广西危旧房改造项目合作方案

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1、广西壮族自治区XXT机关大院 危旧房改住房改颂 目 合作方案 建设单位：广西壮族自治区 XX厅 编制单位：中铁八十局集团有限公司 建设性质：新 建 编制日期： 二。一八年十月 广西壮族自治区XX机关大院 危旧房改住房改造项目合作方案 编制单位：中铁六十局集团有限公司 建设单位：广西壮族自治区 XX 厅 公司法人：某某某 技术负责人： 某某某 高级工程师 某某某 高级工程师 某某某 高级工程师 参加编写人员：某某某 某某某 、， 、. 前言 第一章 总论 1.1 、项目提要 1.2 、项目建设基本情况 第二章 指导思想、基本原则和编制依据 2.1 、

2、指导思想 2.2 、基本原则 2.3 、编制依据 第三章 建设方案 3.1 、建设地点 3.2 、改造范围 3.3 、危旧房界定标准 3.4 、改造规模 3.5 、改造模式 3.6 、户型结构及面积标准 3.7 、主要经济技术指标 3.8 、总体规划及建筑设计 3.9 、水、电等相关配套和服务设施建设 第四章 消防、安全卫生、节能措施及抗震 4.1 、消防 4.2 、劳动安全与职业卫生 4.3 、节能 4.4 、抗震设计 第五章 环境影响评价 5.1 、设计依据及建设地点环境现状 - 27 - 5.2 、主要污染物 5.3 、污染防止措施及效果

3、 第六章 组织实施 6.1 、项目实施机构和人员组织 6.2 、建设用地落实及相关手续办理 6.3 、招投标 6.4 、质量管理 6.5 、工程验收等其他建设内容的组织实施 第七章 拆迁及职工过渡房安置方案 第八章 投资概算与资金筹措来源 8.1 、投资预算编制依据 8.2 、投资预算 8.3 、资金筹措来源 第九章 保障措施 9.1 、政策保障 9.2 、资金保障 9.3 、制度保障 9.4 、宣传保障 9.5 、档案管理 9.6 、质量保障 9.7 、监理保障 9.8 、监督保障 9.9 、安全保障 9.10 、其它 第十章 产权确定 第十一章

4、 效益综合评价 为改善广西壮族自治区 XX 厅干部职工工作和生活环 境， 让广大干部职工共享改革成果， 实现社会的和谐、 快速、 健康发展， 确保社区的和平稳定， 按照广西壮族自治区人民 政府的 《广西壮族自治区棚户区（危旧房）改造规划 （2013-2017） 》文件精神、桂保障办《关于做好 2013— 2017 年全区危旧房改造规划和 2014 年危旧房改造计划编制的通 知》，结合本项目的实际情况，编制广西壮族自治区 XX 厅 机关大院危旧房改住房改造项目合作方案。 本方案涉及危旧房改造新建约 900 户 （套） ， 总建筑面 积（除泳池）约为 202158.3 平方米，

5、其中住宅面积约为 118910 平方米，商铺面积约为 15000 平方米，架空层约为 460 平方米，游泳池面积约为 1900 平方米，半地下面积约 为 2980 平方米，地下面积约为 60300 平方米。建设总投资 约 8 亿元，全部为自筹资金。 第一章 总 论 1 、项目提要 1.1 、 项目名称： 广西壮族自治区 XX 厅机关大院危旧房 改住房改造项目 1.2 、建设地点：南宁市新民路 XX 厅机关大院生活区 1.3 、项目建设性质：新建 1.4 、项目主管单位：广西壮族自治区 XX 厅 1.5 、项目实施单位：广西壮族自治区 XX 厅 1.6 、项目负责人：徐

6、经理 1.7 、 项目建设规模： 新建 900 户， 建筑面积约 202158.3 平方米。 1.8 、项目投资估算与资金筹措方式：总投资约 8 亿元 元，全部资金为自筹资金。 1.9 、项目建设年限： 2018 年 12 月至 2021 年 12 月， 约三年时间。 2 、项目建设基本情况 2.1 、项目概况 广西壮族自治区 XX 厅机关大院，位于南宁市青秀区新 民路，是 XX 厅干部职工宿舍住宅楼，大院内多数楼房建于 八九十年代，属于危旧房。 2.1.1 、项目区位优势 该项目建设用地位于南宁市新民路 , 项目地块四周分别 为XX路、XX路、XX路和XX路，交通

