市国资委关于开展学习中央八项规定主题教育工作方案材料



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1、市国资委关于开展学习中央八项规定主题教育工作方案材料 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心指引,全面、深入地贯彻落实党的二十大精神,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,牢固树立"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"。紧紧围绕学习中央八项规定及其实施细则精神这一关键契机,聚焦市国资委系统的作风建设,持之以恒推进正风肃纪工作,以零容忍的态度坚决破除形式主义、官僚主义等作风顽疾。不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果,将其转化为推动国资国企改革发展和党的建设各项工作的强大动力,为全市经济社会高质量发展筑牢坚实的国资保障基础。 二、目标任务 (一)强化思
2、想认识。通过系统、深入的学习,促使市国资委机关干部职工和国有企业党员干部深刻认识到作风建设的极端重要性和长期性,从思想根源上增强贯彻落实中央八项规定精神的自觉性,实现思想自觉、政治自觉和行动自觉的有机统一,形成风清气正的工作氛围。 (二)解决突出问题。聚焦形式主义、官僚主义等"四风"突出问题,开展全面、深入的自查自纠工作。针对在贯彻落实上级决策部署过程中存在的打折扣、搞变通问题,在服务企业和群众方面存在的态度冷漠、效率低下问题,以及在履职尽责方面存在的推诿扯皮、敷衍塞责等问题,进行精准发力、靶向治疗,切实转变工作作风,显著提高工作效能。 (三)完善制度机制。进一步健全和完善落实中央八项规定
3、精神的制度体系,强化制度的系统性和科学性。加强对制度执行情况的常态化监督检查,通过建立健全监督机制、考核机制和问责机制,增强制度的刚性约束,形成用制度管人、管事、管权的长效机制,推动作风建设向常态化、长效化方向发展。 (四)推动工作发展。将学习中央八项规定精神与国资国企改革发展和党的建设各项工作紧密结合,以优良的作风为引领,推动国资监管工作实现质的提升和效的飞跃。通过优化监管流程、提高监管效能,促进国有企业实现高质量发展,为实现全市经济社会发展目标贡献坚实的国资力量。 三、工作安排 (一)动员部署阶段(2025年3月) 1.制定方案。紧密结合市国资委的工作实际,深入调研、广泛征求意见,
4、制定具有针对性、可操作性的学习中央八项规定主题教育工作方案。明确工作目标、任务、步骤和要求,细化工作措施,确保主题教育工作有条不紊地开展。 2.动员部署。召开市国资委系统学习中央八项规定主题教育动员大会,传达学习中央和省、市委关于作风建设的重要部署要求,对主题教育工作进行全面动员和部署。通过动员大会,统一思想认识,明确工作任务,激发广大干部职工参与主题教育的积极性和主动性。 3.组织学习。组织市国资委机关干部职工和国有企业党员干部认真学习中央八项规定及其实施细则精神,深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述,以及省、市委关于贯彻落实中央八项规定精神的具体措施和要求。采用集中学习、个人自学
5、、专题研讨、线上线下相结合等多种形式,确保学习效果。邀请专家学者进行专题辅导,组织开展学习心得交流活动,深刻领会精神实质,提高思想认识水平。 (二)自查自纠阶段(2025年〔...〕月) 1.对照检查。市国资委机关各科室和国有企业要对照中央八项规定及其实施细则精神,对照形式主义、官僚主义等"四风"突出问题的具体表现,开展全面、深入的自查自纠。通过查阅文件资料、工作记录、财务账目等方式,认真查找在贯彻落实上级决策部署、服务企业和群众、履职尽责、廉洁自律等方面存在的问题和不足,列出详细的问题清单。 2.谈心谈话。市国资委领导班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间、科室负责人与科室成员之间
