洗选组安全管理制度汇编DOC 116页[共115页]
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1、 洗选组安全管理 制度汇编 目 录 1、 选煤厂安全生产目标管理制度............................4 2、 选煤厂安全生产管理人员考核制度........................8 3、 选煤厂安全生产责任制..................................10 4、法律法规标准规范管理制度..............................21 5、领导干部现场带班管理制度..............................18 6、班组岗位达标制度.........
2、.............................20 7、安全投入管理制度......................................22 8、文件和档案管理制度....................................24 9、风险评估和控制管理制度................................26 10、安全教育与培训制度...................................29 11、特种作业人员安全管理制度.............................31 12、设备设施安全管理制度...
3、..............................32 13、建设项目安全设施“三同时”制度.......................33 14、生产设备设施验收管理制度.............................36 15、生产设施运行、检维修及拆除和报废管理制度.............38 16、危险物品及重大危险源管理制度.........................43 17、各类作业安全管理制度.................................45 18、相关方及外用工(单位)安全管理制度.................
4、..56 19、选煤厂劳动防护用品管理规定...........................60 20、安全生产检查及隐患治理制度...........................62 21、应急救援管理制度.....................................66 23、安全生产事故管理制度.................................71 24、选煤厂安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与修订管理制度......................................................74 25、选煤厂消防
5、管理制度..................................76 26、识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度......................................................78 27、事故统计报告制度....................................81 28、洗选厂安全生产管理机构..............................84 29、选煤厂安全生产管理机构图............................85 30、选煤厂职业健康管理制度........
6、......................86 31、选煤厂员工工伤保险、安全生产责任保险制度............89 32、选煤厂安全文件落实流程..............................97 33、选煤厂安全隐患排查整改流程图........................98 34、选煤厂特种设备检测检验整改流程图....................99 35、选煤厂安全教育流程图................................100 36、选煤厂停止作业整改复工流程图........................101 37、
7、选煤厂各种危险作业安全措施制定落实流程..............102 38、选煤厂领导干部带班落实考核流程......................103 39、选煤厂设备全生命周期管理流程........................104 40、选煤厂重大危险源管理流程............................106 41、选煤厂事故救援报告、分析处理流程.....................107 42、 管理机构设置及安全管理人员配备管理制度 43、 安全操作规程管理制度 44、 安全办公会会议制度 45、 地面单位制止三违管理规定 46
8、、 特种设备安全管理制度 47、 警示标识和安全防护管理制度 48、 异常情况报告制度 49、 厂内交通安全管理制度 选煤厂安全生产目标管理制度 一、年度安全生产工作目标 1.杜绝轻伤及三级以上幸免事故的发生。 2.杜绝各类火灾事故的发生。 3.安全职业卫生健康管理必须达标。 二、年度安全生产工作计划 1、建立健全选煤厂的安全生产规章制度、操作规程、应急预案,使安全管理工作制度化、规范化,并逐步走向实施考核阶段,提升安全管理水平。 2、进一步分解、完善、落实安全生产工作责任制。各车间、班组都要与厂签订安全生产责任书,确保安全生产责任