7、非常便利，区位优势 明显，交通、电力、通讯等基础设施较为完善，具有较好的 居住优势。 2.1.2 、自然地理条件 项目实施地 点南宁市新民路，是南宁市的老城区中心地 带，地块四周的 XX路、XX路、XX路和XX路均为城市主要 的交通道路。地上、地下均无电杆、管线，可利用现有道路 为主要出入口。 2.1.3 、水文地质等自然条件 ⑴水文： 项目区地势较好， 周围没有水沟及河流， 水文 条件比较好，有利于工程施工作业。 ⑵地形地貌： 该项目位于南宁市新民路， 地块平整， 建 设地块比较方便施工作业。 ⑶气候： 项目建设场地所处区域位于北回归线南侧， 地 处低纬度地区， 全

8、年受海洋湿暖气流和北方冷气团的交替影 响， 是国内气温较高、 降水较多的地区， 属亚热带季风气候 环境，年平均气温 21.6 ℃，极端最低温度 -2.1 ℃，极端最 高温度40.4 C；年平均降雨量1283.2mm,年平均蒸发量为 944.5mm；枯水季节一月平均降雨量 41.8mm,平均蒸发量为 33.4mm；丰水季节六月平均降雨量 241.8mm,平均蒸发量为 115.7mm；年平均降雨天数约 150.8天，年暴雨天数为 88.6 天；风向除七月分为东南风外，多为静风、东风及东北风。 平均风速： 夏季 1.1m/s ， 冬季 1.5m/s ， 年最大风速 35.2m/s ；

9、根据全国基本风压区分布图，南宁市基本风压为 0.35KN/ rn2o邕江为本区主要河流， 由西北向东南贯穿南宁市区， 50 年一遇洪水位为 79.74m,百年一遇洪水位达到 80.89m,正 常水位为61.17〜64.67m。 气候特点是：冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，水热 同季。适宜居住环境。 ⑷地震：根据国家地震局《中国地震烈度区划图》，本 地区的地震基本烈度为VI度，历史上没有破坏性震害记录， 路线通过地段未发现活动性断裂。 2.2 、职工住房基本情况 2.2.1 、职工住房现状 广西壮族自治区自治区 XX 厅干部职工宿舍住宅楼，居 住着厅里大部分的干部职工， 由于南宁

10、市的商品房价格比较 贵， 绝大部分的干部职工居住条件得不到改善。 职工居住在 这些危旧房里，生命财产均得不到保障。 2.2.2 、存在的问题及改造的必要性 长期以来，广西壮族自治区自治区 XX 厅干部职工大部 分都居住在八九十年代建造的的危旧房， 住房条件差， 基础 设施不完善， 这对干部职工的工作、 生活、 子女读书和看病 就医等极其不便， 其生命财产得不到安全保障。 为改善职工 的住房条件，提升职工生活质量，厅大院危旧房急需改造。 2.3 、前期工作开展情况 根据自治区及厅的有关要求， 厅机关大院危旧房改造工 作成立了项目危旧房改造工作领导小组， 设立了专门的办公

11、室； 多次召开了职工大会， 深入传达了国家及厅关于项目危 旧房改造工作相关文件精神， 积极完成了对职工住房情况的 入户调查， 并对项目改造情况进行了公示， 其他相关手续正 在完善办理，规划设计和地勘工作正在有序实施过程中。 第二章 指导思想、基本原则和编制依据 2.4 、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 以提高 广大干部职工居住水平， 改善大院基础设施条件， 促进社区 和社会协调发展为目的，坚持以人为本 , 统筹兼顾，精心组 织， 配套建设， 努力把厅机关大院危旧房改造工程建设成惠 及广大干部职工的德政工程、民心工程和生态工程。 2.5 、基本原则

