在乡村振兴专题培训班上的讲话和市农业农村2025年第一季度工作总结材料

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1、在乡村振兴专题培训班上的讲话和市农业农村2025年第一季度工作总结材料 各位学员： 今天，我们组织举办乡村振兴专题培训班，主要目的是为了贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央的决策部署。 习近平总书记高度重视基层工作，多次指出，基层强则国家强，基层安则天下安。只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固。重视和加强基层干部队伍建设，帮助他们深入改进作风，提高能力素质，引导他们扎根基层，爱岗敬业，争创一流。借此机会，我想跟大家交流三点意见。 一要充分认识参加这次培训的重要意义。乡镇干部强不强，直接关系到党中央的决策部署，能不能在农村落实落地？党的

2、二十大以来，党中央、国务院就实施乡村振兴战略出台了一系列文件，作出了一系列部署，推动党和国家这些重大的决策部署在农村落地见效。乡镇干部是骨干也是关键。从前些年脱贫攻坚到现在的乡村振兴来看，广大乡镇干部包括我们在座的同志们，身先士卒，冲锋在前，勇挑重担，展现了过硬的素质和良好的作风。当前农村经济社会发展很快，各种新情况新问题层出不穷，给乡镇干部带来了许多新挑战新考验，大量工作都需要有新思路新办法，这迫切需要我们加强学习，提升能力。今年是贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，也是贯彻落实“十四五”规划的收官之年，还是乡村振兴开创新局的关键一年。这个时候把大家组织起来集中学习培训，就是要为大家加

3、油充电，赋能助力，帮助大家提升能力素质，更好地完成各项工作任务。 二要全身心的投入学习培训。参加这次学习培训的是乡镇站办所的全体干部，是市委组织部经过深思熟虑谋划的，组织上对大家是充满期待的。这次培训时间不长，但内容丰富，安排也很紧凑，希望大家全身心的投入进去，力争在较短的时间内取得最大的收获。大家都来自基层一线，肩负着一方责任，工作非常繁忙，但俗话说“磨刀不误砍柴工”，工作越重越要把握节奏，给自己找时间“加油充电”，把大家从乡镇一线上请过来，也是让大家能够在繁忙的工作中停下来，能够磨磨刀，回到工作岗位后可以更好的完成工作任务。所以大家要及时转变角色定位，以学员的身份把精力都集中到学习培训上

4、，切实把习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴的重要论述学懂弄通，把党中央的有关政策学深悟透，对兄弟单位的一些经验做法，取长补短，真正学出忠诚信仰，学出责任担当。 培训结束后还安排了分组研讨，大家要在课上多学习、课下多交流，分享一些优秀经验做法和学习心得体会，相互取经，开阔思路。 三要严守学习培训纪律。我们这个培训班是乡镇干部培训班，既然大家都是乡镇干部，就应该是标兵、就要在各方面做表率。大家来自不同乡镇，一举一动，一言一行不仅体现着自身的素质和修养，更代表我们所在乡镇的形象，希望大家严格要求自己，自觉遵守学习培训纪律，展现出乡镇干部的好作风。除了严守培训纪律，我觉得还有必要讲一下农村工作

5、纪律，特别是在今年全党深入贯彻中央八项规定精神学习教育的大背景下，更要强调一下。 大家都是乡村振兴领域基层干部，要做一个有正气的人。怎么能做一个有正气的人，基层干部天天跟广大群众在一起，你廉洁不廉洁，你贪心不贪心，群众最清楚。如果不廉洁，其他的事前做的再好都没用。有本事自己富裕，没本事自己得个平静，少吃点少用点。纪检提供的xxx年以来村干部违法违纪的剖析报告，在这里我说出来就是提醒大家，也是对大家的一种关爱，不要重犯这种错误。xxx年以来全市各级纪检机关组织共查处村干部违纪案件xx件，占全县所查党员干部违纪案件的xx％，其中xx年xx件，占年度案件总数的xx％，xx年xx件，占年度案件总数的

6、xx％，xx年xx件，占年度案件总数的xx％，呈递增的一种态势。在所查处的村干部违纪案件中涉及村两组班子负责人的xx件，占xx％。从违纪的性质来分析，违法犯罪共5个类型：第一是经济类型，包括挥霍浪费公共财物、非法占有贪污贿赂、挪用单位及个人公款集体资金、违反财经纪律共xx件，占总数的xx％；第二是失职类型，就是在工作种不履行或不正确履行工作职责给单位造成损失或造成严重不良影响的违纪案件xx件，占总数的xx％；第三是妨碍公共社会管理秩序罪，包括赌博，乱砍滥伐、非法占有退耕还林补助款、违规开支招待费。三是村两组班子配备不健全疏于管理导致违纪。第四是村子的一把手权力过于集中，一肩挑，这个本来也是好事

