2018年高考政 治热点题型和提分秘籍专题15我国政府受人民的监督含解析

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1、 专题15 我国政府受人民的监督 1.高考试题选择题居多，命制主观题呈上升趋势 2.结合党和国家出台的一系列转变作风、反腐倡廉的规定，理解对政府权力进行制约和监督的必要性和重要性。结合政府听取民意、转变作风，考查政府科学决策、民主决策，树立政府威信 热点题型一 依法行政 例1、 （2017年课标卷1卷文综政治17）.2015年12月，国务院办公厅出台《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》要求，进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件：加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于 ①推进法治建设，保障公民基本权

2、利 ②转变政府职能，提高服务效率 ③完善户籍制度，提高社会管理水平 ④缩小城乡差别，提高人口素质 A.①②   B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】B 【变式探究】新修改的《行政诉讼法》将行政机关滥用行政权力排除或限制竞争的，违法集资、摊派费用的，没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇的等行政行为纳入了行政诉讼受理范围。该修改 (　　) ①拓宽了公民民主参与的渠道 ②进一步规范了政府权力行使 ③更好地保护了公民合法权益 ④进一步扩大了政府职能范围 A．①② B．①④ C．②③ D．③

3、④ 【答案】C 【解析】本题考查依法治国的相关知识。材料未涉及公民民主参与，①排除；《行政诉讼法》的修改没有扩大政府职能范围，④排除。②③正确且符合题意，故选C。 【提分秘籍】 对此知识点的考查最常见的考法是结合生活中的政府职能转变、行政不当、决策科学或失误等事例，考查依法行政的原因或要求等知识。有的题目直接考查考生对依法行政相关教材知识的记忆和理解。这类题难度不大，往往直接在设问中限定知识范围，考生只要能准确把握知识，再把知识和材料对应好即可。有的试题考查难度较大，这类题在材料或设问中往往不明确知识范围，要求考生概括归纳材料来分析依法行政的原因或意义，或根据材料找出依法行政的相关

4、措施。这类题—般以政府实行法治的行为为背景材料，考查体现说明类或原因意义类问题；或是以某些社会不良现象为背景材料，从方法措施角度考查政府如何依法行政。 注意：依法行政的“政”指政府的管理和服务职能，依法执政的“政”主要指国家政权，党通过政治领导、思想领导、组织领导来实行对国家政权的控制。依法行政是各级政府机关通过履行政府职能来实现的，依法执政是中国共产党通过政治领导、组织领导和思想领导来实现的。 2．区分立法与执法、公正执法与公正司法 政府可以依法制定行政法规、规章等，但没有制定法律的权力，我国人大有立法权。公正执法不是公正司法，公正司法是对司法机关的要求。 【举一反三】 为了

5、使政府部门与群众的沟通日常化，Q市开展了“网络在线问政”活动。2011年前9个月，共有19个政府部门组织了287次在线访谈。受理建议及咨询9482件(次)，网民在线参与43657人次。Q市开展“网络在线问政”活动是 (　　) ①提升行政管理水平的要求 ②提高政府决策效率的基础 ③健全权力制约机制的关键 ④增强政府工作透明度的举措 A．①② B．①④ C．②③ D.③④ 【答案】B 【解析】“网络在线问政”属于公民借助于网络参与民主决策、民主监督，有利于保障公民知情权、参与权、监督权等等，从而增强政府工作透明度，提升行政管理水平，①④当选；该活动有利于提高政府

6、决策科学性、民主性，而非决策效率，故②排除；健全权力制约和监督机制主要依靠民主与法制，故排除③，选B。 热点题型二 加强对政府制约和监督 例2、（2017年高考江苏卷政治15）某公共政策研究机构对我国地方财政信息公开情况进行研究和评估。其中，2011年以来31省份财政透明度平均分如图2所示。该图反映了 A．政府权威不断增强 B．政府行政效率不断提高 C．公民的监督权不断扩大 D．公民知情权进一步落实 【答案】D 【变式探究】近期中纪委监察部网站列出了56本推荐书目，现选择4本列在下表。其中集中体现“有效制约和监督政府权