12、坚持从实际出发， 充分尊重职工意愿； 坚持与厅机关大 院布局调整相结合；坚持公开、公平、公正，妥善处理和化 解出现的各种矛盾和问题，确保厅机关大院社区的社会稳 定； 坚持依法运作， 严格执行有关土地使用、 资金使用管理、 城市建设管理、 房屋拆迁、 工程建设等方面有关法律及政策 的规定； 坚持质量第一， 确保厅机关大院危旧房改造的质量 安全； 坚持水、 电、 路等配套设施与危旧房改造工程同步进 行； 坚持多渠道筹集改造资金， 厅机关和职工个人合理负担 的原则。 2.6 、编制依据 2.6.1 、 《国务院关于加快危旧房改造工作的意见》 （国 发〔 2013 〕 25 号）

13、。 2.6.2 、《关于做好 2013-2017 年全区危旧房改造规划 和 2014 年危旧房改造计划编制的通知》 （ 桂保障办 [2013]22 号） 。 2.6.3 、《广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法 的通知》（桂政发 [2009]16 号）。 2.6.4 、《广西壮族自治区危旧房改住房改造价格管理 指导意见》（桂房改〔 2011 〕 44 号）。 2.6.5 、广西壮族自治区 XX厅机关大院危旧房改住房改 造项目总平面布置图。 2.6.6 、南宁市规划管理局关于核发 XX厅危旧房改住房 改造项目规划设计条件。 2.6.7 、采用的规范和标准。 ⑴《广西壮

14、族自治区南宁市控制性详细规划》 ⑵《广西壮族自治区南宁市总体规划修编》 ⑶《室外排水设计规范》（GB50014-2006） ⑷《现行建筑设计规范》 ⑸《建筑设计防火规范》 ⑹《屋面工程技术规范》 ⑺《民用建筑工程室内环境污染控制规范》 ⑻《广西壮族自治区建筑节能设计标准》 ⑼《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) (10)《污水综合排放标准》(GB8978-1996) (11)《广西壮族自治区市政工程计价定额及费用定额》 2.6.8 、其他的相关的法律法规。 ⑴ 国家和自治区的有关标准、技术规范。 ⑵ 各级主管部门的意见、要求及其它有关资料。 ⑶ 国家和自

15、治区住房保障、危旧房改造政策、法规。 第三章 建设方案 3.1 、建设地点 建设地点为广西南宁市新民路 XX 厅机关大院生活区。 3.2 、改造范围 本次改造范围为居住在广西壮族自治区 XX 厅机关大院 所属危旧房的正式职工(含离退休职工)。 3.3 、危旧房界定标准 符合下列条件之一的房屋界定为危旧房： 1. 泥草房、板加泥、干打垒、土坯房等简易房屋； 2. 符合《危险房屋鉴定标准》(JGJ125-99) C、D等级 的危房； 3. 建房年限超过 30 年的房屋； 4. 基本功能不健全需要改进的房屋。 3.4 、改造规模 3.4.1 、建设范围 根据上述改造范

16、围和对象界定标准， 经机关大院危旧房 改住房职工会议及入户调查核实， 此次职工危旧房改造总计 约 900 户，建筑面积约 202158.3 平方米。 3.4.2 、享受补助的职工范围及条件 享受此次补助的职工必须符合以下三个条件： 一是厅机 关及下属二层机构在职职工和退休干部职工； 二是现居住在 基本功能不健全或建房年限超过三十年以上房屋内的干部 职工；三是没有产权住房的干部职工。 3.5 、改造模式 根据全体干部职工意愿， 一致同意采取原址重建的改造 模式进行。 3.6 、户型结构及面积标准 项目设计的户型机构及面积标准应符合国家及相关法 律法规要求， 由设计院出具

17、相应户型后， 由干部职工代表投 票表决通过。 3.7 、主要经济技术指标 总建筑面积（除泳池）约为 202158.3 平方米，其中住 宅面积约为 118910 平方米，商铺面积约为 15000 平方米， 架空层约为 460 平方米，游泳池面积约为 1900 平方米，半 地下面积约为 2980 平方米，地下面积约为 60300 平方米 3.8 、总体规划及建筑设计 1. 设计目标创造一个是有独特品位的特色干部职工住 宅小区， 充分利用地理区位的优势， 以创新手法塑造一个高 尚环境， 亲切宜人的精品小区， 有效地解决好用地内的住宅 朝向、日照、通风以及景观，创造一个现代化，以