7、，有利于减少摩擦，容易形成权威，容易推动工作，容易形成核心，不利的因素就是缺乏监督，有的一把手大事小事一个人拍板，从而造成违纪。我们党培养一个干部很不容易，对于组织来讲实在是不愿意查处干部，但是有些时候有些人走得太远了，违法犯罪的事实太清楚了，在这种情况下不去查处是没有道理的，包庇也是一种犯罪，包庇也得罪了广大的人民群众。一个人只有廉洁才能有正气。我坐在这里，天天吸你们的烟，喝你们的酒，我还能这样说话吗？你们还会认真听吗？廉生威、公生明，你们靠自己的本事赚钱，靠自己的本事吃饭，不贪污不多占，人家才会服你。 四要彰显学用结合担当。大家都是全市各领域乡村振兴战线上面的工作骨干，在这里集中充电xx

8、天，主要目的还是为了更好地推动工作。大家培训完后，要做到以下几点。一要盘活资源做优存量。要借助乡村振兴的东风，发展农业休闲、乡村旅游、农产品冷链、初加工、仓储等项目。积极探索政府搭台，“企业＋基地＋农户”的合作经营模式，引进优势企业发展带动村级集体经济，实现村集体和企业共同发展，促进村级集体经济实力的增强。将未承包到户的集体土地经营权和流转农户土地承包经营权，以村（社区）为单位开展土地股份合作，适度规模化、集约化发展种养业、加工业和服务业，融合发展一二三产业，增加村级集体经济收入。二要一村一策做强增量。坚持立足特色资源，科学规划、精准施策，以市场需求为导向，尊重客观实际、经济规律、农民意愿，因

9、村制宜探索村级集体经济发展形式，走多元化发展之路。如xx镇小田坝社区、xx社区等x余个抓党建促乡村振兴示范点要加快旅游开发，鼓励村集体领办创办乡村旅游经济实体，挖掘乡村旅游资源，开发农家乐、休闲农庄、民宿等乡村旅游项目。通过开发特色产业、培育支柱产业、成立专业合作社、建立种养基地、推进农业产业化等措施形成“一村一品”“一村一业”的农业产业集群，做足“增量”文章。三要联建共建做稳变量。拓宽发展思路，树立捆绑、联动发展思维，引导村集体创办公司，以资金、土地、其他资产入股的形式参股农民合作社、企业、项目等经济组织，获取的股份分红归村集体所有，从而实现发展壮大村级集体经济。通过“盘活资源，村社互助”“

10、依托优势，就地入股”“政府搭桥，村企结对”“资产重组，股改确权”“村村联建，合作共赢”等模式，努力走出一条共同增收、共同发展、共同致富的新路子。 在这里我再强调三点，一是要严守教学纪律，在课程安排上，这次培训内容很丰富，大家要端正学习态度，服从教学安排，坚决杜绝迟到早退的散户情形，高标准完成培训任务。二是要严守生活纪律，在培训期间全程禁酒，禁止私下聚餐，未经批准不得私自旷课。三是严格请销假制度。培训期间学员原则上不允许请假，确因特殊情况需要请假的，要履行请假手续。 党建引领乡村振兴是一篇大文章，这次培训只有3天，只能是突出重点提纲挈领的把大家引进门，但这是一个新的起点，希望大家回去以后继续

11、坚持学习，不断提高干事创业的能力和水平。 最后预祝大家在3天的培训里，身体健康、工作顺利、学有所成，也祝我们乡村振兴专题培训班取得圆满成功！ 谢谢大家。 市农业农村局2025年第一季度工作总结 2025年第一季度，在市委、市政府的坚强领导下，我局紧紧围绕农业农村发展目标，以实施乡村振兴战略为总抓手，聚焦重点工作任务，积极主动作为，各项工作取得了阶段性成效。现将第一季度工作情况总结如下。 一、工作开展情况 （一）稳粮保供，夯实粮食安全根基。一是落实粮食生产任务。分解下达全年粮食生产目标任务，明确各县（市、区）粮食播种面积和产量指标。截至第一季度末，全市已落实春粮播种面积xx万