7、力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系”这一观点的是 (　　) 选项 书名 基本内容 A 《村委监督委员会实践与思考》 村委监督委员会负责监督村务公开制度的落实 B 《履职公告——公职人员清正廉洁读本》 公职人员必须在工作中培养职业道德，做到拒腐防变 C 《控制腐败法律机制研究》 制度建设是为了使公共权力运行环环相扣、监督有力，制约到位 D 《做官与修德》 做官先做人，为政先修德 【答案】C 【提分秘籍】 此知识点经常结合网络反腐、信息公开、审计风暴、政府热线、电子政务等举措，考查行政监督的不同方式，或考查对政府权力监督的意

8、义和要求。综观近几年高考题对此知识点的考查，最常见的考法是以材料中政府接受制约和监督的事例(如网络反腐、信息公开、审计风暴、政府热线、电子政务等)为背景，从原因意义或方法措施的角度对知识进行考查。一般的考法是在材料中引用对政府制约和监督的知识表述，在选择题的选项中活用具体事例，以体现说明类问题的形式考查考生对知识的理解和灵活运用能力。 【举一反三】 建设廉洁政治，必须“把权力关进制度的笼子里”。下列说法中，直接体现这一要求的是 (　　) ①国务院下放和取消133项行政审批事项 ②某省民政厅开展“廉政亲情寄语”活动 ③某市发展与改革委员会推行“开放式决策” ④某全国人大代表提出“规

9、范网络反腐”议案 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【解析】本题考查权力的行使与监督。解题关键是准确把握材料主旨。“把权力关进制度的笼子里”从主体看，涉及国家机关，不是公民个人；从内容看，是依靠制度来约束权力，①③内容都是依靠有关制度对相关国家机关的权力进行约束，符合题意；②内容不涉及对国家机关权力的约束，也没有相关制度，不符合题意；④内容是依靠制度来约束公民的行为，不符合题意。故应选A项。 [技巧点拨]　(1)以体现说明类问题考查此知识点时，考题主要集中在判断是行政系统内部监督还是外部监督，是国家机关的监督，还是其他社会组织和团体的监督。解答此类题，应牢记并理

10、解我国的行政监督体系。行政系统内部监督只有“上级政府、法制部门、审计部门和监察部门”四个，其余的都是外部监督，外部监督体系中，只有司法机关和权力机关属于国家机关。 (2)以原因意义类问题考查此知识点时，应首先考虑我国国体，然后运用我国政府的性质、宗旨、原则、权力是把双刃剑的知识来分析必要性，最后从政府行使职能、依法行政、树立威信的意义等方面分析重要性。 (3)以方法措施类问题考查此知识点时，应从“健全权力运行的制约和监督体系、建立全面的行政监督体系、坚持政务公开”三个方面进行全面分析。 热点题型三 我国政府职能，依法行政，自觉接受监督的综合考查 例3．（2017年高考北京卷政

11、治30）国务院印发的《“十三五”生态环境保护规划》强调要把生态环境保护纳入本地区国民经济和社会发展规划。以下是今年来国家生态环境保护的部分政策和法律文件。 相关文件 核心内容 《控制污染物排放许可制实施方案》 环境保护部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管控制污染物排放 《关于全面推行河长制的意见》 全面建立省、市、县、乡四级河长体系，建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环节污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 对特定情形的环境污染罪犯行为酌情从重处罚 下列选项正确的是 A.政府明确生态环境保护责任，扩大权力范围 B.政

12、府发放排污许可证是运用市场手段控制企业污染 C.政府适应生态环境保护的要求，创新行政管理方式 D.政府行政执法，加大对环境污染犯罪行为的审批力度 【答案】C 【解析】我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益，政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。政府的权力是法定的，不能扩大或缩小，A是错误的；政府发放排污许可证是运用行政手段控制企业污染，不是发挥市场的作用，排除B；我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，材料中的做法是政府适应生态环境保护的要求，创新行政管理方式，C适合题意；政府行政执