18、人为本， 天人合一的优良的居住环境和优雅的城市景观。 2. 总体布局构想 1）住宅小区的主出入口设置小区的新民路。 2）设置地下和室外地面停车场 3）采用点线面的设计手法，创造良好的内部绿化环境 3. 建筑设计 1）平面设计充分宜人为本，住宅部分户型内平面功能 合理，分区明确，通风采光良好。 2）立面设计简洁，屋顶建议设计琉璃瓦屋面，符合南 宁市及广大干部职工的审美观，同时富有地方特色和时代 感，形成视觉焦点的凝聚力和体现品质特性的视觉感受。 3.9 、水、电等相关配套和服务实施建设 1. 供水工程 供水系统由城建部门统一设计。 2. 排水工程 本工程排水体制按

19、污水管道网规划进行设计。 3. 照明工程 照明系统由供电部门统一设计。 4. 绿化工程 绿化的作用： (1) 吸收二氧化碳、放出氧气； (2) 可以改 变小气候； (3) 调节温度； (4) 降低噪声。 在地块内除建筑占地外应充分考虑绿化，具体由本场实 施。 5. 其它附属工程 ⑴消防 设计中应考虑建筑物消防及与相临建筑物的消防间距。 ⑵建设过程的环境保护措施 ①环境保护措施 从设计到施工必须坚持节约用地原则， 土石方工程尽量 移挖作填，同时避免深挖高填，要做到少取土、少弃土，尽 量做到填挖平衡，必须最大限度的减少临时施工用地。 ②基础施工 施工期间土石方应做

20、到随挖随运，随填随压，不留松软 土石， 以减少施工期水土流失和尘土飞扬， 做到维护城市文 明施工的要求。 ③土石方堆放 施工时应结合周边土地开发进行土石方平衡堆放。 ④砂石采取 施工需要的砂石材料，在本城市内供应。 ⑤噪声污染防治措施 a. 施工设备选型尽量在保证功能的前提下， 优先考虑低 噪声的设备，施工设备应符合国家规定的噪声标准。 b. 尽量避免夜间施工， 以免影响附近居民安静生活和休 息。 c. 空压机及砼搅拌机应错开附近居民休息时间， 与居民 区保持一定距离，以便降低噪声。 d. 施工工地注意雨季防洪措施，机械设备应有库停放， 避免油污冲入水沟，污染市政

21、。做好施工期工人劳动保护， 防尘、防水、防病、安全生产等。 ⑶安全施工措施 ①建立安全责任制，制定各工种安全技术操作规程。 ②定期进行安全检查，对检查生的事故隐患及时整改。 ⑷项目投入使用后的环境保护 房屋建设必须同时做好绿化工程系统， 增强干部职工的 环保意识，以提高厅机关大院的整体环境形象。 7、环境影响评价 ⑴本项目对环境产生的污染较小， 仅在施工中产生一定 的环境影响。 施工过程有一定的时限， 可以通过技术和管理 措施将对环境的影响程度减至最小。 ⑵项目建成后对改善居民生活环境，提高整体环境形 象，将起到积极促进作用。 第四章 消防、安全卫生、节能措施及抗震

22、 4.1 、消防 4.1.1 、编制依据 1. 《住宅设计规范》 GB50096-1999(2003 年版) 2. 《建筑设计防火规范》( GB50016-2006) 3. 《关于建设单位、设计部门在建筑工程设计中必须贯 彻消防技术规范的通知》 4. 《建筑内部装修设计防火规范》 ( GB50222-95) ( 2001 年修订版) 4.1.2 、建筑防火 1. 总图 危旧房改造小区内防火通道在总图布置中， 建筑物之间 的防火间距均满足防火规范要求。 消防道路以环行布置， 并 在房屋四周均有出入口与市政道路连通。 消防道路宽度不小 于4米，道路承载力为 30T/m2

23、。均满足《建筑设计防火规 范》 的要求。 消防车道与住宅建筑之间， 不应设置妨碍登高 消防车操作的乔木、架空管线等。 2. 新建工程 本次设计新建住宅合理使用年限为 50 年，住宅耐火等 级均为二级， 该建筑内装修的材料均为非燃烧材料， 天棚墙 面为普通内墙涂料，地面均为地砖地面。 住宅内设有起居室、卧室、厨房、卫生间。各个房间的 面积， 公用楼梯间的宽度均满足规范要求。 并保证防火安全 出口距离和出口数量，便于人员安全疏散。 采用砖混结构， 主要承重构件最小截面及耐火极限分别 为： 承重墙的耐火极限不低于 4 小时， 非承重隔墙的耐火极 限不低于 1 小时， 梁的耐火