12、亩，同比增长xx％，为完成全年粮食生产任务奠定了坚实基础。二是推进高标准农田建设。加快推进高标准农田项目建设，第一季度完成高标准农田建设面积xx万亩，占年度计划的xx％。加强项目质量管理，严格执行工程建设标准和规范，确保项目建设质量。同时，积极探索高标准农田建后管护新模式，建立健全管护机制，落实管护责任，确保高标准农田长期发挥效益。三是加强粮食储备管理。做好地方储备粮轮换工作，确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全。第一季度完成地方储备粮轮换xx万吨，轮换进度达到xx％。加强粮食质量监测，定期对储备粮进行质量检测，确保储备粮符合国家标准。同时，积极推进粮食仓储设施建设和改造，提高粮食仓储能力和

13、管理水平。 （二）产业融合，促进乡村产业兴旺。一是发展特色农业产业。立足本地资源优势，培育壮大特色农业产业。第一季度，全市新增特色农产品种植面积xx万亩，其中特色农产品种植面积达到xx万亩，同比增长xx％。加强特色农产品品牌建设，积极组织参加各类农产品展销会、博览会，提升我市特色农产品的知名度和市场竞争力。二是推进农业产业化发展。加大农业产业化龙头企业培育力度，第一季度新增市级以上农业产业化龙头企业xx家，总数达到xx家。加强龙头企业与农户的利益联结机制，通过“公司＋基地＋农户”等模式，带动农户增收致富。全市龙头企业带动农户xx万户，户均增收xx元。同时，积极推进农产品加工业发展，提高农产品

14、附加值。第一季度，全市农产品加工业产值达到xx亿元，同比增长xx％。三是促进农村一二三产业融合发展。积极探索农村产业融合发展新模式，推动农业与旅游、文化、康养等产业深度融合。第一季度，全市新增休闲农业和乡村旅游示范点xx个，接待游客xx万人次，实现旅游收入xx亿元。 （三）生态优先，打造宜居美丽乡村。一是加强农村人居环境整治。持续开展农村人居环境整治提升行动，第一季度完成农村生活垃圾无害化处理率达到xx％，生活污水治理率达到xx％，卫生厕所普及率达到xx％。加强村庄清洁行动，组织发动群众开展“五清一改”，清理农村生活垃圾xx万吨，村内沟渠xx公里，农业生产废弃物xx万吨。二是推进农业面源污染

15、治理。加强农业面源污染治理，推广绿色防控技术和生态循环农业模式。第一季度，全市测土配方施肥技术推广面积达到xx万亩，化肥使用量同比减少xx％；绿色防控技术推广面积达到xx万亩，农药使用量同比减少xx％。加强畜禽养殖污染治理，规模养殖场粪污处理设施配套率达到xx％，畜禽粪污综合利用率达到xx％。三是开展美丽乡村建设。加快推进美丽乡村建设，第一季度完成美丽乡村示范村建设xx个，重点村建设xx个。加强村庄规划编制，注重保护乡村特色风貌和传统文化，打造一批具有地方特色的美丽乡村。 （四）深化改革，激发农业农村活力。一是推进农村土地制度改革。稳步推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作，第一季度完

16、成试点村xx个，涉及农户xx户，土地面积xx万亩。加强农村土地流转管理，建立健全土地流转服务平台，规范土地流转行为。第一季度，全市农村土地流转面积达到xx万亩，占家庭承包耕地面积的xx％。二是深化农村集体产权制度改革。完善农村集体资产清产核资、成员身份确认、股权量化等工作，第一季度完成农村集体产权制度改革村xx个，占总村数的xx％。加强农村集体经济组织建设，建立健全管理制度，规范财务管理。全市农村集体经济组织总收入达到xx亿元，同比增长xx％，经营性收入达到xx亿元，同比增长xx％。三是创新农业经营体制机制。培育壮大新型农业经营主体，第一季度新增农民合作社xx家，家庭农场xx家。加强新型农业经

17、营主体培育和扶持，开展示范社、示范家庭农场创建活动，提高新型农业经营主体的发展质量和水平。全市共有省级以上示范社xx家，示范家庭农场xx家。同时，积极推进农业社会化服务体系建设，为农户提供产前、产中、产后全程服务。 （五）强农惠农，提升农民幸福指数。一是落实农业补贴政策。及时足额发放耕地地力保护补贴、农机购置补贴等强农惠农补贴资金，第一季度共发放补贴资金xx亿元，惠及农户xx万户。加强补贴资金监管，确保补贴资金安全、准确发放到农户手中。二是推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。第一季度，全市投入财政衔接资金xx亿元，实施产业帮