9、制落到实处;完善安全生产责任追究制度,使安全生产责任真正落实到每个员工,尤其是生产一线的生产和安全管理人员,营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围。 3、加大安全经费的投入,完善设备和安全防护设施。加强设施的维修保养工作,保证设备设施处于完好状态。 4、做好安全生产宣传和员工安全教育培训工作,广泛开展安全生产技能培训,全面提高各级管理人员和生产员工的安全生产意识和安全生产技能。 5、加强安全生产检查力度,认真做好安全隐患治理、整顿。每旬开展安全生产大检查并进行安全例会,加大事故隐患排查力度,开展各类安全隐患的专项治理工作和反“三违”活动,确保及时发现、及时解决存在的安全隐患,防止安全事故
10、的发生;同时做好检修现场和技改工程的安全监管工作,确保检修和施工安全。 6、认真开展“安全生产月”活动,以及上级安全主管布置的各项安全生产专项行动。 7、加强消防安全管理。按要求安装足量的消防设施,加强重点防火区域的消防管理工作,做到勤巡逻、勤发现、勤解决,以消除各项火灾隐患。 8、做好防暑降温工作和洪汛的防控工作。 9、抓好环保卫生工作,加强检查考核,创造良好工作环境。 10、认真组织开展安全生产标准化建设工作,争取本年度达到二级等级以上达标审核。 三、年度安全生产目标分解 根据2017年度安全生产目标,结合选煤厂人员分工,安全生产目标分解见附件一。 4、 年度安全生产工作计
11、划实施措施 1、建立、健全企业的安全生产管理机构,配备专职的安全生产管理人员,全面提高企业安全生产管理水平。 2、进一步完善安全生产条件,从完善设备设施等物质条件、作业环境条件以及安全管理条件等三方面着手,保证安全生产投入,提高企业生产条件安全化水平,预防和减少生产安全事故的发生。 3、健全和完善企业安全生产规章制度,规范员工的安全生产行为,将生产经营活动与安全工作结合起来,最大限度地保障员工的安全。 4、加强安全生产宣传教育,使广大员工掌握安全生产知识,提高安全操作水平,发挥自控自防的自我保护作用,有效地防止事故的发生。 5、常态化的开展安全生产检查,及时发现生产过程中安全状况的各
12、种变化和可能引起的事故隐患,及时采取治理和防范措施,以避免事故的发生。 6、严格生产现场安全管理,加强对作业过程和人的行为管理,控制违章违纪行为;加强对设备设施和作业环境管理,控制物的不安全状态。 7、重视职业安全与健康。建立健全职业安全卫生制度,积极推行职业危害监控,为从业人员提供符合国家规定的职业安全卫生条件。 8、强化应急管理工作。制定事故应急预案,建立应急救援组织,配备应急物资和装备,保持有效的应急能力。 9、做好生产安全事故管理。对于事故和未遂事故都应重视,按照“四不放过”原则加以处理,并从中吸收教训,防止类似事故再次发生。 五、考核落实 根据安全生产目标分解,逐一落实责
13、任人,发现任一事项未完成,对责任人罚款50元,完成质量不合格,对责任人罚款30元。所考核内容在安全办公会议通报。 117 选煤厂2017年度安全目标分解 安全方针:安全第一,预防为主,全员参与,综合治理。 安全目标:1. 杜绝轻伤及三级以上幸免事故的发生;2. 杜绝各类火灾事故的发生;3. 安全职业卫生健康管理必须达标。 车间 目 标 内 容 责任人 其他责任人 采 取 措 施 2017年度安全生产目标 赵建刚 全体人员 严格落实2017年度安全生产目标管理制度,落实并考核目标分解责任人及分解目标完成情况。 生产车间 轻伤及三级以上幸免
14、事故发生率为0 廖书亮 刘洪斌、赵胜德、尹燕亮、王志军、王光栋、刘文超 安全生产责任制落实到岗位和人员,培训安全员,专人负责定期检查生产安全情况。 定期检查/维护生产设备,严格按工艺操作规程和设备操作规程操作,定期检查工艺纪律 全体员工定期参加体检,工作时使用劳动防护用品。 机电车间 轻伤及三级以上幸免事故发生率为0 张连萌 卢伟、付旭、侯焕坤 安全生产责任制落实到岗位和人员,培训安全员,专人负责定期检查生产安全情况。 定期检查/维护生产设备,严格按工艺操作规程和设备操作规程操作,定期检查工艺纪律 工作环境采取适当的防护措施,工作认真仔细,防止事故发生。 煤泥烘干车间
15、 轻伤及三级以上幸免事故发生率为0 苗春代 陈庆芝 安全生产责任制落实到岗位和人员,培训安全员,专人负责定期检查生产安全情况。 全厂 安全培训、特殊工种培训计划完成率100% 廖书亮 全体人员 增强培训意识,督促员工认真完成学习任务 火灾事故发生率为0 廖书亮 刘洪斌 足额配备消防设施,定期检查完好情况,必要时组织消防演练 安全职业卫生健康管理达标 赵建刚 全体人员 全体员工定期参加体检,工作时使用劳动防护用品。 全厂 安全隐患排查及治理进度考核 廖书亮 班组长以上管理人员 生产期间对生产区域进行安全隐患排查,并落实责任人,监督治理进度。 编
16、制/日期:2016.12.25 批准/日期 2017.1.1 选煤厂安全生产管理人员考核制度 选煤厂根据各分管人员的不同职责范围制定了安全生产责任制,现已成为完整的制度体系,为督促责任制的落实,做到安全生产工作时时处处有人抓有人管,实现安全生产,特制定本办法。 一、本办法依据“管生产,必须管安全”,“安全生产,人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制度。 二、本办法适用于各班组长以上管理人员的安全生产责任的考核。 三、各班组长以上管理人员安
17、全生产责任制,必须落实到位,并实行一级对一级负责;实行逐级签订安全生产责任状。各班组长以上管理人员自签定之日起,安全生产责任生效。 四、实行分级考核的办法;即:厂长对各副职,各副职负责对分管车间班组长,各班组长负责对本班组工人进行考核。 五、安全生产责任制考核根据分解目标落实。 六、安全生产责任制考核每月进行一次考核,考核依据安全检查情况按照分解目标内容进行考核打分。 七、考核结果是对各级管理人员安全管理工作的一个评价,考核中出现的问题要追究到个人的安全责任,考核结果上报安监处。 八、对个人的考核达不到90分者,上报安监处,当月安全工资扣除20%;不到80分者,当