24、极限不低于 1.5 小时， 均满足 《建 筑设计防火规范》的第 5.1.1 条耐火等级二级的要求。 住宅疏散楼梯间轴线宽度分别为 2.7 米，满足规范第 5.3.14 条规定。 4.1.3 、消防给水 1. 消防给水水源 消防给水水源为市政给水管道。 市政给水管网保证小区 消防用水水压及水量的要求。 2．消防给水系统 室外消防给水系统设计：小区设室外地下式消火栓， DN65 DN100栓口各一个。室外消火栓保护半径不大于 150ml 布置间距不大于 120m,室外消防给水管道接自市政给水管 道。 4.1.4 、电气消防 1、供电负荷的等级，电源数量 根据《建筑设计

25、防火规范》 GB50016-2006,新建住宅小 区用电按三级负荷设计。 小区电源引自原有 10KV 线路， 住宅楼电源引自室外箱式 变，电压 380/220V ，二 （三）个单元设一回电源。 2、接地与等电位联结 住宅楼总电源设漏电断路器，电源进线处做重复接地， 每栋住宅电气设备的保护接地、 弱电等的接地共用接地装置， 要求接地电阻不大于 1 欧姆。 进户处设总等电位联结箱 （MEB）,建筑物内保护干线、 进出线金属管、电缆、弱电 （ 电话、有线电视等 ） 进户金属保 护管、建筑物金属构件进行等电位联结。 4.2 、劳动安全与职业卫生 4.2.1 、设计依据 1.

26、《建设项目（工程）劳动安全卫生监督规定》（劳动 部第 3 号令） 2. 各相关专业安全规范 4.2.2 防范措施 1. 执行劳动安全卫生设施与主体工程同步设计、 同时施 工，同时投入使用的“三同时制度”。 2. 新建的单体建筑不排放有害的气体和液体。 3. 生活饮用水由市政管网统一供给， 符合国家饮用水标 准。 4. 所有用电设备金属外壳均做接地保护。 5. 电源插座回路均设漏电保护器。 4.3 节能 一、节能标准、规范 1、《中华人民共和国节约能源法》 2、《中华人民共和国可再生能源法》 3、《中华人民共和国建筑法》 4、《绿色建筑评价标准及规范》( GB/T5

27、0378-2014 ) 5、《建筑给排水设计规范》( GB50015-2009) 6、《民用建筑节能条例》(国务院令 530 号) 7、《民用建筑热工设计规范》( GB50176-2016) 8、《建设工程质量管理条例》(国务院令 279 号) 9、《民用建筑电气设计规范》( JGJ16-2008 ) 10、《外墙外保温工程设计规程》( JGJ144-2008 ) 二、节能措施及效果 1 、在设计上建筑物总体的布局为坐北朝南有利于充分 利用太阳能和四季的自然通风。 2 、该项目在设计上采用科学的节约方法。合理节约钢 材、 砖、 水泥等材料的使用量。 从而降低了项目的所需的

28、建 筑造价。 3 、住宅居住部分采暖节能设计遵循《民用建筑节能设 计标准》。建筑物外墙采用保温涂料粉刷，涂料面层，屋顶 面设计琉璃瓦吴婷， 保温层采用 70 厚聚苯乙烯泡沫塑料板。 外墙及屋面传热系数采用 0.8W/m2K。外墙门窗采用中空玻 璃 5+9A+5,传热系数0 4.7W/m2 K。 4、采用高效保温材料保温屋面等节能屋面。 5 、采用新型、节能型、保温节能的建筑塑钢门窗。 6 、雨水与生活污水严格分流排放。生活污水经化粪池 处理后排入市政污水管， 雨水经雨水管收集后排入市政雨水 。 7 、供水选择用国家推荐的节能设备。 8 、卫生洁具采用新型节水型冲洗配件