18、扶项目xx个，带动脱贫户（监测对象）xx户，人均增收xx元。加强对脱贫户（监测对象）的动态监测和帮扶，及时发现和解决返贫致贫风险问题。三是加强农民教育培训。开展新型职业农民培训、农村实用技术培训等，第一季度培训农民xx人次，提高了农民的科技文化素质和生产经营能力。根据农民需求，制定个性化培训方案，邀请专家学者进行授课，提高培训的针对性和实效性。 二、存在问题 （一）农业产业发展水平有待提高。部分农业产业规模较小，产业链条较短，附加值不高，市场竞争力较弱。农业产业化龙头企业带动能力还不够强，与农户的利益联结机制还不够紧密，农民在产业发展中的收益相对较低。例如，一些特色农产品种植分散，缺乏统一

19、的品牌和销售渠道，导致市场价格波动较大，影响了农民的种植积极性。 （二）农村基础设施建设仍需加强。农村道路、水利、电力等基础设施建设还存在薄弱环节，部分农村地区交通不便，农田灌溉设施老化，电力供应不稳定，影响了农业生产和农民生活。如一些偏远山区的农村道路狭窄，路况较差，给农产品运输和农民出行带来了困难；一些农田水利设施年久失修，灌溉效率低下，制约了农业生产的发展。 （三）农业科技创新能力不足。农业科技创新投入相对较少，农业科技人才短缺，农业科技成果转化应用率不高。部分农民对新技术、新设备的接受能力较弱，传统的农业生产方式仍然占据主导地位，影响了农业生产效率和质量的提升。例如，一些新型农业机

20、械在农村地区推广难度较大，农民对其操作和维护不熟悉，导致机械设备闲置浪费。 （四）农村生态环境治理压力较大。农村生活垃圾、污水、农业面源污染等问题仍然存在，农村生态环境治理任务艰巨。一些农村地区缺乏有效的垃圾处理设施和污水处理系统，垃圾随意堆放，污水直接排放，对农村生态环境造成了较大影响。同时，部分农民的环保意识淡薄，对农业面源污染的危害认识不足，农业生产中过度使用化肥、农药等现象较为普遍。 三、下一步工作计划 （一）持续抓好粮食生产和重要农产品供给。稳定粮食播种面积。加强粮食生产目标管理，压实县（市、区）粮食生产责任，确保全年粮食播种面积稳定在xx万亩以上。加大粮食生产扶持力度，落实好

21、耕地地力保护补贴、种粮大户补贴等政策，提高农民种粮积极性。提高粮食单产水平。加强粮食高产创建示范片建设，推广应用优质高产新品种、新技术、新模式，提高粮食单产水平。开展粮食绿色高质高效行动，集成推广绿色防控、统防统治、测土配方施肥等技术，减少化肥、农药使用量，提高粮食品质。保障重要农产品供给。加强蔬菜、水果、肉类、禽蛋、奶类等重要农产品生产供应，确保市场供应充足、价格稳定。加大“菜篮子”工程建设力度，提高蔬菜自给率。加强生猪生产恢复发展，落实好生猪生产扶持政策，稳定生猪产能。 （二）加快推进农业产业融合发展。培育壮大特色农业产业。立足本地资源优势，进一步优化农业产业布局，培育壮大一批特色鲜明、

22、优势突出的农业产业。加大特色农产品品牌培育力度，提高特色农产品的知名度和市场竞争力。提升农业产业化水平。加大农业产业化龙头企业培育和扶持力度，鼓励龙头企业开展技术创新、产品研发和市场开拓，提高企业核心竞争力。加强龙头企业与农户的利益联结机制，通过订单农业、入股分红、托管服务等方式，带动农户增收致富。促进农村一二三产业融合发展。积极推进农村产业融合发展示范园建设，打造一批农村产业融合发展新业态、新模式。加强休闲农业和乡村旅游基础设施建设，提升服务质量和水平，推动休闲农业和乡村旅游高质量发展。 （三）加强农村基础设施建设和生态环境保护。加强农村基础设施建设。加大农村道路、水利、电力、通信等基础设

23、施建设投入，改善农村生产生活条件。加快推进“四好农村路”建设，提高农村公路通达深度和通畅水平。加强农田水利设施建设，提高农田灌溉保障能力。推进农村电网改造升级，提高农村供电可靠性。加强农村生态环境保护。持续开展农村人居环境整治提升行动，加强农村生活垃圾、污水治理，推进农村“厕所革命”，改善农村人居环境。加强农业面源污染治理，推广绿色防控技术和生态循环农业模式，减少化肥、农药使用量，加强畜禽养殖污染治理，提高畜禽粪污综合利用率。 （四）深化农业农村改革。推进农村土地制度改革。稳步推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作，总结试点经验，完善相关政策，为全面推开奠定基础。加强农村土地流转管理，