13、法，加大对环境污染犯罪行为的处罚力度，不是审批力度，D是错误的。 【提分秘籍】 最常见的考法是侧重于对政府某一个知识点的微观考查，以考查政府职能的题居多，一般的考法是考查依法行政或接受监督。此类题主要在设问中明确限定的知识范围，目的是考查考生对重点知识的全面掌握。 1.单独考查政府职能的非选择题以方法措施类为主，此类题在设问中会明确运用政府职能的知识，作答时注意在五个职能中进行选择，多数答案在2～4个职能之间，有时还要对经济职能从宏观调控、市场监管方面进行具体分析。 2．解答依法行政的相关问题，首先应把教材知识系统掌握并深化理解，比如应从是什么、为什么、怎么做三个角度来掌握此知识点，

14、依法行政的意义应从对公民、政府、社会三个角度来理解，怎么做到依法行政应从具体要求、具体措施、科学民主依法决策三个角度考虑等。在回答体现说明类的非选择题时，首先应扣准材料，由此归纳到依法行政的具体知识上，答案以教材知识居多。 3．在回答为什么对政府权力进行制约和监督时，首先，要从权力的来源进行分析，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，政府的权力是人民通过法律赋予的，要保证政府的权力为人民所用，就要加强对政府权力的制约和监督。其次，要从权力是把双刃剑的角度分析，最后还要从对权力制约和监督的意义角度分析，回答时注意全面综合。 4．在回答如何监督政府权力时，要从制约和监督权力的关

15、键和行政监督体系及“两个公开”三个角度分析作答。在制约和监督权力的关键中“民主”要答出“要保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权”，“法制”要答出“坚持用制度管权、管事、管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里”等知识点。 【举一反三】 2015年5月下旬至6月中旬，国务院部署开展了对重大政策措施落实情况的第二次大督查。针对督查中发现的工作进度慢、落实不到位等问题，按照统一部署，国务院办公厅督查室发出49件催办通知，督促29个省(区、市)、20个部门，对106项工作加快落实进度。精准发力，一抓到底，再次彰显本届政府“言必信、行必果”的坚定决心。材料说明 (　　)

16、 ①国务院加大行政监督力度，促使各级政府积极履行职责 ②我国政府作为国家监督机关，加大行政执法力度 ③我国政府树立求真务实的工作作风，提高行政效率 ④人民已成为社会主义国家的主人，可以行使监督权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】材料强调国务院对地方政府及部门的监督，①符合题意；“言必信、行必果”体现了求真务实，③符合题意；②错误，我国政府是行政机关；④与题意不符，材料不涉及人民的监督权，故选B项。 热点题型四 政府的权威 例4、（2017年高考天津卷政治2）党的十八大以来，法治政府建设不断换挡提速，政府决策的科学民主氛围更加浓厚，行政审批加

17、快了，执法扰民现象也在减少，公众对政府的满意度不断提升。这表明法治政府建设有利于 ①提高政府的权威 ②保障公民各种利益诉求 ③提升公民民主意识和参政能力 ④提高政府的行政水平和工作效率 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 【答案】D 【提分秘籍】 此考点在近年的高考题中很少单独考查，往往作为选项中的一个进行组合考查，最常见的考法是以政府在抢险救灾等重大社会事件中以人为本，权为民所用、情为民所系、利为民所谋的典型事例为背景，说明我国政府是有威信的政府，多以意义类试题考查，答题时注意运用发散思维联系到此知

18、识点。 【举一反三】面对H7N9禽流感，政府有关部门在首例病例确诊后，立即通过电视、网络等媒体发布详细疫情信息，并及时跟进通报疫情变化情况及防治方案，使政府和社会形成合力，共同防治禽流感。这些做法能够 (　　) ①提高行政效率，体现政府权威 ②加强社会监督，促进廉政建设 ③增强信息透明，保障公民权利 ④消除社会矛盾，维护国家稳定 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【解析】本题考查政府自觉接受监督及政府权威等知识。解题关键是准确理解材料中政府举措的意义。政府及时公布疫情及应对方案，有利于接受社会监督，促使政府提高行政效率，体现政府公信力，也尊重了公民的知情权

