流动党员教育管理工作情况汇报材料



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1、流动党员教育管理工作情况汇报材料 流动党员的管理是党员队伍教育管理工作的一个要方面,也是新形势下进一步加强和改进党员队伍管理的一项重要课题。〔...〕镇委采取上门走访、电话调研等方式对辖区内的流动党员进行摸底,调研情况具体如下: 一、现状分析 〔...〕镇辖下党组织〔...〕个,共有党员〔...〕人,在辖区范围内,外出流动到镇域外党员〔...〕名,没有流入党员。 二、主要举措 在流动党员管理中,〔...〕镇主要采取以下措施进行管理: (一)创新制度管理,扩大流动党员管理服务覆盖面。一方面建立登记备案制度。建立流动党员双重组织关系管理制度,印发《关于进一步加强流动党员管理推行
2、"一方隶属、多方管理"模式的通知》,流动党员经正式组织关系所在党组织同意,保留原正式组织关系,由原党组织开局党员身份证明信后,同时在流入地党组织建立隶属关系,参加组织生活,发挥党员作用,管理由流出地党组织跟踪管理、流入地党组织主体管理、有关部门党组织协同管理、镇村党委托底管理,进一步城乡一体党员动态管理机制,确保党员流动到哪里,党组织的管理服务就跟进到哪里。截至目前,〔...〕镇辖下各党组织建立《流动党员基本信息台账》,对流动党员注意登记造册,做到流出时间清楚、去向住址清楚、联系方式清楚。另一方面完善教育培训制度。结合流动党员工作、学习实际开展"三会一课",利用传统节假日组织外出流动党员上党课
3、、观看电教片,引导流动党员提高党性意识。运用新媒体建立学习教育平台。依托"〔...〕组工""〔...〕发布"微信公众号和党支部学习交流群,发放党纪学习教育电子资料,督促流动党员运用"学习强国"学习平台、"党纪学习教育"微信公众号等网络形式参与党纪知识自测、观看党课微视频、参观"〔...〕网上红色展馆"等活动,帮助流动党员学习不掉队。依托"开门学党纪"工程,推出"答题学党纪,免费游苏区"线上活动,吸引了众多流动党员积极转发参与答题。汫洲镇"双百宣讲员"依托微信讲课平台为流动党员进行"线上授课"。 (二)创新教育方式,增强流动党员管理工作实效性。一方面实现教育途径的多样性。针对流动党员中学习难、
4、时间统一难的情况,建立流动党员微信群,实时上传学习资料、影像资料等,方便流动党员学习。同时也借助远程教育、党建云平台等灵活方式组织开展学习教育。依托本地红色资源开展党纪学习教育。充分利用好我县丰富的红色资源优势,在流动党员中开展革命传统教育,赓续共产党人精神血脉,利用好"5G+VR""打卡〔...〕红"等多平台开展红色教育活动。〔...〕镇组织流动党员到〔...〕县党支部成立旧址林氏试馆参观,进行现场教学;〔...〕镇组织流动党员到〔...〕镇廉政文化主题公园开展纪律教育系列活动,引导流动党员爱党爱岗、奉献在饶。另一方面把握教育开展的时机性。充分利用流动党员返乡较集中的时机,如逢年过节、换届选
5、举等时机组织他们开展组织生活进行补课。积极组织流动党员参与"一起学党纪·粤学粤精彩"活动,为流动党员发放党纪教育学习书籍,通过在沿海渔船上、榕树下多种形式举办宣讲活动。〔...〕镇党委向流动党员发出开展党纪学习教育一封信,号召工作在〔...〕镇不同岗位上的广大流动党员积极参加党纪学习教育。〔...〕镇积极动员返乡流动党员充分发挥先锋模范作用,主动参与到"我为群众办实事"实践活动中。 (三)创新机制载体,强化流动党员管理工作融合性。为帮助流动党员发挥旗帜作用,最大化发挥出他们的先进性,〔...〕县积极搭建平台,为流动党员发挥先锋模范作用提供有效途径。一是组织开展系列主题活动。〔...〕年组织开
6、展了"党员亮身份"活动,通过佩戴党员徽章,在家门口悬挂党员之家名牌,引导流动党员时时处处以党员的标准严格要求自己。〔...〕年组织开展"双报到"。〔...〕组织50余名流动党员到工作单位所在地社区报到,参与环境整治等志愿服务活动,"零距离"联系服务当地群众。二是强化队伍管理。结合"三类党员"排查工作,对流动党员参加组织生活情况进行动态跟踪、严格考评,对不参加组织生活和党纪学习教育的流动党员,按规定进行批评教育,做好"三类党员"处置工作。共排查三类党员〔...〕人,作出组织处置〔...〕人。三是帮助解决实际困难。将流动党员纳入党内关怀范围,积极帮助流动党员在生活工作中遇到的困难。如无穷党支部配合