24、规范土地流转行为，促进土地资源优化配置。深化农村集体产权制度改革。完善农村集体资产管理制度，加强农村集体经济组织财务管理，提高农村集体经济发展水平。积极探索农村集体经济发展新模式，通过发展农村电商、乡村旅游、物业经济等，增加农村集体经济收入。创新农业经营体制机制。培育壮大新型农业经营主体，加强新型农业经营主体培育和扶持，提高新型农业经营主体的发展质量和水平。推进农业社会化服务体系建设，为农户提供全方位、多层次的农业社会化服务。 （五）强化农业科技支撑和人才保障。加大农业科技创新投入。增加农业科技研发投入，鼓励农业科研机构和企业开展农业科技创新，提高农业科技自主创新能力。加强农业科技成果转化应

25、用，建立健全农业科技成果转化服务平台，促进农业科技成果转化为现实生产力。加强农业科技人才培养。加大农业科技人才培养力度，培养一批高素质的农业科技人才和农村实用人才。加强与高校、科研机构的合作，建立农业科技人才培养基地，为农业农村发展提供人才支撑。加强农民教育培训。开展新型职业农民培训、农村实用技术培训等，提高农民的科技文化素质和生产经营能力。创新农民教育培训方式，利用互联网、手机等新媒体平台，开展线上线下相结合的培训，提高培训效果。 县委书记、县人大常委会主任在县委农村工作会议上的讲话 同志们： 今天召开县委农村工作会议，主要任务是学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、

26、重要指示批示精神，全面落实党中央和省市委农村工作会议精神，总结过去一年“三农”工作，安排部署今年工作任务。 刚才，我们传达学习了党中央和省市委农村工作会议精神，X镇、X乡、X团队、X合作社作了典型发言，各乡镇各部门各单位要相互学习借鉴，形成比学赶超、争先晋位的浓厚氛围。 过去一年，全县上下深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面贯彻中央和省市关于“三农”工作各项部署要求，充分学习运用“千万工程”经验，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，“三农”工作取得较好成效。一是粮食总产再上新台阶。全面完成稳粮稳豆任务，粮食播种面积达到196.3万亩，推广大垄密植、品字摆栽技

27、术13.67万亩，玉米和大豆大垄密植平均亩产比常规种植分别增长23.82％、57.57％。实施农业增发国债项目6个，获得支持资金总额7.48亿元。粮食总产量达14亿斤、增产4.78％，实现二十一连丰。二是农业现代化水平进一步提升。大力发展“四个农业”，绿色有机食品认证面积达53万亩，“两品一标”农产品认证9个，规上农产品加工企业22家。持续推进农业面源污染防治，农药包装废弃物治理回收率100％，畜禽粪污综合利用率85.9％。农业主推技术到位率保持在95％以上，良种率达到全覆盖，黑土优品、水蛭养殖加工等特色品牌效益显著提升。三是脱贫攻坚成果巩固拓展。扎实开展防返贫动态监测和帮扶工作，乡村公益性岗

28、位安置306人。投入衔接资金4553万元，实施项目22个。培育市级以上龙头企业2家、农民合作社487家、家庭农场联农带农447个，辐射带动脱贫人口6300余人，脱贫人口人均收入稳步增长。四是农村重点领域改革全面深化。全县农业生产全程托管服务面积50万亩（占全县耕地面积的25.5％）；适度规模经营面积150万亩，较上年增加3万亩。五是和美乡村建设扎实推进。投入2007万元建成市级和美乡村五星级村1个（X乡X村）、四星级村4个（X镇X村、X乡X村、X乡X村、X镇X村）。 这些成绩的取得，得益于习近平总书记对“三农”工作的掌舵领航，得益于中央和省市的坚强领导，得益于全县“三农”战线干部职工、广大农

29、民群众，以及各乡镇各部门各单位团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢！ 在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到农业科技水平还需提高，农产品精深加工能力还需增强，乡村治理体系还需健全，等等。我们必须站在战略和全局的高度，深刻认识当前面临的形势，直面存在的困难问题，不断增强做好新时代“三农”工作的责任感紧迫感，加快推动农业农村现代化建设取得新成效。下面，就做好今年“三农”工作，我讲几点意见。 第一，统一思想、提高站位，以强烈的责任感使命感奋力推进农业农村现代化 习近平总书记始终高度重视“三农”工作，多次发表重要讲话、作出重要指示，为我们做好新时代新征程“三农”