6、要开展深入的谈心谈话活动。通过谈心谈话,了解干部职工的思想动态、工作情况和存在的困难,及时发现和解决存在的问题。同时,加强对干部职工的教育、管理和监督,引导干部职工树立正确的价值观和工作观。 3.征求意见。通过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、开展网上调查等多种方式,广泛征求国有企业、服务对象和社会各界对市国资委机关和国有企业在作风建设方面的意见和建议。对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总,建立详细的问题台账,为整改落实提供依据。 (三)整改落实阶段(2025年〔...〕月) 4.制定措施。市国资委机关各科室和国有企业要针对自查自纠和征求意见中发现的问题,制定详细、具体、可操作的整
7、改措施。明确整改目标、整改时限和整改责任人,实行问题整改销号管理,确保问题得到彻底整改。对整改措施进行公示,接受干部职工和社会各界的监督。 5.集中整改。按照整改措施的要求,集中时间、集中精力进行整改。对能够立即整改的问题,要立行立改,迅速见到成效;对需要一定时间整改的问题,要明确时间表和路线图,稳步推进整改;对需要长期坚持的问题,要建立长效机制,持续抓好整改。加强对整改工作的组织领导和协调推进,确保整改工作取得实效。 6.建章立制。进一步健全完善落实中央八项规定精神的制度体系,加强对制度执行情况的监督检查。建立健全工作制度、管理制度、考核制度和问责制度,形成用制度管人、管事、管权的长效机
8、制。同时,结合国资国企改革发展和党的建设的实际,建立健全相关工作制度和机制,推动国资监管工作和国有企业发展规范化、科学化、制度化。 (四)监督检查阶段(2025年〔...〕月) 7.专项检查。市国资委成立专项检查组,对机关各科室和国有企业落实中央八项规定精神、开展主题教育工作情况进行专项检查。制定详细的检查方案,明确检查内容、检查标准和检查方式。重点检查学习教育是否深入、自查自纠是否到位、问题整改是否彻底、制度建设是否完善等方面的情况,及时发现和纠正存在的问题。 8.明察暗访。采取不打招呼、不定时间、不定路线的方式,对市国资委机关和国有企业贯彻落实中央八项规定精神情况进行明察暗访。重点检
9、查违规公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴、违规收送礼品礼金等问题,对发现的问题严肃查处,公开曝光。通过明察暗访,形成强大的震慑力,确保中央八项规定精神得到严格贯彻落实。 9.考核评价。将落实中央八项规定精神、开展主题教育工作情况纳入市国资委机关科室和国有企业年度考核评价内容,制定详细的考核评价指标体系。将考核结果作为评价领导班子和领导干部工作业绩、选拔任用的重要依据,对工作不力、问题突出的单位和个人进行严肃问责,形成良好的激励约束机制。 (五)总结提升阶段(2025年〔...〕月) 10.总结经验。市国资委机关各科室和国有企业要对主题教育工作进行全面、深入的总结,认真梳理工作中
10、的好经验、好做法。分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议,形成书面总结报告,及时报送市国资委主题教育领导小组办公室。通过总结经验,为今后的工作提供有益的借鉴。 11.交流推广。召开市国资委系统学习中央八项规定主题教育工作经验交流会,对各单位在主题教育工作中取得的好经验、好做法进行交流推广。通过经验交流,促进各单位之间相互学习、相互借鉴、共同提高,推动主题教育工作取得更大成效。 12.巩固成果。建立健全长效机制,持续推进作风建设。通过加强制度建设、强化监督检查、严格考核评价等措施,不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果,推动市国资委系统作风建设持续向好,为国资国企改革发展和党的建设提供坚强的
