他直接费的控制方法。 原则上，其他直接费是按以上费用分析转入的。特别注意的是 ，现场材料二次搬动费发生的汽车、 小拖运费，应按白班计价，经项目经理签证后，分析记入此项费用 1.1.11 接费用的控制方法。 项目部管理人员的工资、办公费记入“间接费用”明细科目。按工程取费标准计取的施工 管理费，由企业本部、工区（建筑分公司卜项目部三级按比例分成，上交部分记入“间接费用”；其他在 施工中发生的费用归入有关成本科目。 为了落实上述几项费用的控制活动 ，必须首先完善企业的成本管理核算体系。 把成本管理贯

22、穿于项目实施的整个过程之中。 施工企业的核算体制应随企业的管理体制而转变 ，形成以项目为中心 分层管理、分布核算的核算管理体制。在组织施工生产过程中 ，每个部门、每道工序与经济活动的每 个环节，都要紧密衔接、互相制约。在实施过程中 ，以月度为核算考核期，对应于月度施工计划，逐月核 算出工程项目的实际成本，用以检验目标成本的执行效果。每月末 ，在进行当月验工计价的同时，由项 目部填报当月实际完成的实际工作量 ，经技术、质检部门复核确认后，由项目部组织工、料、机等业务 部门,对照实际完成工程项目的目标成本费用标准 ，以实际发生的各项费用情况进行结算 ，并对各单项 工程的结算费用情况进行

23、统计分析 ，按期编制成本报表、分析材料和工程项目竣工成本核算表 ，控制项 目资金和费用开支。使企业建立起以项目经理部为项目核算中心的项目核算体系。 1.6 加强进度计划管理。 进度与安全、质量、成本在某种程度上是相互对立的、矛盾的，它涉及管理的思想、手段、模 式等，所以科学严谨的管理显得十分重要。 树立进度计划多方案比较和选优的观念。合理调配使用资源，科学安排工作面，采取必要的经 济激励措施，尽可能做到前松后紧，力求节约成本、保证工期。按施工阶段分解，突出控制点。 以关键线路为线索，以网络计划起止里程为控制点，在不同施工阶段确定重点控制对象， 制定施工细则，力保控制节点的实现。对计划

24、进行动态控制。 施工现场的条件和情况千变万化，及时掌握施工进度有关的各种信息，建立日协调会制度，对 施工中存在的问题做到随时发现，随时解决，同时相应地调整阶段性计划，从而保证工期。 1.7 工程成品保护 1.7.1 成品保护职责 材料员：对进场的原材料、构配件、制成品进行保护。 班组负责人：对上道工序产品进行保护，本道工序产品交付前进行保护。 项目经理：组织对完工的工程成品进行保护。 项目生产负责人：制定成品保护措施或方案，对保护不当的方法制定纠正措施，督促有关人员 落实保护措施 成品保护的内容如下：施工过程的工序产品：模板、支撑、提升架、砼砌体、半成品、钢筋、 埋件等。装

25、饰过程中的工序产品：屋面、地下室的防水层，顶棚、墙面、楼地面装饰层、外墙饰面、 钢铝门窗及玻璃幕、楼梯饰面及扶手等。安装过程中的工序产品：消防箱、配电箱、插座、开关、 暖气片、空调风口、卫生洁具、厨房器具、灯具、阀门、水嘴、设备配件、仪器仪表。 1.7.2 成品保护方法 木、铝、木扶手等木、铝制品、装饰用成品堆放在室内场地；钢筋制品、砼构件及金结制品， 予埋件等可堆放在室外。要求地基平整、干净、牢固、干燥、排水通风良好、无污染。 成品堆放控制：分类、分规格，堆放整齐、平直、下垫木；叠层堆放，上、下垫木；水平堆放， 上下一致，防止变形损坏；侧向堆放，除垫木外加撑脚，防止倾覆。成品堆放地