30、工作提供根本遵循和行动指南。我们要牢记嘱托、真抓实干，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 一要牢牢把握战略定位和使命任务。习近平总书记强调，黑龙江作为全国第一产粮大省，在保障国家粮食安全中分量很重。粮食是重要战略物资，粮食安全是“国之大者”。我们要始终扛稳多种粮、种好粮的政治责任，持续提高粮食综合生产能力，全方位夯实粮食安全根基，确保平时产得出、供得足，极端情况下顶得上、靠得住。 二要牢牢把握农业现代化建设的目标任务。中央和省市农村工作会议，以及中央一号文件，都明确了今年“三农”工作的发展目标、总体要求，部署了持续增强粮食等重要农产品供给保障能力、持续巩固拓展脱贫攻坚成

31、果、着力壮大县域富民产业、着力推进乡村建设、着力健全乡村治理体系、着力健全要素保障和优化配置体制机制等重点任务。我们要进一步实化细化，以钉钉子精神确保中央和省市各项决策部署落地见效。 三要牢牢把握农村现代化的实践要求。习近平总书记强调，建设农业强国要一体推进农业现代化和农村现代化，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。我们要促进县域富民产业提质增效，带动农民稳定增收，更好发挥农民主体作用，不断提升乡村产业发展、乡村建设和治理水平，让农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火。 第二，明确目标、突出重点，奋力开创全县“三农”工作新局面 实现中国式现代化，必须加快推进乡村全面振兴。

32、我们要坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，深入学习运用“千万工程”经验，确保国家粮食安全，确保不发生规模性返贫致贫，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为推进中国式现代化提供基础支撑。 一要坚决扛起维护粮食安全重大政治责任。习近平总书记强调，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。要实施主要粮食作物大面积单产提升行动。严格落实粮食安全党政同责，确保粮食种植面积稳定在196万亩（其中，水稻80.9万亩、玉米68.25万亩、大豆43.1万亩、经济作物及其他作物3.75万亩），粮食总产量

33、稳定在14亿斤以上。落实省千万吨粮食产能提升计划，开展“提单产、增地力、扩规模、优服务”三年行动，“五良”（良田良种良机良法良制）融合推进大面积粮食单产提升。加大高产高效、大垄密植等技术推广力度。组织争创“全国玉米绿色高产高效行动示范县”，建设“千亩示范方”10个、“万亩创建片”2个，及辐射带动区。多措并举巩固大豆扩种成果，支持发展特色经济作物稳产提质。要实施畜牧业稳定发展行动。稳定生猪产业发展，做好生猪产能监测和调控，支持以家庭农场和农民合作社为主体的专业养殖一体化发展。大力发展家禽养殖业，抓住黑龙江省丰羽鹅业有限公司在我县投资建厂的有利契机，组织引导具有养鹅传统、比较优势明显的乡镇持续推进

34、大鹅养殖。要实施耕地保护和质量提升行动。严格耕地总量管控和“以补定占”，将各类耕地占用纳入占补平衡统一管理，确保年度耕地总量动态平衡。巩固“大棚房”整治成果，持续整治乱占耕地建房等问题，坚决遏制破坏耕地违法行为。加快推进2024年度16万亩高标准农田建设项目，做实2025年度14万亩高标准农田项目前期工作，强化工程质量全流程监管。严格落实“林长制”、“田长制”、“河湖长制”，加强农田防护林建设，分类推进撂荒地复垦利用。稳步扩大保护性耕作免耕播种作业面积。加大巡查监管，常态化开展打击非法盗采黑土和违法用地行为。要实施农业防灾减灾能力提升行动。强化气象为农服务，加强灾害风险监测预警预报。建设现代化

35、防洪减灾体系，全面开展水库除险加固，加强中小河流治理和灌区建设改造，推进蓄滞洪区关键设施建设和管理机制改革。推进农田水利设施建设和沟渠整治，加快推进灾毁农田及排灌设施修复。做好农作物病虫害监测预警和统防统治。提升森林草原防灭火能力。要实施农产品市场调控能力提升行动。加强粮食等重要农产品价格监测，有序做好粮食收购，加强产销合作，促进“优粮优价”、“优粮优销”。健全储备粮管理体系，做好储备粮轮换。强化对储备粮监管，保证储备粮存储安全。持续加强重点品种价格信息监测，及时发布粮情信息。要实施打造践行大食物观先行地行动。践行大农业观、大食物观，全方位多途径开发食物资源，构建多元化食物供给体系。持续实施冷