19、、监督权，①③符合题意；这一举措能够加强社会监督，但与促进廉政建设无关，②不符合题意；④“消除社会矛盾”说法有夸大之嫌，排除④。故应选A项。 热点题型五 政府本身几个知识点的综合考查 例5、（2017年课标卷2卷文综政治39）阅读材料，完成下列要求。 为满足人民群众的基本文化需求，我国各地越来越多的博物馆、图书馆、美术馆免费向公众开放，地方政府通过资金补助、政府购买等方式支持社会力量承办公共文化活动、参与公共文化服务，基层文化活动如火如荼地展开，群众文化生活不断丰富。 2016年12月25日，全国人大常委会审议通过《中华人民共和国公共文化服务保障法》。该法首次以法律形式明确了各

20、级人民政府是承担公共文化服务的责任主体，同时将鼓励和支持社会力量参与确立为法定原则，推动公共文化服务向标准化、均等化、专业化发展。 概括材料所体现的政府、人民代表大会和人民三者之间的关系，并分析当前政府履行公共文化服务职能的特点。 【答案】(1)关系：人民是国家的主人；人大是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力；政府是权力机关的执行机关，对人民负责。 (2)特点：依法行政，履职行为规范，政府主体责任明确；推进公共服务均等化、标准化、专业化，公共文化服务的内容具体明晰；创新公共文化服务方式，公共文化服务的能力提高。 【提分秘籍】 对政府知识的综合考查是高考非选择题的常见考法，此类试题

21、或在材料表述中只涉及政府一个主体，或在设问中明确限定用政府的知识。最常见的考法是以人们面对的社会热点问题(如生态问题、民生问题、转变经济发展方式问题等)为背景材料出题，以方法措施类问题考查政府的应对措施；一般的考法是以政府的一些举措(如审批制度改革、“三公”费用公开、解决民生问题等)为背景材料出题，以认识评价类或原因意义类问题进行考查。 1.近年来，对政府的有关知识的主要考查类型 (1)对于政府有关知识的原因意义类问题的考查，首先应从我国国家性质的角度进行根本性分析，其次应运用政府的性质、宗旨、原则的知识进行分析，再次根据材料归类是属于政府行使具体职能，还是依法行政或接受监督，确定考查范

22、围后选用教材中政府相关知识的意义进行分析即可。 (2)对于政府知识的方法措施类问题的考查，首先应考虑应用的是政府的职能，主要从政府职能转变和具体行使某一项或几项职能两个方面来分析，甚至还要对某一具体职能进行更细致的分析，如对经济职能从宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务几个方面分析。其次注意依法行政和接受监督的知识，而政府的宗旨和原则虽然表述宽泛，不是解决具体问题的具体措施，但往往也是重要的得分点，而且有时还可以具体应用到原则的具体要求。 2．要注意近年来从依法行政角度对政府知识的小角度考查 (1)对政府科学、民主、依法决策的考查。一般以政府决策听取民意的热点事例考查政府如何决策。在

23、回答此类问题时，首先要答出政府审慎行使权力，依法行政；其次要从政府科学决策、民主决策、依法决策的具体要求角度回答；最后还要从公民参与决策的角度回答。要注意知识综合与材料分析相结合。 (2)对行政审批制度改革的考查。一般以意义类和措施类题型考查。以措施类题型考查时要综合政府的全部知识来分析回答；以意义类题型考查时要从政府职能转变、依法行政能力和水平的提高、科学民主依法决策、接受监督、创新管理等角度来分析其积极意义。 【举一反三】 如何在经济发展新常态下，增强社会的全面协调可持续发展能力，必将考验政府的行政能力和决策水平。政府要主动把握积极适应“新常态”，法无授权不可为，政府的任何行为以及

24、出台的政策规定，都必须取得法律授权，以保证权力在法律框架内运行；政府权力的运行还需要公民参与、社会协作，在这个过程中吐槽与情绪发泄在所难免，而这正是促进国家治理体系和治理能力现代化的动力。 根据材料，运用政治生活的有关知识，分析说明应怎样提高政府的决策水平。 【答案】①政府要审慎行使权力坚持科学决策、民主决策和依法决策。在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统；在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；在依法决策方面，坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序，“法无授权不可为”。在减少决策失误方面，应建立健全决策问责和纠错制度