18、月安全工资扣除40%。 九、奖罚 年度内每次考核都90分以上者,具备各类先进荣誉评定资格。 连续三次考核不到80分者,视情节轻重给予调换岗位或加倍罚款。 十、由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者,除追究其个人责任和经济处罚外,直到追究刑事责任。 十一、本办法从公布之日起施行,不足之处另行规定。 十二、本办法由选煤厂安委会负责解释。 选煤厂安全生产责任制 一、主要负责人对本单位安全生产工作应负总体责任; 二、依法建立安全生产管理机构,配备安全生产管理人员; 三、建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程;
19、 四、持续具备法律、法规、国家标准和行业标准规定的安全生产条件; 五、确保资金投入满足 安全生产条件需要; 六、依法组织从业人员参加安全生产教育和培训。 七、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施,教育职工自觉承担安全生产义务。 八、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准劳动防护用品,并监督教育从业人员按照规则佩戴、使用; 九、对重大危险源实施有效检测、监控; 十、预防和减少作业场所职业危害; 十一、安全设施、设备(包括特种设备)符合安全管理的有关要求,按规定定期进行技术检测检验。 十二、依法制定生产安全事故应急救援预案,落实操作岗位应
20、急措施。 十三、及时发现、治理和消除本单位安全事故隐患; 十四、积极采用先进安全生产技术、设备和工艺,提高安全生产的科技保障水平; 十五、保证新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)依法实行安全设施"三同时"; 十六、统一协调管理承包、 承担单位安全生产工作; 十七、依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。 十八、按要求上报生产安全事故,做好事故抢险救援善后处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作; 十九、法律、法规规定的其他安全生产责任 管理人员安全生产责任制 一、建立、健全本单位安全生产责任制; 二、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; 三、保证
21、本单位安全生产投入的有效实施; 四、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; 五、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; 六、及时、如实报告生产安全事故。 七、法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。 安全生产管理机构职责 一、协助决策机构和领导组织推动生产经营中的安全工作,负责制定本单位安全生产管理年度工作计划; 二、协助决策机构和领导组织制定本单位年度安全生产管理目标并进行考核; 三、参与制定安全生产资金投入计划和安全技术措施计划并具体实施或者监督相关车间落实。 四、组织制订或修订安全生产制度、安全操作规程,对执行情
22、况进行监督检查。 五、组织现场安全生产检查,协助解决检查出的问题,紧急情况下有权指令先行停止生产,并立即报告领导研究处理。 六、参加审查新建、改建、扩建、大修工程技术计划,参加项目安全评价审查、工程验收和试运转工作,并负责审查承包、承租单位相关资质、证照和资料。 七、组织有关车间研究职业中毒预防工作和职业病的防治措施。 八、组织实施安全生产宣传教育和培训。总结和推广安全生产的先进经验 九、按规定监督或者及时发放劳动防护用品,并指导有关车间教育从业人员正确佩戴和使用。 十、参加伤亡事故的调查和处理,进行伤亡事故的统计、分析和报告,协助有关车间制定事故预防措施并监督执行。 组长安全生
23、产责任制 一、负责本厂的全面管理和安全生产工作,是安全生产的第一责任者。 二、认真贯彻执行法律、法规和各项规章制度,坚持"安全第一、预防为主"的方针,以身作则,在安全生产的前提下,完成各项生产任务和指标。 三、对全厂各项工作经常进行检查、督促、落实、经常深入车间了解各项制度的落实情况和安全生产情况,发现问题及时解决处理。 四、亲自组织每月一次的安全大检查,对查出的事故隐患问题要立即组织分析,制定防范措施,并指定专人限期落实解决。 五、组织职工学习各项规章制度,不断对职工进行安全思想教育和考核工作。 六、对在安全生产上有贡献的职工,要给予表扬和奖励,对三违人员要给予处罚。 七、抓好
24、全厂维简费的使用和管理工作,做到专款使用。 八、关心职工生活,不断改善生活和生产条件,开展工程质量达标和安全创水平活动,把建设标准化选煤厂纳入重要议事日程。 九、选煤厂发生事故时,必须迅速赶到现场组织救援,并立即报告主管车间,事后要按照"四不放过"原则认真分析,总结教训,制定措施。 领导班子其它负责人安全生产责任制 支部书记安全生产责任制 1、协助组长抓好全面安全生产工作,对安全生产负直接领导责任,具体领导和支持专业安全车间开展工作。 2、组织实施上级有关安全生产方面的规定和技术规范。 3、协助组长做好召开安全生产例会的准备工作,对例会决定的事项,负责贯彻落实。 4、组织制定并
25、落实安全生产方面的各项管理制度和安全技术操作规程,并不断修改完善,适应安全生产需要。 5、组织编制安全生产规划、计划和安全生产技术措施计划,并组织实施,有计划地组织解决重大安全隐患和职业危害。 6、协助组长并具体组织定期的安全生产检查,对查出的重大安全隐患制定整改措施,并限期检查落实。 7、按周组织分析安全生产情况,及时研究解决生产中的不安全问题。 8、协助组长组织重大伤亡事故的调查,分析处理,拟订改进措施,组织落实。 9、负责具体实施全厂灾害预防计划和应急预案。 10、负责组织对职工的安全生产教育和培训,总结推广先进经验,奖励先进班组和个人。 11、检查各车间、班组履行安全生产