36、水渔业振兴行动，进一步加强同市农科院的深度合作，做好寒地小龙虾特色养殖示范推广工作。促进渔业高质量发展，水产养殖面积稳定在4200公顷。利用好省级中药材示范县项目契机，积极发展中药材种植产业，稳步推进山特产品全链条发展。 二要加快发展现代化大农业。坚持以发展“四个农业”为鲜明导向，奋力打造更加稳固、可靠、坚实、安全的“大粮仓”，不断为维护国家粮食安全作出新贡献。要大力发展科技农业。大力实施农机装备补短板行动，深入推进高端智能农机装备推广应用，加快更新气力式播种机、智能化植保无人机，推广安装北斗智能监测终端，确保农作物耕种收综合机械化率稳定在99％以上。大力发展智慧农业，拓展人工智能、数据、低

37、空遥感等技术应用场景。要积极发展绿色农业。稳定绿色有机食品规模，推动农业绿色发展，绿色有机食品认证面积稳定在53万亩。推进科学施肥增效，探索整乡整村推进科学施肥模式，加快施肥新技术新产品新机具配套落地。推进农药减量增效，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率提升到67％以上。加强农业废弃物资源化利用，全年农药包装废弃物回收率稳定在90％以上。推进秸秆还田离田，秸秆综合利用率达到95％以上、秸秆还田率达到65％以上。推动绿色循环农业发展，提升畜禽粪污综合利用水平。要统筹发展质量农业。强化食品安全和农产品质量安全监管，开展食品安全监督抽检专项行动，深化农产品药物残留治理。深入开展农资打假专项治理行动，严厉

38、打击制售假劣农资违法行为。健全农产品质量安全监管体系，加强农产品质量安全追溯管理信息平台推广应用。要加快发展品牌农业。实施农业品牌精品培育计划，深度讲好“X”农业品牌故事。持续扩容以“黑土优品”为主体、“X”品牌为主导的农业品牌体系。持续开展定制农业宣传推介和产销对接，推广托管定制、认领定制、会员定制等模式，扩大“一亩田”影响力。 三要持续巩固拓展脱贫攻坚成果。今年是5年过渡期的最后一年，必须慎终如始、毫不放松抓好各项工作，确保实现平稳有序过渡。要守牢不发生规模性返贫致贫底线。持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果，加强监测预警、部门数据共享和信息比对，做到早发现、早干预、早帮扶，防止思想

39、松懈、工作松劲。提升防止返贫致贫监测帮扶效能，及时将存在返贫致贫风险的农户纳入帮扶。深入开展防止返贫就业攻坚行动，稳定脱贫人口务工规模和收入。按照“巩固、升级、盘活、调整”原则，分类推进帮扶产业提质增效。深入开展科技、医疗、教育干部人才“组团式”帮扶。要落实农村防止返贫致贫机制和监测对象、低收入人口分层分类帮扶制度。积极投入衔接资金，扎实推进“1＋1＋N”产业扶贫模式（1个种植产业做基础、1个养殖产业全覆盖、N个产业项目叠加带动），确保全县脱贫人口实现产业全覆盖。统筹开展农村低收入人口及防止返贫致贫对象的识别认定，因人因户制定帮扶计划，实施精准帮扶。注重激发内生动力，强化对有劳动能力的农村低收

40、入人口的开发式帮扶，加强社会救助兜底保障，落实分层分类帮扶制度，通过定点帮扶等机制给予差异化支持。要健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制。全面清查脱贫攻坚国家投入形成资产，分级分类建立统一的资产登记管理台账，实行动态管理。落实帮扶项目资产管理办法，实施资产形成、确权移交、管护运营、收益分配等全程监管，推动经营性资产保值增效、公益性资产持续发挥作用。落实资产分类处置制度，推动盘活低效闲置资产。 四要着力壮大县域富民产业。县域经济是乡村振兴的核心载体，富民产业是农民增收的关键支撑。要发展乡村特色产业。大力发展绿色、特色农产品种养，推动农产品加工业转型升级，促进农村产业融合发展，提升农业产业

41、化水平。充分挖掘乡村优势特色资源，做好“土特产”文章，因地制宜发展稻米、食用菌、鲜食玉米、中药材、杂粮杂豆等特色产业。推进乡村文化和旅游深度融合，提升乡村旅游特色化、精品化、规范化水平。推动农村电商高质量发展，推动农产品扩大网销规模。要完善联农带农机制。落实新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，引导企业、农民合作社、家庭农场与农户等紧密联合与合作，发挥新型集体经济组织作用，通过保底分红、入股参股、服务带动等方式，让农民更多分享产业增值收益。要拓宽农民增收渠道。引导农民发展适合家庭经营的产业项目，持续壮大乡村富民产业。落实稳岗就业扶持政策，强化就业服务和劳务协作，促进农民工群体就近就地