26、做好防霉、防污染、 防锈蚀措施，成品上不让堆放其它物件。 成品运输 :做到车厢清洁、干燥，装车高度、宽度、长度符合规定，堆放科学合理；超长构件成 品，配置超长架进行运输。装卸车做到轻装轻卸，捆扎牢固，防止运输及装卸散落、损坏。 钢筋绑扎成型的成品质量保护：钢筋按图绑扎成型完工后，将多余钢筋，扎丝及垃圾清理干净。 接地及予埋等焊接做到没有咬口、烧伤钢筋。木工支模及安装予留、予埋、砼浇筑时，做到不随意 弯曲、拆除钢筋。基础、梁、板绑扎成型完工的钢筋上，后续工种、施工作业人员无任意踩踏或重 物堆置，以免钢筋弯曲变形。木工支模在钢筋绑扎成型后完工、作业面上的垃圾及时清理干净。模 板隔离剂无污染

27、钢筋，如发现污染及时清洗干净。水平运输车道按方案辅设，做到不直接搁置在钢 筋面上。 1.7.3 模板保护 模板支模成活后及时将全部多余材料及垃圾清理干净。 安装予留、予埋在支模时配合进行，任意拆除模板及重锤敲打模板、支撑，以免影响质量。 模板侧模堆靠钢筋等重物，以免倾斜、偏位，影响模板质量。 禁止平台模板面上集中堆放重物。 砼浇筑时，不准用振动棒等，撬动模板及埋件，砼反锹入模，以免模板因局部荷截过大造成模 板受压变形。 水平运输车道，直接搁置在侧模上。 模板安装后，派专人值班保护，进行检查、校正，以确保模板安装质量。 1.7.4 砼成品保护 砼浇筑完成将散落在模板上的砼清

28、理干净并按方案要求进行覆盖保护。雨期施工砼成品，按雨 期要求进行覆盖保护。砼终凝前，上人作业，按方案规定确保间隔时间和养护期。楼层面砼面上按 作业程序分批进场施工作业材料，分散均匀尽量轻放，集中堆放。下道工序施工的或堆放的油漆、 酸类等物品，用桶装放置，施工操作时，对砼面进行覆盖保护。随意开槽打洞，安装在砼浇筑前做 好予留予埋。砼面上临时安置施工设备应垫板，并作好防污染覆盖措施，防止机油污染。重锤重物 击打砼面。砼承重结构模板达到规定强度后拆除。 1.7.5 砌体成品质量保护 需要予留埋的管道铁件、门窗框同砌体有机配合，做好予留予埋工作。 砌体完成后按标准要求进行养护。有雨期间

29、施工按要求进行覆盖保护，保证砌体成品质量。砌 体完成后及时清理干净，保证外观质量。禁止随意开槽打洞，重物重锤击撞。起拱砌体的模板支撑， 保证砌体达到要求强度后拆除。 1.7.6 楼地面成品保护 地砖等块料面层的楼地面，设置保护栏杆，到成品达到规定强度后拆除，成活后建筑垃圾及多 余材料及时清理干净。水泥砂浆、地砖、花岗岩等硬块料贴在楼地面，不允许放带棱角硬材料及易 污染的油、酸、漆、水泥等物料。下道工序进场施工，对施工范围楼地面进行覆盖保护，对油漆料、 砂浆操作面下楼面辅设防污染塑料布，操作架的钢管设垫板，钢管扶手挡板等硬物应轻放，不准抛 敲撞击楼地面。注意清洁卫生，高层建筑在楼