26、职责情况和安全生产工作情况。 生产工长安全生产责任制 一、在组长的领导下,负责本单位的安全生产管理工作。 二、不安全、不生产作为第一法则。 三、调查隐患事故源头,负责组织本厂所发生的事故处理,采取有效措施组织生产。 四、每月组织三次安全生产检查,落实整改措施。 五、及时研究解决生产中不安全问题。 六、负责职工教育培训,提高职工的安全素质和安全意识,组织落实各工种的岗位责任制。 七、对本单位的安全生产要了如指掌,合理施工和检修、制止违章指挥和违章作业。 八、发生事故后,必须迅速赶到现场组织抢救,并报告厂长及有关车间。事后要按照“四不放过”的原则,认真分析,总结经验教训,
27、制定防范措施。 九、完成组长交办的其它任务。 机电工长安全生产责任制 一、在组长的领导下,负责全厂的机电技术管理工作,对本单位的全部机电设备负全面责任。 二、负责对全厂机电设备统一指挥调动,合理安排设备的检查、检修、小修、中修、大修计划。 三、抓好机电人员的安全教育和技术培训工作,不断提高机电技术人员的业务水平。 四、认真监督、检查机电各工种岗位责任制和操作规程的执行情况。 五、对因设备长期失修,有重大隐患或因防护装置不安全造成的工伤事故负责。 六、每月组织对本厂机电设备进行三次检查,对查出的问题要有记录,并及时解决,消除事故隐患。 七、各种设备在使用前必须有完备的安
28、全保护措施。 八、对临时进行的设备检修,必须制定安全措施后方可实施。 九、完成组长交办的其它任务。 技术负责人安全生产责任制 一、. 对全厂安全生产技术工作全面负责。对本厂负技术管理责任。 二、 掌握和了解与本矿井田范围相邻选煤厂的洗选技术资料,防止发生煤质不合格行为。 三、 组织编写选煤厂安全发展规划、安技措工程项目计划、灾害预防及处理计划。 四、组织审批选煤厂各项工程设计方案、作业规程和技术措施等。 五、领导安全科研项目和技术革新活动,组织推广安全新技术、新装备、新工艺。 六、定期召开安全技术工作会议,研究制定防治水、火、瓦斯、煤尘、提升运输等重大灾害事故的技术措
29、施,并检查落实。 班组安全生产责任制 班组安全领导核心,由班组长、安全员组成: 一、负责制定本班组安全工作计划和安全措施; 二、负责提出本班组有针对性的安全活动内容。 三、负责组织落实鉴订班组人员互保对子和"二保一防"安全措施卡。 四、负责定期(每半月)研究一次安全生产动态。 五、负责检查违规违制和脱岗、串岗、睡岗等情况,一经发现必须严肃纠正。 六、负责组织班组进行全面安全检查和安全教育。 七、负责组织班组学习生产技术,安全生产知识,提高业务和操作技能。 八、班组安全核心小组成员要以身作则,严格执行考核奖惩制。 九、班组长班组安全员,必须经过安全培
30、训,考试合格才能担任。 班组长安全生产岗位责任制 一、工长是所属班组的安全、生产第一责任者 ①领会上级的安全生产方针和需求,做到认真贯彻执行。积极组织参加每周的安全技术学习和安全活动。 ②认真学习作业规程措施的规定和施工程序、质量标准,做到一丝不苟,照章办事。按程序、质量标准施工。 ③深入了解施工现场的情况,做到心中有数,正确指挥,制止违章行为的发生。 ④知道本班职工的思想状况,做到有针对性地帮助教育和重点检查。 二、搞好现场管理和设备管理 ①召开班前会,安排工作人员,交待安全要点,写好安全工作票,检查安全防护装置和劳保用具的佩带情况,准确及时地统计班组成员完成
31、任务等情况。 ②时时处处了解职工的安全思想动态,发现职工休息不好情绪差以及酒后上岗要立即阻止。全面负责职工工作中现场安全。 ③设备管理要坚持八字要求:整齐清洁,润滑安全。严格执行设备管理条例,坚持日、周、月检制,专人负责,按时参加周检、月检。 三、搞好班组技术培训工作 ①按月度计划组织班织成员进行业务学习和岗位练兵。 ②进行质量意识教育,树立质量第一的思想。 ③开展技术革新,推广应用先进技术和新产品。 ④推行岗位手册,做好上岗前的考核、试岗和上岗等工作。 法律法规标准规范管理制度 1.目的 识别和获取适用选煤厂生产和业务活动中的安全风险的法律法规、标准和其他要求,及时更
32、新,并将这些信息及时传达给员工,以便严格遵守,消除违法行为和现象。 2.范围 适用于与选煤厂有关的国家安全生产法律法规、标准和其它要求。 3.职责 3.1技术员负责识别和获取安全生产、职业安全卫生等方面的法律、法规和标准和其它要求。 3.2技术员负责识别和获取设备安全等方面的规定。 3.3安全工长负责识别和获取与工伤管理等方面的法律、法规和标准和其它要求。 3.4党支部书记负责识别和获取消防安全方面的法律、法规和标准和其它要求。 3.5技术员负责识别和获取安全生产有关的费用方面的法律、法规和标准和其它要求。 3.6安全副厂长负责识别和获取与劳动保护有关的法律、法规和
33、标准和其它要求 3.7技术员负责识别和获取与危险化学品经营有关的法律、法规和标准和其它要求。 4.程序 4.1获取方式 各责任人要建立获取安全生产适用的法律、法规及其他要求的有效途经,主动的、经常性的参加相关车间组织的与安全生产有关的活动,定期通过电话、网络等形式获取国家的有关安全生产方面的规定,并将获取的规定进行识别和定期更新,确保当前使用的规定是有效的。 4.2法规贯彻落实 各责任人将获取的规定要认真保管,及时组织进行宣传和培训,提高从业人员的守法意识,规范安全生产行为。此外,还要将选煤厂适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求传达给员工、外来施工、供应商等相关方。