11、作风保障。 四、工作要求 (一)加强组织领导。成立市国资委学习中央八项规定主题教育领导小组,由市国资委党委书记任组长,党委副书记、主任任副组长,其他班子成员为成员。领导小组下设办公室,负责主题教育工作的组织协调和日常工作。各科室和国有企业要成立相应的工作机构,明确专人负责,建立健全工作责任制,确保主题教育工作顺利开展。 (二)落实工作责任。市国资委机关各科室和国有企业主要负责人要切实履行第一责任人职责,亲自部署、亲自推动、亲自检查,确保主题教育工作各项任务落到实处。领导班子成员要认真履行"一岗双责",加强对分管科室和联系企业的指导和督促,推动主题教育工作深入开展。建立健全责任追究机制,对
12、工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃问责。 (三)强化宣传引导。充分利用市国资委官网、微信公众号、内部刊物等宣传阵地,广泛宣传中央八项规定精神和主题教育工作的重要意义、目标任务和工作要求。及时报道主题教育工作的进展情况和取得的成效,宣传先进典型和经验做法,营造良好的舆论氛围。加强对宣传工作的组织领导,确保宣传工作的准确性、及时性和有效性。 (四)注重统筹兼顾。要把学习中央八项规定主题教育工作与国资国企改革发展和党的建设各项工作紧密结合起来,与推进"两学一做"学习教育常态化制度化、"不忘初心、牢记使命"主题教育、党史学习教育等结合起来。制定详细的工作计划,合理安排工作时间和精力,做到两手抓
13、、两不误、两促进,以作风建设的新成效推动国资国企改革发展和党的建设各项工作取得新进展。 五、保障措施 (一)人员保障。抽调市国资委机关和国有企业政治素质高、业务能力强的干部,充实到主题教育领导小组办公室。明确工作职责和任务分工,加强对主题教育工作的组织协调和指导。同时,加强对工作人员的培训,通过举办培训班、专题讲座、经验交流等方式,提高其业务水平和工作能力,确保主题教育工作顺利开展。 (二)经费保障。安排专项经费,用于主题教育工作的宣传、培训、调研、检查等各项工作。制定详细的经费使用计划,加强对经费使用的管理和监督,严格按照财务制度和规定使用经费,确保经费使用合理、合规、合法。提高经费使
14、用效益,为主题教育工作提供坚实的物质保障。 (三)纪律保障。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,坚决杜绝形式主义、官僚主义等"四风"问题。建立健全纪律监督机制,加强对主题教育工作全过程的监督检查。对在主题教育工作中违反纪律规定的单位和个人,要严肃查处,追究相关责任,确保主题教育工作风清气正。 在工会系统中秋国庆节前警示教育大会上的讲话 同志们: 刚才,我们观看了《警钟》警示教育片,希望大家引以为戒、举一反三,切实增强廉洁自律意识。下面,我讲几点意见。 一、深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性。党中央坚持思想建党和制度治党同向发力
15、,把全面从严治党纳入"四个全面"战略布局,以党的政治建设为统领,持之以恒正风肃纪,保持和发展了党的先进性和纯洁性,为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了坚强政治保证。在中秋国庆节来临之际,大家一定要提高警惕,时刻绷紧廉洁自律这根弦,始终保持清醒头脑,正确行使手中的权力,做到不仁之事不为,不义之财不取,不正之风不染。特别是领导干部要发挥表率作用,带头遵守党规党纪、带头严守廉政底线、带头规范作风行为。从近年来查处的案件情况来看,违规违纪行为屡禁不止,既有老问题也有新表现。有的违反中央八项规定精神和廉洁纪律接受可能影响公正执行公务的宴请;有的私设"小金库";有的借公款旅游