30、层内指定位置设置临时垃圾道，以确保清洁卫生。禁 止在楼地面就地生火。 1.7.7 门窗成品质量保护 木门框安装后，按规定设置拉档，以免门框变形。运输车道进出口的门框二边钉槽型防护挡板， 同小车高度一致， 以免小车碰坏门框。铝合金或塑钢（或彩板）门窗框塑料保护膜完好，禁止随意 拆除。利用门窗框销头，作架子横挡使用。窗口进出材料设置保护挡板，覆盖塑料布防止压坏，碰 伤、污染。施工墙面油漆涂料时，对门窗进行覆盖保护。作业脚手架搭投与拆除，碰撞压门窗。随 意在门窗上敲击、涂写，或打钉、挂物。门窗开启，按规定扣好风钩、门碰。 1.7.8 装饰成品质量保护 所有室内外，楼上楼下、厅堂、房

31、间，每一装饰面成活后，均按规定清理干净，进行成品质量 保护工作。在装饰成品上涂写、敲击、亥I划。作业架子拆除时注意防止碰撞钢管，脚手板轻放。门 窗及时关闭开启保持室内通风干燥，风雨天门窗关严，防止装饰后霉变用火、用水，防止装饰成品 污染受潮变色。高层建筑按层对装饰成品进行专人值班保管。因工作需要进房检查、测试、调试时， 换穿工作鞋，防止泥浆污染。 1.7.9 屋面防水成品保护 屋面防水施工完工后清理干净，做到屋面干净，排水畅通。禁止在防水屋面上堆放材料、什物、 机具。禁止在防水屋面上用火及敲打。因收尾工作需要在防水屋面上作业，先设置好防护木板、铁 皮覆盖保护设施，散落材料及垃圾工完场清，清

32、理干净。电焊工作做好防火隔离。因设计变更，在 已完防水屋面上增加或更换安装设备，应事先做好防水屋面成品质量保护措施方能施工。作业完毕 以后及时清理现场，并进行质量检查复验。如有损坏及时修补，确保防水质量。 1.7.10 交工前成品保护措施 为确保工程质量美观，达到用户满意， 项目施工管理班子根据工程大小及楼层高低，在装饰安 装分区或分层完成成活后，专门组织专职人员负责成品质量保护，值班巡察，进行成品保护工作。 成品保护值班人员按指定的保护区或楼层范围进行值班保护工作。成品保护专职人员，按施工组织 设计或项目质量保证计划中规定的成品保护职责、制度办法，做好保护范围内的所有成品检查保护 工作

33、。专职成品保护值班人员工作到竣工验收，办理移交手续后终止。在工程未办理竣工验收移交 手续前，任何人不准在工程内使用房间、设备及其它一切设施。 1.8 加强竣工结算阶段的管理 这个阶段是工程造价控制的最后阶段，工程项目经济效益的好坏与最后阶段的工程决算编制完 整、正确与否息息相关，特别是完整性。一般来说，由中标价加上各种变更及签证费用（包括索赔） 形成最终结算额。在编制决算时不能遗漏每一张联系单。平时要把联系单当成支票、现金那样重点 保管，有些分包的决算应与专业分包单位核对后，再纳入总包决算。最终向业主提供决算前，项目 部应组织有关人员进行一次成本分析，决算数是否大于财务成本，决算上的材料数

34、量、价格与实际 耗用量、采购价是否基本吻合。发现问题较大，要相互查明原因，确保取得足额的结算收入。 委派专人，组建一个精干的移交、验收、资料归档小组，具体实施以移交验收和竣工归档为主 的收尾工作。根据设计要求及合同内容认真研究、查漏补缺，确保资料正确、完整、及时。 特别强调收尾工作的计划性。收尾负责人根据工程实际情况，结合合同条款拟定初稿，经过内 部会审后，以文件形式下发执行。举行定期例会制度，定期报告审查进度，及时解决存在的问题， 以保计划时效性。 工程竣工后，要及时进行项目决算，明确债权、债务关系。指定专人负责与业主沟通，加强决 算、催款力度。通过与业主协商，签订还款协议，督促业主明