34、4.3符合性评价 选煤厂安委会应每年组织一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求进行符合性评价,消除违规现象和行为,从而确保选煤厂和从业人员相关方能够按照法律法规的要求进行安全生产和开展业务活动,对于未识别及获取或不符合的安全生产法律、法规、标准及其他要求,要及时做出标识和处理。 领导干部现场带班管理制度 为贯彻落实“要严格企业安全管理,企业领导要轮流现场带班”的要求,进一步加强对生产现场的安全管理,保障安全生产,根据上级要求,经选煤厂研究决定,施行领导干部现场带班管理制度。 一、现场带班人员范围 各级管理人员 二、现场
35、带班工作内容 1、现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任,切实掌握当班的安全生产状况,认真落实走动管理相关规定,加强对重点部位、关键环节的检查巡视。 2、排查隐患并要求相关单位立即落实整改,现场无法整改的隐患问题,必须下达整改通知单;协助单位制定防控和整改措施,限期整改并按期复查验收;发现较大隐患立即停止作业并报生产技术部(安监)研究处理。 3、严格落实制止“三违”相关规定,及时制止违章违纪行为,在现场发现违章问题,立即纠错并按规定给予处罚。严禁违章指挥。 4、解决生产中的突发问题;现场无法解决处理的,立即报生产技术部(调度)。严禁超能力组织生产。 5、对单位领导干部走动管理执
36、行情况进行监督考核,单位落实不到位的,按规定进行处罚。 6、严查“跑冒滴漏”现象,并按规定进行处罚。 7、现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时,带班人员要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施,并及时向厂主要领导、集控室及矿调度室报告。 三、相关要求 1、现场带班人员要高度重视,认真履行带班职责,减少外出,深入现场靠前指挥,切实把安全生产工作的各项任务落到实处。 2、现场带班人员有特殊情况必须向厂长请假,并通知集控室,由厂长安排人员替班,同时将替班人员通知矿调度室。 3、现场带班人员必须严格劳保穿戴,不准着便装进入生产现场。 4、现场带班人员要认真记录检查问题,
37、每日下午平衡会通报。 5、现场带班人员在巡查中所发现的违章行为,一并给予单位和责任领导进行处罚,并对严违人员进行帮教。 6、各基层单位在执行原走动管理制度的基础上,进一步严格执行领导干部现场带班制度,把主要精力用在安全生产上,切实深入一线真抓实干,为员工创造良好的安全生产环境。 四、考核规定 1、现场带班人员未按规定执行的,每次扣罚责任人50元。 2、现场带班人员请假后,集控室未及时安排人员造成空岗的,每次扣罚调度室负责人50元。 3、带班期间出现安全事故的,一并给予严肃处理和处罚。 4、对限期整改的隐患问题未及时复查验收的,每次扣罚责任人50元;因防控措施或整改措施制定不合理造
38、成后果的,视情节给予责任人不低于100元的处罚。 5、由集控室负责对带班执行情况进行监督考核。 班组岗位达标制度 为贯彻“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,维护企业的利益,保障企业安全生产,确保各岗位职工的人身安全,特制定本制度。 一、 岗位操作人员要知道本岗位的潜在危险和安全措施,具备辨识危险和事故控制的能力。 二、 岗位人员必须按规定参加安全培训,考核合格后,才能上岗操作。 三、 岗位人员必须认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针及有关车间安全生产方面的政策法律,遵守劳动纪律和生产工艺纪律。 四、 正确使用所分管的机器设备,保持安全防护装置齐全、完好、可靠,清
39、除作业环境中的危险因素。 五、 开好班组“班前布置会(布置任务时安全措施要具体)。 六、 不违章指挥,且有权拒绝不符合安全生产的指令和意见。 七、 如发生轻伤以上事故及重大险肇事故,应立即报告有关领导和安全车间,组织抢救伤员,保护现场并如实说明事故有关情况。 八、 严格遵守各项规章制度,协助班组长做好安全生产工作。 九、 对违章违纪者要制止并及时向上级报告。 十、 正确佩戴和使用劳动保护用品,落实各项安全措施。 十一、 新工人、实习人员、换岗及复工人员要进行上岗前安全教育,经考核合格后方可上岗。 十二、 作业现场要清洁,工具、物品、物料放置整齐有序;安全通道要畅通,安全防护、消
40、防设备齐全有效;安全色标、安全标志齐全完好。 为提高企业形象,加强内部管理确保安全生产的顺利进行,制定选煤厂岗位标准化操作办法: 1. 严格执行安全生产国家标准,依据标准制定安全生产规章制度和岗位的操作规程。 2. 加强安全生产标准化专项宣传的教育,不间断的推行岗位安全生产标准化操作,所有从业人员必须熟悉、掌握并严格遵守本岗位的安全生产标准,安全生产规章制度,安全生产技术规范,安全生产操作规程,使标准化操作管理成为所有从业人员的自觉行为。 3. 加强对各作业场所的标准操作管理,设置相应的安全、防护标志,从业人员必须按规定佩戴和使用符合行业标准化的劳动防护用品,安全防护设施要健全,物资归
41、放应符合标准化规定,整齐化一。 4. 标准化操作管理工作,纳入安全生产会议内容,结合岗位标准化操作之际,定期分析实施效果,制定办法,适时修订。 安全投入管理制度 为使国家《安全生产法》、《煤炭法》等有关安全生产的法律法规得到有效的贯彻实施,必须有可靠的资金投入保障,为此特制定如下制度。 一、安全费用的计提标准 各单位根据本单位要求标准计提生产安全费用,所提取的生产安全费用,要做到专款专用。 二、安全费用的使用范围 各单位严格按照上级有关文件规定提取标准足额提取各项安全费用,具体使用范围要符合国家有关规定。如单位安全设施的建造、购买、安装、维修保养等费用的支出:
42、从业人员安全培训、教育支出;为从业人员配备劳动防护用品支出;重大危险源、重大事故隐患评估、整改治理、监控等支出;事故应急救援器材、设备投入及维护保养和事故应急救援演练等支出;用于重大安全生产课题研究的支出;其他与本单位安全生产直接相关的支出。 三、安全费用的管理 各单位要按照每年安全预计投入编制预算,并严格按照预算进行支付。各单位对安全费用的使用做到单独记帐核算、专人管理,专款专用,保证及时足额投入。 四、积极推广应用国家安全生产许可的新技术、新工艺、新材料、新设备,不断淘汰落后的生产设备设施,大力推广应用本安型设备、设施。 五、在编制年度维持简单再生产(租赁)计划时,充分考虑安全技术
43、措施改进项目。设备到货后进行验收并积极组织安装投入使用,充分发挥其安全生产效能,如无安全技改项目扣编制责任人50元。 六、在编制月度材料、配件计划时,应充分考虑安全生产方面的需要,如无安全技改项目每次扣编制责任人20元。 选煤厂文件和档案管理制度 一、分管领导岗位责任制 1、 配备具有较好政治业务素质的专(兼)职档案人员,并保持相对稳定。 2、 将档案工作纳入本单位的议事日程(每半年研究一次档案工作),帮助专(兼)职档案人员解决工作中的实际困难。 3、 组织本单位人员学习档案法规,执行集团选煤厂档案工作的规章制度
44、。 4、 疏通渠道,严格制度,督促有关人员注意平时各类文件材料的形成积累,积极配合专(兼)职档案人员的归档工作 。 5、 协同档案室监督、检查本单位文件材料预立卷、整理组卷、归档验收及档案鉴定等工作。 6、 负责检查本单位专(兼)职档案人员履行档案岗位职责情况。 二、档案工作管理规定 1、档案保管工作,是采用一定的技术设备、措施和方法,对档案实行科学保管和保护,防治档案损毁,延长档案寿命,维护档案安全。 2、按专业类项进行保管,做到档案存放条理化、排列系统化、保管科学化,以利于档案的保护管理。 3、坚持以防为主、防治结合方针,切实做好档案“十防”(即防盗、防水、防
45、火、防潮、防尘、防鼠、防虫、防高温、防强光、防泄密)工作,确保档案完整安全。 4、库房要保持温度在摄氏14-24°C,相对湿度在45-60%之内;保持清洁干净,做到无尘、无虫、无鼠、无有害气体污染。 5、档案室管理人员要做到天天打扫卫生,每月清理二次档案柜卫生,发现有字迹褪变和纸张破损的案卷,及时进行抢救。 6、交接进室的档案,要认真清点,履行签字接交手续;档案外借,要认真清点,履行批准手续,并保证按期归还;非工作人员不得进库房,以防意外。 三、工作人员岗位责任制 1、认真学习《档案法》和《企业档案管理规定》等有关规定,坚持以“法”管档,努力学习企业业务技能,不断提高
46、管理、服务水平。 2、忠于职守、遵守纪律,树立良好的职业道德。尽职尽责做好本职工作。 3、做好企业档案文件的收集、复制工作,努力达到“整理好、收集好、鉴定好、保管好、利用好”的要求。 4、接收档案务必做到认真验收,交接双方必须办理交接手续。 5、档案上架须按分类方案分类、编目、登记,做到排列有序,并定期盘点,做到物账相符,发现问题及时处理。 6、坚持三个面向,做到积极热情服务,提高档案信息利用效果。 7、严格执行保密制度,凡保密档案,任何人不准泄密,否则将追究责任。 风险评估和控制管理制度 1 目的 为了明确风险辨识与评估的职责、方法、
47、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进等,更好的对风险进行控制,特制订本制度。 2 范围 本制度适合用于选煤厂范围内的风险辨识、风险评估和控制管理。 3 职责 3.1 厂长负责风险辨识、风险评价和控制管理的领导、组织、协调、分工等职责。 3.2 安委会负责风险辨识、风险评价和控制管理的策划、实施、检查与监测工作;审查风险评价,制定《重大危险源清单》,必要时及时更新清单。 3.3 各车间负责本车间的风险辨识、风险评价和控制管理工作。 4 工作程序 4.1风险辨识的范围 4.1.1 选煤厂常规活动和非常规活动(如生产、起重、运输、登高、高温、维修作业、办公活动等)。 4.1
48、.2 所有进入工作场所的人员(包括合同方人员、外来人员)。 4.1.3工作场所的所有设施(包括租赁设备或设施)。 4.1.4 三种时态(过去、现在、将来)。 4.1.5三种状态(正常、异常、紧急)。 4.1.6 危险因素分类 按能量分七种:机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素(心理、生理)。 4.1.7 按层次辨识:厂址、厂区布局、建(构)筑物、生产工艺过程、生产设备、装置等。 4.2风险辨识方法 4.2.1 选煤厂办公室组织各车间有关人员按本制度4.1,4.2.2-4.2.3的方法进行风险的充分排查。 4.2.2 选煤厂采用询问、交谈、现场观察、查阅有
49、关记录、对工作任务分析、安全检查表等方法较直观地辨识风险。 4.3 风险评价 4.3.1 在风险辨识基础上,各车间可用以下方法进行风险评价: 直接判定法:借助分析人员的经验、判断能力和有关标准、法规、统计资料进行分析评价。遇有下列情况之一的,可直接评价为重大危险源: a) 不符合法律、法规和其他要求; b) 不符合本地区行政主管部门有关规定,可能导致危险; c) 相关方(含员工)强烈投诉或抱怨的危险源; d) 直接观察到可能导致的重大危险和行为性危险因素。 4.3.3 选煤厂安委会根据各车间提出的风险进行整理形成《危险源辨识表》。同时,组织有关人员对《危险源评价表》和车间识别出
50、的重大危险源进行复评,形成《重大危险源清单》。 4.4 风险控制管理 4.4.1依据《重大危险源清单》,根据重大危险特性和属性,组织、制订与选煤厂规模相适应的管理方案或风险控制措施。 4.4.3 风险控制措施计划在实施前由安委会组织评审以下内容: a)措施是否使风险降低到可容许水平; b)是否可能产生新的风险; c)是否已选定投资效果最佳的解决方案; d)受影响的人员如何评价计划的预防措施的必要性和可能性; e)计划措施能应用实际工作中的可能性大小等。 4.4.4 安全副厂长负责检查监督方案和控制措施实施进程。 4.4.5 安委会对潜在的重大危险源,制订详细的应急准备和响应