29、。 9 、供水充分利用市政管网压力，合理确定市政直供范 围。市政范围外的部分采用变频供水系统。 10 、在建筑物必要地方均设水表计量，做到用水有量。 11 、住宅走廊的楼梯间采用节能声控灯。 12 、加强节能管理，提高节能意识。 节能效果： 该项目节能设计方面严格执行了国家相关方 面的标准、规范。不采用国家明令禁止或淘汰的落后工艺、 设备，在节能措施中积极采用新工艺、新技术、新产品，达 到良好的节能效果。 4.4 抗震设计 1. 设计依据 《建筑抗震设计规范》 GB50011-2010 《室外给水排水和煤气热力工程抗震设计规范》 GB50032-2016 2. 抗

30、震设计 根据 2015 年颁布的《中国地震动参数区划图》 GB18306 — 2015所确定的南宁市震裂度为VI度。根据《建筑抗震设 计规范》GB50011-2010抗震设防。 在建筑设计中各建筑单体房屋总高度均小于抗震规范 中 7.1.2 条的规定。房屋抗震横墙的间距满足抗震规范 7.1.5 条规定。 结构设计中多层住宅采用了砖混结构 , 抗震等级为 6 级； 各建筑层层设置圈梁。 各建筑按规范设置构造柱， 各单体楼 板（屋面板）均采用现浇板 按照现行的《工业与民用建筑抗震设计规范》执行，保 证建筑物结构的整体性， 并使结构和连接部分具有较好的延 性。 根据具体条件

31、， 应对地下管道采用柔性连接或加强结构 的整体刚度。 第五章 环境影响评价 5.1 设计依据及建设地点环境现状 5.1.1 设计依据 1. 《中华人民共和国环境保护法》 2. 《建设项目环境保护设计规定》 2017 年修订实施 3. 《环境空气质量标准》 GB3095— 2012 4. 《声环境质量标准》 GB3096-2008 5. 《污水综合排放标准》 GB8978— 2017 6. 《大气污染物排放标准》 GB16297— 2017 7. 《 开发建设项目水土保持方案管理办法》 8. 《开发建设活动环境管理人员行为规范》 9. 1.2 建设地区环境状况 该项目

32、建设用地位于南宁市新民路 34号 , 项目地块四周 分别为古城路、 新民路、 民主路和东葛路。 项目周围全部为 南宁市居民生活和相关行政办公区， 项目区周边大气环境质 量良好，所在区域有较大的环境容量。 5.2 主要污染物 居民生活废水、生活垃圾及冬季采暖燃煤废气。建设期 产生的建筑垃圾及噪声污染。 5.3 污染防治措施及效果 新建的多层住宅生活污水经室内排水管道收集， 排至设 于室外的钢筋混凝土化粪池中，经沉淀排入室外排水管道。 建筑垃圾责成拆除单位、 建筑单位使用垃圾车将其运到 指定的建筑垃圾堆放地点。 生活垃圾采用在场址内按一定距 离设置垃圾箱进行分类收集、集中处

33、理。 冬季采暖燃煤可选用含硫量低的煤炭， 并采用高效低烟 排放炉具， 以减少燃煤废气排放对空气环境的污染。 在建筑 物周围和道路两侧种植花草树木， 起到美化环境、 自然消除 或降低噪音、灰尘的目的。 项目区整体环境容量大，本次项目实施后，经采取的污 染防治措施后，不对项目区整体环境构成大的影响。 第六章 合作组织实施方案 6.1 、项目实施机构和人员组成 为保证项目顺利实施，中铁六十局集团有限公司专门对本 项目成立工程项目部，负责对本项目的建设和施工进行组织运 作。项目部对本场危旧房改造负总责，协调解决危旧房改造实 施过程中的有关事宜，专人负责相关工作。局领导对该项目进

34、 行了专门协调负责，保障项目顺利实施。 6.2 、建设用地落实及相关手续办理 1. 建设用地落实方式 原地新建， 土地现状为建设用地， 由南宁市人民政府划拨， 国土资源局和建设局等单位补办相关手续，缴纳相应的土地出 让金。土地权属性质为国有。 2. 建设施工等相关建设环节的实施 ⑴设计单位：聘请有资质的设计单位进行设计。报请有关 部门审批后按设计标准实施。 (2) 许可证： 按国家有关规定办理各种相关手续， 做到手续 齐全。 6.3 、招投标 1. 招标形式 实行公开招标。 2. 招标内容 ⑴本建设项目的施工、监理、设计、设备采购等的招标范 围为公开招标。 ⑵