35、确还款计划和时间。分析总结，反馈 考核项目竣工决算后，应对整个经营管理情况进行总结、分析，发掘成功经验，剖析问题和不足， 为日后的项目管理提供参考经验。企业的财务、审计部门应对已完项目的结算资料和施工成本、项 目绩效情况作详细审查、评价，对盈亏原因进行分析，提出对有关人员奖惩意见，企业根据实际情 况及时兑现。 3. 强化项目成本分析 为切实搞好成本控制，还需要财务人员、预算人员、材料人员积极开展施工过程中的成本事中 分析，进行预算与施工实际成本的逐项对比。 应由财务人员建立价差核算对比台账，对大宗材料逐项计算对比价差，编制材料价差利润统计 表，通过该表可以反映材料采购价格上是否存在问题及

36、在各项材料价格上赚了多少钱。 应由工地材料人员建立材料耗用节超分析台账，对大宗材料逐项计算对比量差，编制材料量差 节超分析表，反映包括本期耗用对比，项目开工至本期累计耗用对比。通过该表可反映材料数量上 赚了多少钱，可反映施工中材料耗用上出现的问题并及时纠正。 由财务人员建立单位工程收入及成本台账，编制项目责任成本报表，对预算成本中材料费、人 工费、机械费、其他直接费，间接费与施工实际成本进行逐项对比，包括本期数对比，项目开工至 本期累计数对比，及时发现材料费、人工费、机械费、其他直接费、间接费中存在的问题，以进行 事中控制。 4. 价值工程在施工项目应用的方法分析 价值工程法 （Va

37、lue Engineering ，简称 VE） ，又称为价值分析（ Value Analysis ，简称 VA ）， 是一门新兴的管理技术，是降低成本提高经济效益的有效方法。 价值工程以功能分析为核心，使产品或作业达到适当的价值，即用最低的成本来实现其必要功 能的一项有组织的活动。应用价值工程，既要研究技术，又要研究经济，即研究在提高功能的同时 不增加成本，或在降低成本的同时不影响功能，把提高功能和降低成本统一在最佳方案之中。 用数学比例式表达如下：价值=功能/成本 即丫=5/ C （公式 式中，V为价值，F为功能， C 为成本 ） 由于价值工程是把技术与经济结合起来的管理技术，

38、 需要多方面的业务知识和技术 数据， 也涉 及到许多技术部门如设计、施工、质量等和经济部门如预算、劳动、材料、 财会等。因此，在价值 工程的应用过程申，必须按照系统工程的要求，把有关部门组织起来，通力合作，才能取得理想的 效果。 4.1 价值工程的定义和基本原理 价值工程的目的是力图以最低的成本使产品或作业具有适当的价值，亦即实现其应该具备的必 要功能。因此，价值、功能和成本三者之间的关系应该是价值 功能（或效用） / 成本（或生产费用） 用数学公式可表示为： V=F/ C ，上述公式给我们的启示是： 一方面客观地反映了用户的心态，都 想买到物美价廉的产品或作业，因而必须考虑功

39、能 和成本的关系，即价值系数的高低；另一方面， 又提示产品的生产者和作业的提供者， 可从下列途径提高产品或作业的价值： （ 1 ）功能不变，成本降低； （ 2 ）成本不变，功能提高； （ 3 ）功能提高，成本降低； （ 4 ）成本略有提高，功能大幅度提高； （ 5 ）功能略有下降，成本大幅度下降。 为了对上述公式中的价值、功能和成本有一个正确的理解，需要说明如下； 价值不是从价值构成的角度来理解的，而是从价值的功能角度出发，表现为功 能与成本之比。 功能是一种产品或作业所担负的职能和所起的作用。这里有一个观念间题，专门用户购置产品 或作业，并非购买产品或作业的本身，而是购买