51、预案加以控制。 4.4.6 对可以承受的一般风险,可采用运行控制或测量和监视进行控制,以避免转化为重大危险源。 4.4.7对风险较小的风险,不必采取特别或附加的控制措施,由各车间应用现场整改或日常控制的方法予以解决。 4.5 风险辨识、风险评价周期及更新 选煤厂每半年由安委会组织对《危险源清单》和《重要危险源清单》进行一次评审和确认,当发生如下情况时,安委会组织各车间按照4.1、4.2、4.3条款及时辨识、评价和更新《危险源清单》及《重大危险源清单》。 a)适用法律、法规及其他要求发生重大变化; b)选煤厂的产品、活动、设备、设施、作业条件发生显著变化; c)管理评审及审核结论要
52、求; d)相关方强烈愿望等。 安全教育与培训制度 为认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针,坚持管理、培训并重的原则,切实搞好员工培训工作,有效地预防各类事故的发生。根据上级有关培训指导思想,坚持“严格培训、分级管理、考核发证、提高素质”的原则,结合选煤厂实际每年对全厂员工进行适时培训,所有岗位工必须做到持证上岗。 1、 选煤厂厂长是本单位安全培训的第一责任人,技术员具体负责本单位员工业余安全教育培训学习。负责制定本单位培训管理考核办法,按培训计划输送符合要求的岗位人员参加培训;制定本单位分工种培训实施计划,负责向培训中心提报本单位各类人员的内部及外出安全培训计划,建立健
53、全本单位安全培训档案,保存培训资料。 2、选煤厂根据岗位培训需求于每年的12月底前向安监处安全培训中心提报本单位下年度培训、复训需求计划。 3、外出培训通知下达后,本单位按通知要求选派符合条件的人员在规定时间内参加培训。 4、职工安全培训中心组织的培、复训班,单位根据培训班通知,选派符合条件的人员按时参加培训班学习。 5、特种作业人员的培训由安监处安全培训中心与上级协调安排培训,并办理安全工作资格证,持证上岗。 6、严格执行“先培训,后上岗”制度,未经培训不得上岗。新工人、转岗人员和其他作业人员安全教育培训由职工培训中心按照国家规定和教学大纲组织培训。新进厂、调换工种人员经培训后,能
54、掌握岗位安全技术操作规程及所上岗岗位设备的一般性能,然后与老工人签订师徒合同,方可上岗,师徒合同履行不少于四个月。 7、对已持有特种作业上岗证人员各车间不得随意调岗。否则更换特种作业人员学习培训费用由责任者承担。确因工作需要调换了工种者,由车间形成书面材料,经分管领导审批后报技术室,由技术员审核,经厂长批准后向人力资源部递交培训审请,否则一切后果由车间负责。 8、特殊工种卡有效期为六年,三年一复训,需复训的由技术员根据安监处通知及时通知到车间,少一人扣责任车间100元。 9、专业组织的培训由技术员负责制定培训计划,指定专人负责具体组织培训和考核,保存好培训记录,职工安全培训中心配合进行。
55、 10、选煤厂全员在岗安全教育培训 ⑴选煤厂实行分工种安全培训,培训工种按照专业制定的工种进行培训,每日班前会时间进行。 ⑵、技术员每月1日前制定本单位内部培训实施计划,报培训中心。实施计划应明确培训内容、讲课人员和参加培训的工种人员。 ⑶、选煤厂培训学习要讲求实效,理论结合实际,员工学习有记录。 ⑷、选煤厂每月20日-25日期间,组织员工对学习内容进行闭卷考试,并按考试成绩进行考核,不及格者罚款50元。 ⑸、选煤厂制定培训管理考核办法,对员工参加安全培训情况进行奖罚考核,考核结果必须纳入员工工资。 12、考核办法 ⑴不能按时、按规定编制、上报安全教育培训计划,对厂长罚2
56、0元,联责罚技术员30元,不按计划组织实施培训,对技术员罚20元。 ⑵员工学习不作记录或记录不全的罚20元。 特种作业人员安全管理制度 特种作业危险性大,且一旦发生事故会给公司财产、从业人员生命安全带来重大损失。故按照国家有关法律、法规之规定,建立此项管理制度,目的在于加大对特种作业人员和设备的安全管理力度。 一、公司招聘特种作业人员(电工、起重工、焊工、厂内机动车辆驾驶员)必须由人力资源部查验其合格条件,特种操作人员应具备以下基本条件: 1. 必须年满18周岁,身体健康(县级以下医疗机构出具的健康证明),无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷; 2.初中以上文化
57、程度; 3.通过了规定的专业技术理论和实际操作的培训考核,了解相应工种的专业技术知识,掌握相应工种的操作技能,并取得了特种作业操作资格证书; 二、 安监处及选煤厂负责组织对特种作业人员进行入厂“三级”安全教育与培训,经考核合格者才允许上岗作业。选煤厂应建立完整的特种作业人员台账,做到账目清晰、数字准确。 三、 公司所有特种作业人员必须做到持证上岗,学徒工必须跟着师傅一对一地学习,发现无证上岗独立操作的人员,按三违处理。 四、 起重作业人员离开特种作业岗位6个月以上的,电工、焊工离开特种作业岗位1年以上的,须重新进行实际操作考核,合格者方可上岗作业。 五、 技术员应每年检查一次
58、特种作业人员操作证书的复审情况,按照国家规定,特种作业人员的操作证应每3年复审1次。 六、 选煤厂应根据公司安排,每年对特种作业人员进行1次在岗期间的健康检查,预防禁忌症人员从事特种作业,有下列禁忌症之一者,不得再从事特种作业: 起重工:癫痫、精神病、明显的神经功能症、高血压、动脉硬化、心脏病; 电焊、气割工:癫痫、精神病、较重的神经功能症、心血管呼吸系统疾病。 厂内机动车辆、起重司机:癫痫、精神病、高血压、动脉硬化、器质性心脏病、两眼矫正视力0.8以下、严重眼疾、色盲。 设备设施安全管理制度 一、目的 为了及时消除事故隐患,确保生产设施完好,安全,稳定运行,减少生产事故发