7、县总工会、县人社局举办"传承文化粽香传情"主题庆端午活动,为企业〔...〕名外来务工党员发放〔...〕个粽子,营造端午节日气氛和传递节日祝福;好味来党支部为福建籍党员提供家庭式住宿条件,并协助联系解决孩子的上学问题,让他们得以家庭团聚。通过帮扶工作促进组织找党员向党员主动找组织的逐步转变,进一步提升了党组织凝聚力。 三、存在困难 (一)流动党员去向难掌握。大部分党员外出前不向所在党支部报告,也不主动转移组织关系,加之外出党员务工经商存在诸多不确定因素,工作单位或居住地不固定。因党员缺乏找组织的主动性,党组织找党员的办法少,导致能以随时掌握外出党员的去向。 (二)流动党员管理难到位。流动党
8、员流动频繁,流出地党组织未能及时掌握流动党员情况,且学习教育时间不能固定,难以集中上课、统一培训。外出党员也因远离党组织,流动时间长,没有及时参加党组织的组织生活。 (三)流动党员作用难发挥。一方面流动党员缺乏发挥自身作用的主动性,在日常的工作生活跟党组织的联系不密切,发挥先锋模范作用的积极性不高,对开展的党组织活动不热心、不支持;另一方面党组织缺少激发流动党员潜能的办法和措施,没有主动为流动党员施展才能营造环境、构筑平台,致使流动党员的优势作用得不到充分发挥。 四、对策建议 (一)加强教育,提高流动党员的思想政治觉悟。各基层党组织抓好对流动党员的行前和返乡培训,有重点地进行党性党纪教育
9、,切实做好思想政治工作。流动党员外出期间也可以采取邮寄学习资料、电联等方式加强对流动党员的经常性教育,不断提高其综合素质。 (二)强化管理,提升流动党员的教育管理水平。一要明确专人管理,有流动党员的党支部应确定专人对接流动党员,及时掌握流动党员基本情况,并建立管理台账,及时录入流动党员信息库。二要转接关系管理,党组织对工作地与居住地明确且所在地已建立党组织的流动党员要及时进行组织关系转接,确保流动党员"应转尽转、应接近接"。 (三)严格处置,保持流动党员的队伍先进纯洁。在确保流动党员管理不断线、不漏档的基础上,各党组织严格按照党员标准对流动党员中的"三类党员"进行处置,切实维护流动党员队伍
10、的先进性和纯洁性。 镇流动党员工作情况汇报 〔...〕镇位于〔...〕西大门,镇域总面积〔...〕平方公里,总人口约〔...〕万人,下辖〔...〕个村、〔...〕个社区和〔...〕个场。〔...〕镇党委下辖〔...〕个党委,〔...〕个党总支部和〔...〕个党支部,共有党员〔...〕名。根据动态统计,其中流出党员大概有〔...〕多名,分布涉及〔...〕个省份〔...〕多个城市,主要集中在〔...〕省内;流入党员〔...〕名,主要集中在"两新"企业党支部。 一、〔...〕镇流动党员现状 近年来,受就业前景、工资待遇和家庭婚恋等因素影响,农村党员有相当大一部分选择外出求学、
11、就业和生活。而这部分外出党员绝大多数为高素质的青壮年,35岁以下的党员占比达到了70%,大专以上学历的党员也达到了75%。另一方面,我镇辖区内企业较多,吸引了一些外来务工人员,但大多数企业规模小且分散,出现"口袋党员""隐身党员"的潜在可能性较大。 二、〔...〕镇流动党员管理 (一)全覆盖摸底排查,建立动态管理机制 为了解决"隐身党员"和外出党员"一走了之",看不见、管不着的问题,〔...〕镇党委压实各基层党组织责任,以党支部为单位,全方面、多方位地开展地毯式摸底排查;同时,动员辖区内未成立党组织的企业,在全体在职员工中进行调查摸底。 一是村、社区依托党员信息管理系统,通过走访入户、
12、电话联系、微信沟通等途径,分头分片对党员进行摸查,掌握其数量、流向和联系方式,确保外出党员不失联、不脱管;二是非公企业通过查阅员工档案、分部门摸底调查等方式对党员进行登记,确保做到"信息准、流向明"。三是非公企业党支部完善入职调查机制,将政治面貌列入入职信息登记表,及时将党员纳入支部管理。 (二)规范化管理引导,让党员过上正常组织生活 为了防止流动党员游离于组织外,只靠交纳党费刷存在感、经常缺席组织生活的情况,〔...〕镇党委坚持组织关系"应转尽转,应接必接"原则,指导基层各党支部对流动党员进行规范化管理。 一方面,对于长期外出的党员,各党支部建立起动态台账,由支部委员充当联络员,密切保
13、持联系,并动员、说服外出党员在工作稳定、居住地稳定的情况下,尽快将组织关系转移到工作地或居住地党支部,以便更好过上组织生活、接受组织领导。另一方面,对于排查出来的流入党员,指导非公企业党支部积极动员流入党员将组织关系转入公司;并按照"应建尽建"原则,由镇委主要领导多次与非公企业负责人座谈,动员符合支部成立条件的企业,尽快成立党支部。近2年来,〔...〕镇新建非公企业党支部3个,整制接转非公企业党支部1个,调整非公联合党支部4个,共转接党员18名,"两新"党支部达到20个。 (三)常态化管理教育,保证党员"离家不离党" 为了应对部分流动党员离家在外,逐步放松对自己的要求的问题,〔...〕镇党
