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1、第二章 社会政策的运行 第二节社会政策过程 一、社会政策的制定过程 （一）社会政策制定的内容 n 确定社会政策的优先顺序 n 确定社会政策的对象 n
确定社会服务的标准 n 确定社会政策资源的筹措方式和规模 n 确定社会政策的运行 机制 （二）社会政策制定的主要影响因素 n社会问题和社会需要的影响 n政府资
源的限制 n 政党理念和社会价值观的影响 n 社会成本的考虑 n 社会事件的影响 n
社会精英的参与作用 （三）社会政策制定的主要步骤 n 社会问题的公共议论和影响
n 研究者和决策部门对社会政策的前期研究 n 设计社会政策方案 n 社会政策的实验 n
社会政策的文本草拟和审批
2、二、社会政策的实施过程 （一）社会政策实施的程序 n
确定实施的细节和步骤 n 对社会政策具体项目的规划 n 社会政策各个环节具体行动
的实施程序 n 对特定问题和复杂情境的特殊说明或规定 （二）社会政策实施的资源
配置 n 社会政策资源配置的一般原则 n 社会政策的经费投入： n 政府财政是最重
要来源 n 项目配套资金 n 受益者付费 n 国际援助 n 民间投入 （三）社会
政策实施中的服务提供 n确定基本的服务方式 n确定社会服务的组织方式 n确定
社会政策资金的分配和使用方式 n 建立规范和机制提高服务质量和效率 三、社会政
策评估 （一）社会政策评估的基本要求 n 明确评估内容 n 确定合理评估标准 n
采用科学方法和有效的实施方式 （二）社会政策评估的方法 n 收集资料的方法：定
性；定量； 整合 n 按评估取向对评估方法分类： 个案评估； 制度分析； 比较分析 四、
社会政策的调整 （一）社会政策调整的原因 n 社会政策决策的错误或失误 n 实施
过程中造成的偏差 n 外部环境影响 n 政府组织结构或政党变化 n 公众影响、社会政策
对象和社会需要的变化 （二）社会政策调整的层次 n宏观调整 n中观调整 n
微观调整 （三） 社会政策调整的内容 n 指导理念或方针 n 决策方式 n 实施方 式 n 政策周期 n 政策内容和目标
社会政策的制定和实施过程