25、。②政府及其工作人员要坚持对人民负责原则，坚持从群众中来到群众中去的工作方法和求真务实的工作作风。③公民应通过各种渠道、采取多种方式参与决策过程，这是推进决策科学化、民主化的重要环节。 1.（2017年高考天津卷政治2）党的十八大以来，法治政府建设不断换挡提速，政府决策的科学民主氛围更加浓厚，行政审批加快了，执法扰民现象也在减少，公众对政府的满意度不断提升。这表明法治政府建设有利于 ①提高政府的权威 ②保障公民各种利益诉求 ③提升公民民主意识和参政能力 ④提高政府的行政水平和工作效率 A．①② B．②③ C．

26、③④ D．①④ 【答案】D 2.（2017年高考江苏卷政治15）某公共政策研究机构对我国地方财政信息公开情况进行研究和评估。其中，2011年以来31省份财政透明度平均分如图2所示。该图反映了 A．政府权威不断增强 B．政府行政效率不断提高 C．公民的监督权不断扩大 D．公民知情权进一步落实 【答案】D 【解析】政务公开透明度提高，不代表政府权威增强，政府权威是否增强要看政府的管理和服务是否得到群众更多的认同，A项不选；政府政务公开透明度提高不代表其工作效率提高，B项不选；公民监督权扩大的说法错误，C项不选；图表表明该省财政

27、公开透明度不断提高，政务公开有利于保障公民的知情权，所以材料体现了公民的知情权进一步得到落实，故本题答案选择D。 3.（2017年高考北京卷政治30）国务院印发的《“十三五”生态环境保护规划》强调要把生态环境保护纳入本地区国民经济和社会发展规划。以下是今年来国家生态环境保护的部分政策和法律文件。 相关文件 核心内容 《控制污染物排放许可制实施方案》 环境保护部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管控制污染物排放 《关于全面推行河长制的意见》 全面建立省、市、县、乡四级河长体系，建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环节污染刑事案件

28、适用法律若干问题的解释》 对特定情形的环境污染罪犯行为酌情从重处罚 下列选项正确的是 A.政府明确生态环境保护责任，扩大权力范围 B.政府发放排污许可证是运用市场手段控制企业污染 C.政府适应生态环境保护的要求，创新行政管理方式 D.政府行政执法，加大对环境污染犯罪行为的审批力度 【答案】C 4.（2017年课标卷3卷文综政治16）某省在建设服务型政府过程中，对公共服务“做加法”，对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。截至2017年1月，“公共服务清单”新增2505个服务项目，增幅135%；“中介服务清单”取消或规范147个项目，精简比例达43%。两个清单的形成不公布，

29、意义在于 ①减少政府财政支出，降低公共管理成本 ②拓展政府的基本职能，健全公共服务体系 ③明确政府服务内容，提高公共管理水平 ④方便社会监督，防止政府的缺位和权利滥用 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】D 【解析】政府对公共服务做加法，对办事门槛和费用负担的中介服务做减法，两个清单的形成和公布，进一步明确政府服务的内容和职责所在，体现了政府对人民负责的原则，说明政府在切实转变职能，提高公共管理水平。同时，也便于接受社会监督，防止政府的缺位和权力滥用。③④项符合题意，可选；①②项不符合清单形成和公布的积极意义，排除；正确选项为D。 1．（2016·北京

30、卷文综政治·33）进一步推进依法行政是“十三五”时期的一项重要任务。2015年，北京市某中级人民法院受理了多起以区政府以被告的行政案件，涉及环境保护、社会保障、食品药品安全等重点社会民生问题。许多区政府负责人主动出庭应诉。行政机关负责人主动出庭应诉 ①表明行政机关积极接受法治部门的内部监督 ②表明行政机关积极接受司法机关的监督并对其负责 ③有利于行政纠纷的实质性解决与公共政策的改进 ④有利于化解矛盾，实现法律效果与社会效果的有机结合 A. ①② B.①③　　　　C. ②④ D.③④ 【答案】D 2．（2016·上海卷·8）两年来，S县开展问政1