40、它所具有的必要功能。如果功能过全、过高，必然 会导致成本费用提高，而超过必要功能的部分用户并不需要，这就会造成功能过剩 ; 反之，又会造成 功能不足。 公式中的成本，也不是一般意义上的成本，而是产品寿命周期的成本 例如：工程项目的寿命周 期，应从可行性研究开始到保修期结束，其寿命周期成本也应包括这期间的全部成本。 价值工程的核心——功能分析。价值工程的核心是对产品或作业进行功能分析。这就是：在项 目设计时，要在对产品或作业进行结构分析的同时，还要对产品或作业的功能进行分析，从而确定 必要功能和实现必要功能的最低成本方案 （工程概算 ）; 在项目施工时，也要在对工程结构、施工条件

41、 等进行分析的同时，还要对项目建设的施工方案及其功能进行分解，以确定实现施工方案及其功能 的最低成本计划 （施工预算 ） 。 价值工程是一项有组织的活动。在应用价值工程时，必须有一个组织系统，把备专业人员如施 工技术、质量安全、施工管理、材料供应、财务成本等 ）组织起来，发挥集体力量，利用集体智慧来 进行，方能达到预定的目标。组织的方法有多种，在项目建设中，把价值工程活动同质量管理活动 结合起来进行，不失为一种值得推荐的方法。 4.2 价值工程的工作程序 根据价值工程的工作标准，结合项目施工的特点，施工项目的价值工程工作程序可分以下四个 阶段实施： 第一阶段：准备阶段——对象

42、选择 1 、 价值工程的应用对象和需要分析的问题， 应根据项目的具体情况来确定， 一般可从下列三方 面来考虑： 设计方面：如设计标准是否过高，设计内容中有无不必要的功能，等等 ; 施工方面：主要是寻找实现设计要求的最佳施工方案，如分析施工方法、流水作业、 机械设备 等有无不必要的功能 即不切实际的过高要求； 成本方面：主要是寻我在满足质量要求的前提下降低成本的途径，应选择价值量大的工程进行 重点分析。 2 、组织价值工程小组 价值工程小组的建立，要根据选定的对象来组织。可在项目经理部组织，也可在班组中组织， 还可上下结合起来组织。 3 、制订工作计划 价值工程的工作计划，

43、其主要内容应该包括 : 预期目标、小组成员及分工、开展活动的方法和步 骤等。 第二阶段：分析阶段 1 、收集资料 基础资料：系指本项目及企业的基本情况，如企业的技术素质和施工能力，以及本项目的建设 规模、工程特点和施工组织设计等； 技术资料：含项目的设计文件、地质勘探资料以及用料的规格和质量等； 经济资料：如项目的随工图预算、施工预算、成本计划和工、料、机费用的 价恪等； 业主单位意见：如业主单位对项目建设的使用要求等。 2 、功能分析 功能分析即对项目实体进行系统的功能分析，如分析项目的每个部位、每个分项工程，甚至每 道工序在项目施工中的作用。 3 、功能评价 功能评

44、价即对工序、分项工程、部位进行功能评价，求出其成本和价值。 第三阶段：方案创新和评价阶段 1 、 提出改进方案 目的是寻找有无其他方法能实现这项功能， 如混凝土工程有无新的配合比或 掺用附加剂，深基础工程有无不同的开挖方法等。 2 、 评价改进方案 主要是对提出的改进方案， 从功能和成本两方面来进行评价， 具体计算新方 案的成本和功能值。 3 、选择最优方案 即根据改进方案的评价，从中优选最佳方案。 第四阶段：实验与验收阶段 1 、提出新方案，报送项目经理审批，有的还要得到监理工程师、设计单位甚至业主的认可。 2 、实施新方案，并对新方案的实施进行跟踪检查。 3 、进行成果验