16、或变相旅游;有的滥发津贴补贴或福利;有的瞒报漏报个人有关事项;有的利用工会经费报销应由本人和家庭支付的费用;有的利用职务便利谋取不正当利益;有的利用工会组织身份违规从事营利活动等等。这些问题严重损害了党群干群关系和工会形象,败坏了党风政风和社会风气。广大党员干部特别是领导干部要从中汲取深刻教训,切实引以为戒、举一反三、警钟长鸣。 二、坚决防止"四风"问题反弹回潮。中秋国庆是传统的节假日之一。各级工会要认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守《中国工会章程》,加强对广大职工的思想教育和纪律约束,使广大职工知敬畏、存戒惧、守底线。要严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省上的相关规
17、定要求,严禁以任何名义和方式操办婚丧喜庆事宜或者借机敛财;严禁用公款购买赠送节礼、花卉、烟酒等年货节礼;严禁大操大办举办年会、联欢会等活动;严禁用公款安排旅游观光和健身娱乐活动;严禁以培训费名义违规发放津贴补贴或福利;严禁违规发放现金、有价证券和实物。要加强监督检查,对发现的问题要及时纠正处理。要通过各种方式在全体职工中开展廉政宣传教育活动,大力营造崇廉尚俭的良好氛围。 三、严肃查处违反中央八项规定精神的行为。中秋国庆期间是违规收受礼品礼金问题的高发期、易发期。各级工会干部要带头落实好中央八项规定精神及实施细则和省委《若干措施》,自觉抵制歪风邪气侵蚀。要严格遵守财经纪律和工作纪律,不得以任何
18、理由、任何形式和方式操办婚丧喜庆事宜或借机敛财;不得用公款相互拜年或宴请;不得用公款赠送节礼、花卉、烟酒等年货节礼;不得用公款安排旅游观光和健身娱乐活动;不得以培训名义违规发放津贴补贴或福利;不得违规发放现金、有价证券和实物。要按照《中国共产党问责条例》的要求,严肃查处顶风违纪行为。对于因工作不力造成不良影响的,该批评教育的要批评教育,该通报曝光的要通报曝光;对于违反规定的,要依照有关规定给予处理处分;对于失职失责的党组织和党员领导干部,要追究责任并严肃问责。 四、"勤快严实精细廉"是作风建设的总要求。"作风建设永远在路上"。当前,全省各级工会干部队伍总体是好的,但作风建设不能松懈。我们一定
19、要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,大力弘扬"马上就办、真抓实干"优良作风。 一要树立正确的权力观。权力是一把双刃剑,手中有权就意味着肩上的责任更重。作为工会干部必须认识到手中的权力是职工群众赋予的信任和支持,只能用来谋取职工群众的利益福祉。要把勤政作为本分,把尽心尽力为职工群众服务作为思考谋划一切工作的出发点和落脚点。要坚持求真务实的工作作风,多深入基层一线调查研究,多倾听职工群众呼声建议,多为职工群众办好事办实事解难事。要时刻把职工群众满不满意当作检验工作的最高标准来衡量。 二要树立正确的地位观。工会干部的地位是由自己的岗位决定的,无论职位高低都是人民的公仆、劳动群众的普通朋友。要
20、牢记自己不是官而是公仆的角色定位,坚决避免特权思想和特权行为的发生;决不能因为自己的职务比别人高一点就目中无人、盛气凌人;决不能因为自己的权力比别人大一点就滥用职权、专横跋扈;决不能把自己混同于一般人而放松对自己的要求标准;决不能因为手中有权就搞特殊化。 三要树立正确的利益观。工会干部所掌握的权力,源自职工群众的信任与支持。若不能公正地行使这份权力,或将其私有化,便会失去职工的信任与支持。过分重视个人利益,容易导致错误甚至问题的发生。若无法妥善处理个人利益与整体利益的关系,将难以承担起肩负的重大职责与使命。因此,必须将职工群众的满意度作为检验工作的标准。必须将为民谋利作为根本宗旨去实践;将解
21、决问题作为首要标准去实施;将依法依规作为基本准则去遵守;将勤政作为职责去坚守;将清廉作为目标去追求;将清白做人作为人生信条去维护。 五、强化监督执纪问责确保节日期间风清气正 中秋国庆期间也是各级纪检监察部门加强监督执纪的关键时期。各级纪检监察部门要切实担负起监督责任,加强对重点领域关键环节的监督检查力度。 一要强化自我监督。各级工会干部特别是主要负责同志要认真撰写对照检查材料,主动说清自身存在的突出问题,制定整改方案并认真抓好落实。要开展批评与自我批评活动,查找差距不足并列出整改清单。同时还要深入基层一线开展专题调研活动,真正了解掌握干部职工的真实想法和意愿。 二要强化组织监督。各级党