35、本建设项目的施工、监理、设计、设备采购等采用的招 标组织形式为公开招标。 ⑶本建设项目的施工、监理设计、设备采购等采用的招标 形式为公开招标。 3、招标代理公司选择 选择取得甲级工程招标代理资格满 3 年以上的代理公司， 并签订规范招标代理合同。 4. 工程造价预算 委托有相应的造价咨询资质的单位在保密的前提下编制工 程造价预算。 5. 投标、开标、合同签订等 ⑴严格按《招投标法》实行投标、开标。 ⑵合同签订：中标单位应按标书规定的时间与方式同建设 单位签订合同。 6.4 、质量管理 实行工程监理制度，工程实施后，委托有资质的监理单位 严格按照《建设工程监理规范》 GB

36、50319-2013执行工程监理工 作。为确保工程的顺利实施，厅机关大院危旧房改造工作领导 小组具体负责项目的筹建、实施、质量监督检验、自查验收等 工作。设立了专门的办公室，健全落实目标管理责任制，明确 一名场领导具体负责，由厅机关大院干部职工推选 2 名代表为 质量监督员，进驻施工现场，对工程建设、施工、监理、材料 采购（使用）等全过程进行质量监督，并进行详细记录，定期 向危旧房改住房改造领导小组汇报工程进度及建设情况，发现 问题及时纠正处理。 6.5 、工程验收等其他建设内容的组织实施 对建筑工程各分部、分项工程严格执行施工验收规范，工 程竣工验收后执行《房屋建筑工程

37、和市政基础设施工程竣工验 收备案管理暂行办法》。 第七章 拆迁及职工过渡房安置方案 由于本厅机关大院危旧房改造均为原址重建，对厅机关大 院危旧房改造的全部户职工家庭未涉及拆迁过渡性安置。 安置费用由我中铁六十局集团有限公司按照广西壮族自治 区相关法律法规的要求规定提供相应的货币按照费用。 - 37 - 第八章 投资概算与资金筹措来源 9.1 、投资预算编制依据 本厅机关大院危旧房改造（新建）投资预算依据国家及广 西壮族自治区工程造价相关文件、《建筑工程技术经济参考手 册》和《广西壮族自治区建筑安装工程概算定编》等相关文件 规定，主要参照 2018 年南宁市建设工程

38、造价信息的价格 （4000 元/平方米 ） 为标准进行编制。 9.2 、投资概算 项目概算总投资为 8 亿元元，项目前期投入费用，其中包 括土地出让金按 200 万元 / 亩，总共约 65 亩，合计费用 1.30 亿元， 职工安置费用总共约 3000 万元， 缴纳到广西壮族自治区 房改办的押金约 3000 万元，其他前期费用约 1000 万元，前期 总费用约 2 亿元。 9.3 、资金筹措来源 本工程危旧房改造工程所需前期资金约 2 亿元全部由中铁 六十局集团公司负责筹集。 第九章 保障措施 10.1 、政策保障 根据国家和地方的有关政策规定，争取参照南宁市其它相

39、类似的建设项目享受相同的优惠政策，如：南宁市实施的廉租 房、经济实用性住房和危旧房改造等优惠政策。 通过协调沟通，南宁市人民政府、南宁市国土资源局、住 建委、 环保局、 规划局等部门对该项目的建设给予了大力支持， 并按程序正给予办理各项相关手续。 10.2 、资金保障 1、资金管理及使用：项目资金实行专账核算、专款专用， 严格按照国家基本建设财务制度规定，按工程进度支付建设资 金，做到资金支出有施工（采购）合同、质量检查验收单（报 告）、结算票据、经办人、审核人及项目负责人签字，确保资 金安全，封闭运行。项目竣工后由审计部门审计，并出具审计 报告。 2、 资金筹措： 为