31、98场次，接收问政的县、镇（办）政府部门负责人594人次，参与群众12.2万人次，通过问政承诺的事项732项，其中兑现承诺695项。广场问政有利于政府 A.直接管理社区公益事业 B.完善决策机制 C.丰富基层民主自治形式 D.优化宏观调控 【答案】B 【解析】材料中广场问政实质是公民监督政府的体现，通过广场问政，公民有效地行使了监督权，这有利于促进政府完善决策机制，使决策更科学，故B符合题意；社区公益事业属于基层自治的范畴，不由政府直接管理，故A说法错误；政府广场问政与基层民主没有直接关系，故C和题意无关；宏观调控是政府经济职能的表现，与题意无关。故选B。 1（2

32、015年江苏政治13）新修改的《行政诉讼法》将行政机关滥用行政权力排除或限制竞争的，违法集资、摊派费用的，没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇的等行政行为纳入了行政诉讼受理范围。该修改 ①拓宽了公民民主参与的渠道 ②进一步规范了政府权力行使 ③更好地保护了公民合法权益 ④进一步扩大了政府职能范围 A、①② B、①④ C、②③ D、③④ 【答案】C 2（2015年北京文综政治30）全面推进依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。下列表述符合法制精神的是： ①“天下之事无大小

33、皆决于上” ②“国王创造法律，而非法律创造国王” ③“法律是治国之重器，良法是善治之前提” ④“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪” A.①②                  B.①③               C.②④                  D.③④ 【答案】D 【解析】本题考查依法治国的相关知识。①②强调的是“人治”而不是“法治”，与题意不符，应排除；③强调法律、立法的重要性，④强调的是公正的审判，即司法机关要公正司法，严格执法。二者都符合法制精神。故本题答案选D。 3（2015年课标卷Ⅱ17）为推进司法体制改革，2014年12月，上海市第三中级人民法院

34、、上海市人民检察院第三分院正式成立，负责管辖审理跨行政区划的民事、行政和资源诉讼案件。建立跨行政区划的人民法院和人民检察院旨在（ ） ①健全司法机关内部监督制约机制 ②排除地方对司法活动的干扰 ③提升司法公信力 ④推动审判权和执行权相分离 A ①③ B①④ C②③ D②④ 【答案】C 【解析】最高人民法院设立巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民商事案件，有利于审判机关重心下移、就地解决纠纷、方便当事人诉讼。探索设立跨行政区划的人民法院、人民检察院，有利于排除对审判工作和检察工作的干扰、保障法院和检察院依法独立公正行使审判权和检察权，有利于

35、构建普通案件在行政区划法院审理、特殊案件在跨行政区划法院审理的诉讼格局，C符合题意入选。 1．（2014·福建卷） “知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。”这两种观点启示我们应该(　　) A．保障公民知情权，提高决策的公众参与度 B．制定科学的考核制度，确保权力的公正运行 C．完善民主健全法制，加强对权力的制约和监督 D．发挥社会舆论的导向作用，消除特权思想的影响 【答案】C　 2．（2014·北京卷） 近期中纪委监察部网站列出了56本推荐书目，现选择4本列在下表。其中集中体现“有效制约和监督政府权力的关键，是健全权力运行的制约和监督

36、体系”这一观点的是(　　) 选项 书名 基本内容 A 《村委监督委员会实践与思考》 　村委监督委员会负责监督村务公开制度的落实 B 《履职忠告——公职人员清正廉洁读本》 公职人员必须在工作中培养职业道德，做到拒腐防变 C 《控制腐败法律机制研究》 　制度建设是为了使公共权力运行环环相扣、监督有力、制约到位 D 《做官与修德》 　做官先做人，为政先修德 【答案】C　 【解析】本题考查政府权力的行使接受监督。A错把村委会看作政府机关。B、D强调公职人员的自律，没有涉及“权力运行的制约和监督体系”。C中的“制度建设”是监督政府权力的重要措施。 1．不评优而

37、评差，“最难办事科室群众评”活动自2017年6月以来，在K市政府各部门间展开，开展这一评比活动有助于 ①简化政府部门行政审批程序，提高政府的工作效率 ②加强对政府部门的制约监督，防止权力缺失和滥用 ③保障公民的知情权和监督权，规范行政权力的行使 ④制定和实施科学的考核制度，保证权力的公正运行 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】C 2．权力是把双刃剑，有效制约和监督权力的关键是 A. 建立健全决策问责和纠错制度 B. 健全权力运行的制约和监督体系 C. 坚持公民在法律面前一律平等原则 D. 推进国家治理体系和治理能力现代化 【答案】

