高中政治 专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例 第三框 美国的三权分立制课件 新人教版选修3

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1、专专题题三三第第三三框框晨背关键语句晨背关键语句知识点一知识点一理解教材新知理解教材新知应用创新演练应用创新演练知识点二知识点二知识点三知识点三有何权利有何权利如何产生、对谁负责如何产生、对谁负责特别保障特别保障国会国会掌握立法权，掌握立法权，制定法律制定法律由选民直接选举产生，由选民直接选举产生，只对选民负责。不受只对选民负责。不受行政机关的干预行政机关的干预总统无权解散国总统无权解散国会，不能决定议会，不能决定议员的工资待遇员的工资待遇总统总统掌握行政权，掌握行政权，实施法律，组实施法律，组织政府织政府由选民间接选举产生，由选民间接选举产生，直接对选民负责。不直接对选民负责。不对国会负责对

2、国会负责国会不得增减总国会不得增减总统报酬，不得罢统报酬，不得罢免总统免总统(除非定罪除非定罪)有何权利有何权利如何产生、对如何产生、对谁负责谁负责特别保障特别保障联邦联邦法院法院掌握司法权，审查掌握司法权，审查法律法律最高法院有终审权最高法院有终审权和违宪审查权和违宪审查权联邦法院法官联邦法院法官均由总统征得均由总统征得参议院同意后参议院同意后任命任命法官只要忠于职法官只要忠于职守，可终身任职守，可终身任职分立分立相互制衡相互制衡权力权力所属所属立法立法权权国会国会总统有立法否决权，总统有立法否决权，可以发布拥有法律效可以发布拥有法律效力的行政命令，还有力的行政命令，还有立法倡议权立法倡议权

3、法院有权宣布国会制法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪定的法律违反联邦宪法法(违宪审查权违宪审查权)分立分立相互制衡相互制衡权力权力所属所属行政行政权权总统总统行政机构的设置和所行政机构的设置和所需经费须由国会批准需经费须由国会批准(财政权财政权)；国会有权监；国会有权监督行政执行情况、经督行政执行情况、经费开支和官员行为费开支和官员行为美国最高法院可以宣布总统发美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、规章条例违宪；布的行政命令、规章条例违宪；通过案件的判决对宪法作出新通过案件的判决对宪法作出新解释，扩大或限制总统的权力解释，扩大或限制总统的权力司法司法权权法院法院法官由总统提名经参法官由总统

4、提名经参议院同意后任命；最议院同意后任命；最高法院法官人数和联高法院法官人数和联邦其他法院的设立，邦其他法院的设立，均由国会决定，总统均由国会决定，总统亦可施加影响亦可施加影响国会可以通过批准对法官的任国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法，来改变命或弹劾法官的办法，来改变法院的组成法院的组成(任命批准权和弹任命批准权和弹劾权劾权)；国会和各州一起，可；国会和各州一起，可以用宪法修正案推翻最高法院以用宪法修正案推翻最高法院的裁决的裁决(修宪权修宪权)积极积极作用作用三权分立和权力制衡的原则对于反对封建专制，调节资产三权分立和权力制衡的原则对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维

5、持资本主义民主制度，有其积阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有其积极作用极作用阶级阶级局限局限性和性和消极消极作用作用由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，也就由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，也就不可能对权力的运用施加重要影响。所谓分权与制衡，事不可能对权力的运用施加重要影响。所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制(局限性局限性)实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大权力实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下机关之间互相扯皮，导致效率低下(效率低效率低)即使在美国，三权分立也难以在政治实践中真正贯彻即使在美国，三权分立也难以在政治实践中真正贯彻(贯贯彻难彻难)本质本质本质上是一种资产阶级民主制度。它有效本质上是一种资产阶级民主制度。它有效地维护了美国资产阶级的统治。但是，广地维护了美国资产阶级的统治。但是，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主的民主