40、确保资金按时筹集到位， 保证工程项目的 顺利实施， 广西壮族自治区 XX 厅已对享受危旧房改造的职工进 行了大力宣传，并根据职工出资能力，制定了三种帮助职工筹 集资金的方法： 一是有筹资能力的职工全额筹集不足部分资金； 二是筹资有困难的职工，由厅机关服务中心担保职工在银行贷 款；三是暂时无力筹资的职工，需职工出资部分由其自行负责 筹集，可以给予一定的时间来让他们充分利用各种有效资源筹 集资金。 10.3 制度保障 制定危旧房改造建设实施方案， 建立健全工程招投标办法、 物质采购制度、资金使用制度、报帐制度、质量管理办法、检 查验收办法 , 认真做好分工，严格按相关程序办理完

41、善各种手 续，严格按规定进行设计，规范施工。 10.4 宣传保障 召开全场职工大会，学习危旧房改造的有关文件精神，深 入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、构建和谐新社区，使 广大职工充分认识到厅机关大院危旧房改造的重大意义。召开 职工代表大会，对重大问题交职代会讨论。设立专门办公室， 专人负责对项目基本情况进行解释。各种制度、管理办法、措 施上墙。 10.5 、档案管理 由办公室专人进行档案管理，内容主要有：计划文件、实 施方案、设计资料、审批文件、审核材料、审计报告、技术规 范、质量检测报告、合同、检查验收等文件，建立档案清单， 保证档案条目清、档案齐全、完整。

42、10.6 、质量保障 整个项目建设严格按基本建设及国家相关规定程序进行招 投标，按要求进行设计，按设计进行施工，按设计标准进行检 查验收，加强监管力度，确保项目建设质量。 10.7 、监理保障 实行工程监理制度，聘请有资质的监理公司严格按照《建 设工程监理规范》 GB50319-2013执行工程监理工作。 10.8 、监督保障 邀请厅纪检部门对林场危旧房改造项目实施全过程进行监 督检查。 10.9 、安全保障 加强对建筑安全生产的监督检查，全面落实安全生产责任 制；对安全生产违法违规行为和存在安全隐患的环节要加大监 督执法力度； 进一步加强建筑业从业人员的安全教育培训

43、工作， 尤其要重视对新进场工人和换岗工人的培训教育，加强每日上 岗前的安全生产技术交底工作，提高从业人员的安全意识和自 我保护能力，有效防范各类伤亡事故的发生。 10.10 、其它 项目实施全过程，如：国家政策文件、实施方案、会议内 容、 制度、管理办法、工程招投标等必须阳光透明， 张榜公布。 鼓励职工参加从设计到项目建设完工整个过程的讨论、监督， 使项目建设高质量实施完成。 第十章 产权确定 根据本项目厅机关大院危旧房改造的招标规定，结合厅机 关大院的实际情况，本项目的危旧房改造房屋产权拟定为： 1、危旧房改造资金职工负担部分完全由职工自筹的部分， 房屋产权为职工所

44、有。 2、 危旧房改造资金职工负担部分完全由中铁六十局集团有 限公司负责出资建设而应收益的部分，房屋产权为中铁六十局 集团有限公司所有。 第十一章 效益综合评价 通过本项目的实施，把广大干部职工的危旧房居住，通过 项目新建，可以更好解决职工住房困难问题，改善居住条件， 方便了广大干部职工工作、生活、子女上学、看病就医，提高 了广大干职工生活水平、精神和物质文化享受，稳定了广大干 部职工队伍。同时还改善了厅机关大院的基础设施条件，合理 利用资源，保护生态环境。项目的实施还拉动当地建材需求、 劳动力就业等，促进社会和谐发展，具有良好的生态、社会、 经济三大效益。 项目建

45、设投资概算表 序 号 项目名称 工程 量 （十） 单方 价格 （元） 建筑工 程 （十） 设备工 程 （万元） 安装工 程 （万元） 其它 费用 合计 （万元） 总合计 1 土建工程 1.1 宿舍 1.2 杂物间 1.3 给水工程 1.4 排水工程 1.5 供电系统 1.6 消防系统 2 辅助工程 2.1 小区道路 2.2 场地平整 2.3 绿化 2.4 室外照明 3 相关费用 3.1 监理费 3.2 设计费 3.3 预算可研 3.4 勘察拆迁 3.5 白蚁防治费 3.6 不口」预见费 15 (5% -39 -