38、B 【解析】本题考查对政府权力进行制约和监督。权力是把双刃剑，有效制约和监督权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系，B正确且符合题意；其它选项都不符合题意，均应排除；故本题答案选B。 3．近年来国内反腐如火如荼。因新闻媒体监督、曝光而致贪腐官员落马的事件不胜枚举。中纪委书记王岐山强调， 反腐工作“要发挥媒体监督的正能量”。可见，新闻媒体的监督是 ①我国行政监督体系的组成部分 ②公民参与民主监督的重要渠道 ③防止政府丁作失误的治本之策 ④推进社会公平正义的制度保障 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【答案】A 【解析】本题主要考查的是加强对权力

39、的制约和监督的知识。③防止政治工作失误的治本之策不应该是新闻媒体的监督，应该是政府自身科学民主依法决策、建立权力运行监督体系。④制度保障不太合适。故答案选A。 4．李克强总理在政府工作报告中提出“建设中国特色新型智库”。智库是—个国家治理能力和治理体系现代化的重要部分，在决策体系里发挥着独特作用，其基本功能是“资政启民”。资政，就是帮助治理国政，为决策提供新的支撑；启民，就是用新的思想来启迪百姓，为政府的决策创造更好的公众环境。下列有助于“资政启民”为政府决策创造更好公众环境的有 ①建立健全决策咨询制度，坚持专业问题专家咨询制度 ②完善人大代表联系群众制度，增强决策的透明度 ③

40、坚持重大事项社会公示制度，增强公众参与度 ④建立信息公开制度和办事公开制度，推进政务公开 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【答案】A 5．国务院办公厅《关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》提出，全面梳理和优化政务公开工作流程，健全工作机制，推动发布、解读、回应有序衔接，实现决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。这一规定( ) ①增强了政府工作的透明度，保障了人民群众的知情权 ②有助于促使政府审慎用权，自觉接受人民群众的监督 ③拓宽了公民参政议政的渠道，保障了人民群众的参与权 ④增加了政府工作的公开度，扩大了人民群

41、众的监督权 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】A 【解析】本题考查对政府权力进行制约和监督。①符合题意，材料中国务院办公厅《关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》提出，全面梳理和优化政务公开工作流程，这一规定增强了政府工作的透明度，保障了人民的知情权；②符合题意，材料中全面梳理和优化政务公开工作流程，健全工作机制，推动发布、解读、回应有序衔接，实现决策、执行、管理、服务、结果全过程公开有助于促使政府审慎用权，自觉接受人民的监督；③表述错误，全民梳理和优化政务公开工作流程并不会拓宽公民参政议政的渠道；④表述错误，材料强调的是政务公开

42、，并没有扩大人民群众的监督权。故本题选A。 6．自2016年12月26日起，我国在北京市、山西省、浙江省等地试点将地区人民政府的监察厅（局）、预防腐败局及人民检察院等部门的相关职能整合至监察委员会，监察委员会由同级人大产生，行使国家监察职能。国家监察体制改革意在 A. 通过分权制衡来有效防止权力滥用 B. 实现人大与监察机关的相互制约和监督 C. 完善行政系统内部监督，确保政府依法行政 D. 建立权威高效的监督体系，履行反腐败职责 【答案】D 7．政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须严格遵守宪法和法律的规定，这就是依法行政。下列做法符合依法行政的是() A.