14、委扎实开展流动党员教育管理,多角度、多途径确保流动党员学习"不掉队"。 一是针对流入党员,认真落实以流入地党组织为主的管理机制,将他们纳入支部"三会一课""主题党日"、组织生活会等组织生活制度管理中。无论是召开党员大会上党课还是开展志愿服务活动、无论是参观红色革命教育基地还是参加"潮之峰"考学活动等,都组织流入党员积极参与,真真正正做到不分彼此、不分内外,切实让他们感受到组织的温暖和凝聚力。二是针对流出党员,一方面充分利用节假日,党员集中返乡时机开展"三会一课"、发挥党校阵地作用举办流动党员培训班,以面对面、心连心的交流引导党员强化党性观念;另一方面采取"互联网+党建"学习模式,通过建立学习
15、交流群、开设"微课堂"、组织知识测试等方式,定时定点提醒流动党员按时参与到支部学习计划中,实现流动党员"离家不离学,务工不误学"。 (四)跟踪式联络服务,提升党员归属感 为了应对流出地党组织不好管、流入地党组织不想管、流动党员本人认为不用管这一现状,〔...〕镇党委在建立动态管理的基础上,细化管理服务,强联系、多动员让党员"流动不流浪"。 一是建立委员联系制度,落实支部委员作为联络员挂钩联系流动党员,负责日常联络和动态跟踪,及时掌握党员的思想和去向。二是发出《致流动党员的一封信》,号召工作在〔...〕镇不同岗位的流动党员积极参加党纪学习教育活动和投入建设〔...〕的事业中。2024年我镇
16、〔...〕名流入党员分别当选县政协委员和县人大常委会兼职常委,积极为〔...〕发展建言献策。 三、存在问题和困难 (一)流动党员数量多,高参会率难保障 以〔...〕镇〔...〕村为例,〔...〕村党支部现有党员〔...〕人,但长期在外市工作的党员就有〔...〕人,超过党员总人数的三分之一。党员长期外出务工、生活,对流出地党支部的组织生活制度落实有较大影响,主要体现在党员大会的参会率上,不少党支部的日常参会率在60%-70%之间。而要求80%以上参会率的有选举任务的会议,则成为不少基层党组织面临的棘手难题。特别是受到近两年〔...〕影响,部分村级党委、党总支反映,筹备选举大会时,通知外出党
17、员回乡参会的难度和不确定因素比以往明显增大。 (二)党员组织关系转出难 〔...〕镇的流动党员构成结构,和其他农村地区一样,主要以外出务工党员为主。外出务工党员大多存在工作单位、居住地点不够稳定的特点,工作单位没有设置党组织,或暂居地党组织不情愿接管。实务中就曾发生党员长期外出,想将组织关系转走,但工作单位没有设立党支部,租住地社区以该党员没有持有临时居住证为由拒绝接收的情况。今年〔...〕省党务管理信息系统新增了流动党员管理模块,我镇及时对此版块进行信息更新,但部分流向党组织未能及时接收,亦或是直接退回,导致流动党员的流动状态有实无名,未能充分发挥该模块的作用。 除了上述客观原因,外出
18、务工党员对将组织关系转出的主观意愿也不强。农村党员乡土情结较为深厚,虽然人在外工作,但家人都还在老家,对工作地、居住地没有归属感,即使工作相对稳定,也不想将组织关系转出,宁愿利用节假日回乡时间过组织生活;并且由于我镇对流动党员的动态管理比较规范,其学习教育和跟踪服务都纳入支部计划,对其本人来说,有没有将组织关系转走的影响不大。因此,外出党员也不去主动联系流入地党组织,而流入地党组织也没有做好摸底排查工作,将此类外来务工党员纳入非公联合党支部管理。 四、下一步计划和建议措施 建议由有关部门制定出台《流动党员管理制度》,明确对外出6个月以上,而且有固定地点的党员,将其党员组织关系转至所在地或所
19、在单位党组织;并对没有正当理由,长期不转移组织关系,和长期缺席组织生活的党员,给予相应处分,并完善相关实施细则,使得基层党支部动员外出党员迁出、处置相关党员有章可循,有据可依。 〔...〕镇党委将继续探索流动党员管理的新机制和新方式,一是提高基层党支部对流动党员管理教育工作的重视,切实将动态管理制度落实到位,及时发现和更新流动党员信息;二是加强对党员的报告意识培养,使党员外出前主动向党支部报告去向,外出后定时与党支部联系,而不是被动等待支部发现和联络;三是充分认识和利用现代化信息技术,改变传统信息传递模式和服务方式,进一步提升流动党员信息化管理、教育和服务水平;四是围绕全党工作重中之重,全面推进乡村振兴,鼓励外出党员为家乡发展献策,推动〔...〕高质量发展,吸引外出党员回乡创业就业。仅供参考
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