42、就业。扩大以工代赈项目实施规模，在重点工程项目和农业农村基础设施建设领域推广以工代赈。推动农民工工资支付保障制度全面覆盖和有效运转，全面推广应用工资支付监控预警平台，依法查处拖欠农民工工资问题。 五要提高乡村建设水平、健全乡村治理体系。要结合实际学习运用“千万工程”经验，深入实施乡村建设行动，创新治理方式，建设充满活力、稳定有序的文明乡村。要推动基础设施向农村延伸。统筹做好“四好农村路”、农村电网、物流、教育、医疗等工作，不断提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度。要加强农村生态环境治理。持续推进农村人居环境整治提升，结合实际推进生活污水垃圾治理和农村改厕，让乡村成为农民安居乐业的幸福家园。

43、要加快提升乡村治理能力。推动新时代农村精神文明建设，建好乡村文化阵地，繁荣乡村文化，发挥好村规民约作用，推进农村移风易俗，培育文明乡风。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善邻里纠纷和矛盾排查、预警、化解机制，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，常态化开展扫黑除恶，维护农村稳定安宁。 六要深入推进农村重点领域改革。各乡镇各部门各单位要坚持以改革赋能，全面落实中央和省市关于农业农村改革重点任务，落实强农惠农支持制度，让广大农民分享更多改革成果。要稳定农村基本经营制度。坚持“大稳定、小调整”，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，妥善化解延包中的矛盾纠纷，确保绝大多数农户承包地总体顺延、

44、保持稳定。培育新型农业经营主体，聚焦小农户和农业生产关键薄弱环节，支持服务主体开展产前、产中、产后农业社会化服务。要稳慎推进农村宅基地改革。扎实做好房地一体宅基地确权登记颁证。探索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到农村占地建房。要有序推进农村集体经营性建设用地入市改革。探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径，发展新型农村集体经济，严控集体经营风险和债务。探索制定农村集体财产管理办法，保障农村集体经济组织成员合法集体收益分配权。持续深化农村集体资金、资产和资源管理突出问题等专项整治。推进新增耕地规范管理和合

45、理利用，激发农村地区动力活力。 第三，加强领导、强化保障，凝聚起推动“三农”工作的强大合力 习近平总书记强调，办好农村的事情，实现乡村全面振兴，关键在党。各乡镇各部门各单位要从讲政治的高度抓好“三农”工作，坚持农业农村优先发展，压实责任、转变作风、汇聚力量，为推动乡村全面振兴提供坚强保障。 一要压实工作责任。县级领导要带头学习研究中央一号文件精神，严格落实包乡镇工作制度，定期深入乡镇、村屯督导指导各项重点工作，及时协调解决实际问题。县委农办要发挥牵头抓总作用，健全重点任务分工落实机制和包抓责任制，强化协调督导职能，运用“四个体系”推动各项任务落实。涉农部门要树立大局意识，在项目报批、规划

46、设计、技术指导、政策落实等方面全力支持，做到政策、监督、服务三到位。乡镇党委、政府要切实履行主体责任，党政主要领导作为第一责任人，既当指挥员、又当战斗员，在粮食生产、产业发展、环境整治、农民增收等方面深入研究，确保中央和省市县各项决策部署落到实处。村“两委”成员，特别是村书记要带头谋划，并把党员组织起来、把群众动员起来、把资源利用起来，调动农民群众发展村集体经济的积极性、主动性和创造性。 二要深化能力作风。全县各级领导干部要厚植“三农”情怀，以“勤学习强能力、重调研善谋划、优作风重实干、抓落实提质效”为重点，坚持干字当头、实干为要，走好新时代党的群众路线，大力弘扬“四下基层”优良传统，深入农

47、村一线、田间地头，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。牢固树立正确政绩观，改进工作方式方法，坚决反对形式主义、官僚主义、形象工程，下大力气纠治工作过度留痕、任务层层加码等问题，切实为基层减负赋能，让基层腾出时间和精力多干实事、服务群众。 三要夯实基层基础。坚持抓党建促乡村振兴，加强农村基层党组织建设，集中整顿软弱涣散村党组织，提升党建引领基层治理效能。加强“三农”干部队伍建设，培育乡村人才队伍，选优配强乡镇领导班子，推动驻村第一书记和工作队担当作为，打造政治过硬、适应新时代要求的干部队伍。引导更多优秀年轻干部、大学生扎根基层、服务“三农”。深化整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题，持续营造良好的基层政治生态。 同志们，农为邦本，本固邦宁，做好“三农”工作任务艰巨、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、真抓实干，有力有效推动乡村全面振兴，为谱写中国式现代化X新篇章贡献“三农”力量。仅供参考