22、组织要切实加强对工会领导干部的监督和管理。对重点领域和关键环节进行重点监督检查。要严格执行领导干部述职述廉制度、"三重一大"决策制度等各项规章制度。对发现的问题线索一查到底绝不姑息迁就。对涉及违法违纪的问题线索要及时移交相关部门处理并配合做好后续工作。要认真受理职工群众信访举报并及时予以调查处理。 三要强化社会监督。畅通信访举报渠道是加强党风廉政建设的重要基础性工作之一。各级工会组织要在网站设立专门的举报专区并公布举报电话和邮箱地址方便职工群众反映问题线索。对实名举报经查证属实的要给予奖励并为举报人保密;对匿名举报难以查证的也要给予一定的奖励激励保护举报人的积极性;对打击报复举报人的要严肃查
23、处绝不姑息迁就。 同志们,随着中秋和国庆这两个充满欢乐与祥和的佳节即将到来,我们即将迎来一个难得的假期。在此,我衷心地希望我们广大的党员干部,尤其是各级领导干部,能够严格遵守中央八项规定的精神,同时也要严格遵循省上相关规定的要求。此外,我们还必须认真执行工会所制定的相关纪律要求,确保我们的行动与中央的指示保持一致。 在此,我向大家表示衷心的感谢!感谢大家一直以来的辛勤工作和无私奉献。希望大家在假期中能够好好休息,调整状态,以更加饱满的热情和更加充沛的精力投入到未来的工作中去。 谢谢大家! 党委书记在财政系统中秋国庆节前廉政谈话会上发言 同志们: 刚才,局领导宣读了《
24、关于加强2024年中秋国庆期间作风建设的实施方案》,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。 一、深化思想认识,提高政治站位,切实把党风廉政工作摆上重要日程 党的XX大报告指出,要坚持以严的基调强化正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治"四风",重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。 (一)牢记初心使命。坚定理想信念是共产党人安身立命的根本。我们要不断巩固拓展党史学习教育成果,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,永葆忠诚干净担当的政治本色。严格落实主体责任,各级党组织要切实履行全面从严治党政治责任,主要负责同志要认真履行第一责任人职责,班子
25、成员要落实"一岗双责",加强对分管领域的监督检查。紧盯重点领域、关键环节和突出问题,加强风险防控和监督检查。要加强党性锻炼和道德修养,大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,树立正确的权力观、政绩观、事业观。牢固树立宗旨意识,时刻牢记为人民服务的宗旨,坚持一切为了人民、一切依靠人民,自觉践行群众路线。 (二)认真落实"两个责任"。各党支部要深入学习领会中央纪委国家监委相关通报精神,认真汲取教训、举一反三、引以为戒,吃透精神、把握实质、压实责任。要持续推进党风廉政建设,把严明纪律挺在前面,严格执行重大事项请示报告制度、党员领导干部婚丧喜庆事宜报告制度等规定。强化监督执纪问责,坚持
26、有案必查、有腐必惩,对违反中央八项规定精神、"四风"问题屡禁不止或发生腐败案件的严肃追究责任。发挥领导表率作用,结合实际制定并落实落细中秋、国庆期间联系包抓单位、开展走访慰问等具体举措。 二、严守纪律规矩,过好节庆假期,营造风清气正的良好氛围 (一)严格落实中央八项规定精神。为确保遵守相关规定,特此强调以下禁令:禁止违规收受或赠送礼品、礼金,以及不当地操办个人婚丧喜庆事宜;禁止接受被管理或服务对象提供的宴请、旅游、健身、娱乐等私人活动安排;禁止无故发放津贴补贴、资金和实物;禁止公车私用或在酒桌上处理公务;禁止利用电子红包、快递物流等手段违规收受或赠送礼品、礼金;禁止参与秘密聚会;禁止违规发