45、收和总结。 4.3 价值工程在施工项目成本控制中的应用 由于价值工程扩大了成本控制的工作范围，从控制项目的寿命周期费用出发，应结合施工，研 究工程设计的技术经济的合理性，探索有无改进的可能性。具体地说，就是应用价值工程，分析功 能与成本的关系，以提高项目的价值系数；同时，通过价值分析来发现并消除工程设计中的不必要 功能，达到降低成本、降低投资的目的。 这样的价值工程工作，对施工项目并没有太多的益处，甚至还会因为降低，投资而减少工程收 入。如遇这种情况，可以事先取得业主的谅解和认可，对投资节约额实行比例分成。一般情况下， 只要不降低项目建设的必要功能，业主是乐意接受的。 1 、

46、对工程设计进行价值分析的必要性 通过对工程设计进行分析的价值工程活动， 可以更加明确业主单位的要求， 更加熟 悉设计要求、 结构特点和项目所在地的自然地理条件，从而更利于施工方案的制订，更能得心应手地组织和控制 项目施工。 通过价值工程活动，可以在保证质量的前提下，为用户节约投资，提高功能，降低寿命周期成 本，从而赢得业主的信任，大有利于甲乙双方关系的和谐与协作，同时，还能提高自身的社会知名 度，增强市场竞争能力。 通过对工程设计进行分析的价值工程活动，对提高项目组织的素质，改善内部组织管理，降低 不合理消耗等，也有积极的直接影响。 2 、确定价值工程活动对象 结合价值工程

47、活动，制订技术先进、经济合理的施工方案，实现施工项目成本控制； 通过价值工程活动，进行技术经济分析，确定最佳施工方法；结合施工方法，进行材料使用的 比选，在满足功能要求的前提下，通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法降 低材料消耗；结合 施工方法，进行机械设备选型，确定最合适的机械设备的使用方案。如 :机械要选择功能相同、台班 费最低或台班费相同、功能最高的机械、模板，要联系结构特点，在组合钢模、大钢模、滑模中选 择最合适的一种。 通过价值工程活动，结合项目的施工组织设计和所在地的自然地理条件，对降低材料的库存成 本和运输成本进行分析，以确定最节约的材料采购方案和运输方案，以及最

48、 合理的材料储备。 5. 工程回访保修 工程完工后，建立工程回访制度和维修卡，及时调查掌握工程质量状况，了解用户的要求，及 时解决发现的质量问题。 保修期限：土建二年，安装一年，屋面防水工程五年。 建立回访制度，确定回访计划，进行定期不定期回访，每年内工程回访不少于两次。 建立工程维修卡，在工程竣工后一个月内向业主发出，维修卡内内容包括： (1) 工程业主的名 称； (2) 关于保修的原则、范围和期限； (3) 负责保修的部门和人员； (4) 联系电话、联系人。 在工程保修期内，贯彻公司的质量方针、服务热情、周到，因施工造成的质量问题均应及时免 费维修。即使是业主原因造成的问题

49、，也将积极给予解决。协助用户完善承建范围之外的配套设施 建设，做到善始善终为业主服务。 保修工作按公司质量体系程序文件“工程回访和维修服务工作程序”进行，填制维修任务书， 分析存在的问题，找出主要原因，制订措施，确定完成日期经批准的维修任务书，连同维修登记单 由生产部门下达维修责任人执行。 结论 成本控制关系到企业的经济效益，所有的项目都要进行成本控制，最关键的是要把成本控制贯 穿施工项目全过程，只有这样，企业才能有获取最大的利润的保证，才能在激烈的市场中立于不败 之地。 施工企业项目成本管理是一个系统的、全面的、全员的动态管理工作，只有通过自身战略调 整，不断提升精细化管理水平，做到安全质量规范化、进度控制刚性化、文明施工常态化、成本管 理精细化。通过严格的成本过程管控，才能获取最大经济效益 参考文献： [1]二级建造师编写委员会《建筑工程项目管理》。中国建筑工业出版社，2 0 1 0. [2]王国立，等编著《项目管理教程》。北京：机械工业出版社， 2008. [3]陆俊 编著《建筑装饰工程施工组织与管理》北京大学出版社