59、生,保护员工生命财产安全,制定本制度。 本制度使用于选煤厂所属各车间对生产设施的安全管理。 二、职责 1、各生产设施由各设施责任人管理。 2、凡设备上的安全装置均由责任人负责管理。 3、凡在作业过程中佩戴的防护用品和器具,均由各车间负责管理。 三、生产设施建设 1、确保生产设施建设中的安全设施符合国家有关的法律、法规和相应技术规范,并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产(即建设项目的安全“三同时”) 2、建设单位应对《项目建议书》、《可行性研究报告》、初步设计、开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段,按照国家有关规定进行规范管理。 3、生产设施建设中的
60、设计更改,应严格执行变更管理制度,履行变更程序,严格评审与审批制度。 4、有限考虑采用先进的、安全可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,不断改善安全生产条件,努力提高安全生产技术水平。 四、生产设施管理 1、建立生产设施台账、制定生产设施管理制度,对设施进行规范化管理,确保生产设施的安全运行。 2、生产设施中的各种安全设施由专人负责管理,定期组织检查和维护保养。 3、安全设施不得随意拆除、挪用和弃之不用。因检修拆除的,检修完毕后立即回复,只要安全设施恢复后,生产设施才能开始试运行。 4、根据危险化学品的种类、特性,在煤仓等场所设置相应的检测、通风、防雷等安全设施、设备,并按照国家标
61、准和有关规定进行维护、保养,保证符合安全运行要求。 5、建立特种设备台账,定期检测,证件齐全。特种设备操作人员持证上岗。 五、生产设施检维修 1、把日常维护和定期维修相结合。 2、在进行检维修前,对检维修作业所涉及内容,有针对性的采取有效的防范措施。 六、拆除和报废 1、建立生产设施安全拆除和报废管理制度,在实施前,制定拆除计划和方案。 2、凡拆除的容器、设备和管道内仍存有危险化学品的,应清洗彻底,验收合格后方可报废。 建设项目安全设施“三同时”制度 1、凡新建、改建、扩建、技改、革新项目,在编制方案、设计、
62、施工、验收时都必须有保证安全生产和消除有毒有害因素的设施,这些设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。 2、选煤厂应配合公司对项目建议书、可行性研究报告、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段,按照国家有关规定进行规范管理。 (1)在进行可行性研究论证时,必须进行安全论证; (2)设计单位在编制初步设计报告时,应同时编制《安全专篇》; (3)施工单位必须按照审查批准的设计方案进行施工,不得擅自更改安全设施的设计,并确保施工质量; (4)按照国家建设项目竣工验收规范进行验收,不符合安全规程和国家或行业标准的不得验收和投产使用
63、; (5)建设项目正式投入运行后,安全设施必须与生产设施同时投入使用; (6)生产设施建设中的变更应严格执行变更管理制度,履行变更程序,作好变更记录,并对变更全过程进行风险管理。 3、新建、改建、扩建、技改、革新等项目的设计,必须执行以下规定: (1)设计人员必须严格执行国家有关安全、卫生、环护、消防等设计规范和标准。 (2)设计采用新工艺、新设备、新材料时,必须有鉴定报告。 (3)新工艺生产必须符合下列条件: 1)工艺条件的选取应符合安全要求。 2)具备可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、报警装置及发生事故的紧急
64、处理装置等)。 3)设备选型和建构筑物,应符合防火、防爆、工业卫生等标准和规定的要求。 4)设计文件要有安全可靠性评价。 4、审查初步设计或方案时,应组织安全、职业卫生、环保、消防部门参加评审工作,凡未经上述部门签署同意的,选煤厂有权建议公司拒绝付款。 5、凡引进先进的工艺装置和技术,必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术,或在国内配套相应水平的设施和技术。 6、施工过程中,应有人负责安全、卫生、环保、消防设施的施工监督检查,及时纠正施工中的缺陷。 7、公司安全卫生、环保、消防等部门参加竣工验收工作。凡安全、卫生、环
65、保、消防设施没有与主体工程同时建成试车,或经考核达不到原设计要求的,项目均不能验收。 生产设备设施验收管理制度 一、目的 为了加强对选煤厂设备、设施验收过程的管理,确保设备验收工作合理、高效的开展,制定本制度。 二、范围 凡选煤厂所有设备和设施均适用本制度。 三、验收内容及标准 1.设备外观、包装情况、设备名称、型号规格、数量等是否符合要求。 2.装箱清单是否与实物相符,以及其他资料是否齐全,有无缺损。 四、设备验收 1.设备到达物资库或现场后,设备管理员应及时通知公司各部门相关人员,联合参加设备的开箱验收。
66、2.待机运部、经管部、财务部等部门相关人员到达指定地点后,首先检查设备包装情况,确认设备包装完整无损的情况下即可开箱验收。开箱后,依据装箱单明细逐件核对设备的合格证、产品说明书等技术资料,如发现资料短缺,选煤厂应联系负责追回。 3.若在验收过程中发现设备破损、生锈、变形等外观质量不合格时,验收人员应暂停验收,并联系采购单位,由设备供货行家返修或更换。返修或更换后再行验收。 4.开箱设备验收合格后,参加验收人员填写设备验收单,签字确认。 5.对于设备完成安装进入调试阶段后,选煤厂对安装、调试中发现的问题,应及时报与机运部,由机运部联系设备采购单位,督促设备供货厂家及时进行返修,直至符合质量要求为止。对无法现场返修的,供货厂家应予以更换。 6.若设备在质保期中出现问题,选煤厂上报机运部,由其联系采购单位督促厂家直至解决。 7.对进厂设备中的安全装置在验收中必须注明完好与否,并要所有参与验收人员进行确认。 8.对有关安全、设备、设施的验收要求由安监部门人员参加并签字确认。 生产设施运行、检维修及拆除和报废管理制度
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