27、放津贴补贴或福利;禁止利用公款进行吃喝或转嫁公务接待费用;禁止以培训为名进行公款旅游;禁止以庆祝为名从事商业盈利活动;禁止违规使用公章印制文件资料;禁止未经授权以党组或政府名义代行工会职能;禁止超标准发放津贴补贴或挪用工会经费;禁止使用大额现金进行支付;禁止使用公务加油卡和电子支付工具如支付宝、微信等进行违规支付;禁止以庆祝为名违规使用国有企事业单位资金;禁止违反财经纪律和财务制度规定;禁止大操大办婚丧喜庆事宜或借此机会敛财;以及其他违反中央八项规定及其实施细则精神的行为。 (二)严格遵守廉洁自律准则。党员干部,尤其是领导干部,必须以身作则,率先垂范,切实贯彻执行廉洁自律的各项规定。他们应当
28、严格要求自己,严守纪律,严明责任,严格管理自己所管辖的范围。这意味着他们在日常工作中要时刻保持高度的自律意识,确保自己的行为符合党的纪律和国家法律法规的要求。同时,领导干部还应当对家属、子女以及身边的工作人员进行严格的约束和管理。领导干部应当教育和引导家属、子女和身边工作人员树立正确的价值观,遵守法律法规,做到清正廉洁,不利用领导干部的影响力为自己或他人谋取私利。通过这种方式,领导干部可以树立良好的榜样,营造一个风清气正的工作环境,为党和人民的事业做出更大的贡献。 (三)严禁违规收受礼品礼金等行为。全体干部职工要进一步提高警惕性,时刻保持高度的警觉,坚决杜绝任何侥幸心理和攀比心理。我们要加强
29、自我教育,不断提升自身的素质和能力,同时也要加强自我约束,确保自己的行为符合规章制度和道德标准。此外,我们还要加强日常监督和检查力度,确保各项工作能够顺利进行。对于任何违规行为,我们要做到发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息迁就。只有这样,我们才能确保整个团队的纪律性和执行力,为实现我们的目标提供坚实的保障。 三、加强廉政建设,确保财政安全,为经济社会发展提供坚强保障 (一)积极完善制度机制。各科室、各单位要切实履行部门职能职责,健全预算分配与绩效管理联动机制,加快支出进度,优化财政支出结构;要加强财政资金监管力度,规范财政资金使用行为;要加快推进预算执行进度,全面梳理盘点存量资金项目和
30、结余结转资金情况,加大盘活存量资金力度;要加强地方政府债务管理,强化专项债券绩效管理;要强化政府采购需求管理,优化政府采购营商环境;要加强资产管理工作,规范资产配置、使用、处置行为;要加强内部控制规范体系建设和会计监督检查工作。 (二)强化财政监督检查。一是加大执法检查力度。围绕贯彻落实党和国家重大政策措施情况开展监督检查,聚焦支持实体经济发展、统筹疫情防控和经济社会发展等方面开展财税政策落实情况专项检查;聚焦民生关切和社会热点开展专项检查。二是加强会计监督检查。继续组织开展会计信息质量上下联动检查工作;扎实开展行政事业单位内控报告编报质量专项检查工作。三是做到公开透明。通过多种方式主动接受
31、社会监督,及时向社会公布监督检查结果和违法违纪典型案例。 (三)严肃财经纪律。执行国家财经法规和管理制度,严格票据管理,禁止用财政票据抵扣税费或报销个人费用。加强库款管理,遵循国库集中支付和预算单位账户管理规定。强化国有资产监管,按国家会计制度管理行政事业单位资产。加强基层"三资"监管,指导和考核乡镇监管工作,定期专项整治。清理暂付款项,加强债券资金管理,融资主体负责还本付息,主管部门跟踪监测,金融机构强化风险管控和服务能力,财政部门监督债券资金管理,相关部门配合债券发行使用。 同志们,在这个特殊的节日期间,我们广大党员干部面临着一个重要的考验,那就是廉洁自律。我们一定要严格遵守中央八项规定精神,以及廉洁自律的各项规定要求。这意味着我们要时刻保持清醒的头脑,坚决抵制那些不正之风和腐败现象的侵蚀。我们要自觉地净化我们的社交圈、朋友圈、人情圈和关系圈,不被那些不良风气所影响。只有这样,我们才能真正地做到廉洁自律,才能在人民群众中树立起良好的形象。 让我们共同努力,共同营造一个风清气正的节日氛围,让这个节日成为一个充满正能量和欢乐祥和的时刻。谢谢大家!仅供参考
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