43、某环保局规定本地商户必须安装某品牌的油烟净化器 B. 某市通过举行价格改革听证会制定天然气价调整方案 C. 某规划局未事先告知居民就将地铁出口设在小区内部 D. 某政府给予当地纳税大户以违反交通规则免责的奖励 【答案】B 【解析】公民享有对涉及公共利益的知情权，政府通过价格听证会进行决策，保障公民参与民主决策的权利，是依法行政的体现，故B选项符合题意；A说法错误，某环保局规定本地商户必须安装某品牌的油烟净化器侵犯了消费者的自由选择权，是违法行为，排除；C说法错误，某规划局未事先告知居民就将地铁出口设在小区内部侵犯了公民的知情权，排除；D说法错误，某政府给予当地纳税大户以违反交通规则免

44、责的奖励违背了公民在法律面前一律平等的原则，排除。故本题答案选B 8．国务院办公厅牵头在中国政府网开设“我为政府网站找错”监督举报平台，成为网民深度持续参与政府网站建设的重要渠道。截至2017年2月，在中国政府网监督举报平台，已有3000多人次网民曝光各地各级政府网站问题，并被一一核实处理，回复率达100%。这样做 ①推动了政府网站监督常态化、机制化 ②保障了公民的参与和监督权 ③增强了政府决策的科学性和民主性 ④丰富了公民的基本民主权利 A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ②④ 【答案】A 9．人大预算联网监督，是运用现代信息网络技术加强人大预算审查监

45、督的措施。通过联网监督，人大可在线查询、监督财政预算资金的每一笔支出。2017年6月，全国人大常委会办公厅印发《关于推进地方人大预算联网监督工作的指导意见》，助力提高财政预算管理水平。人大预算联网监督 ①为人大改进预算审查监督、提高监督有效性提供了抓手 ②增强了人大预算监督的公众参与度，保障了公民知情权 ③有效解决了人大预算监督信息不对称、不及时的问题 ④丰富了行政系统的内部监督，规范了政府权力的运行 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】B 【解析】我国形成了全面的行政制约和监督体系。人大预算联网监督属于行政系统外部的监督，④错误；人大预算联

46、网监督人大改进预算审查监督、提高监督有效性提供了抓手，有效解决了人大预算监督信息不对称、不及时的问题，①③适合题意；公众参与度和公民知情权材料没有体现，排除②；故本题答案选B。 10．根据国务院《2017年政务公开工作要点》，今年做到按月公开全国财政收支情况，解读财政收支增减变化及原因，预判财政收入走势，解释说明收支运行中可能引发关注的热点问题；每周发布国内批发市场价格信息、国际农产品价格信息以及全国小麦、稻谷、玉米、大豆收购价格信息，每月发布中国玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖等农产品供需平衡表等。这些举措，有利于 ①提高公开实效——增进民众对政策的理解——凝聚改革共识 ②规范行政行

47、为——精简政府的工作程序——强化市场监管 ③建设法治政府——健全基本公共服务体系——贯彻共享理念 ④信息更加透明——市场主体充分预判风险——做到趋利避害 A. ①③ B. ②④ C. ①④ D. ②③ 【答案】C 11．2015年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》，探索省以下审计机关人财物管理改革，保障依法独立行使审计监督权。审计监督权独立有利于 ①更加有效地制约和监督权力 ②审计工作坚持原则并做到客观公正 ③党和政府规范行使国家权力 ④审计监督权行使不受其它机关干预 A. ①② B. ②④ C.

48、 ①③ D. ③④ 【答案】A 【解析】审计机关作为我国行政系统内部监督体系的重要一环，依法行使审计监督权，有利于有效制约和监督权力运行，①项符合题意；审计监督权独立能够保障审计机关依法独立行使权利，使审计工作不受个人权力及其他外在因素的影响，更加客观公正，②项符合题意；中国共产党是执政党，不是国家机关，不具体行使国家权力，③项说法错误；审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。其在行使过程中仍受到国家权力机关的干预，④项说法错误。答案选A。 12．深化国家监察体制改革的根本目的，是要加强党对反腐败工作的集中统一领导，把现在分散在监察机关、预防

49、腐败局以及检察机关的反贪污贿赂，其中还包括渎职，再包括预防职务犯罪的职能整合在一起，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。这说明 ①权力是把“双刃剑”，权力的行使需要监督 ②监察委员会的监督对象是行使公权力的全体公职人员 ③国家监察委员会的监督是行政系统内部的监督 ④行政监察升格为国家监察表明政府职能由管理型向服务型转变 A. ①③ B. ②④ C. ①② D. ③④ 【答案】C 13．李克强总理在2017年政府工作报告中指出，要继续进一步抓紧实施户籍制度改革，放宽户口迁移政策。对已经在城镇就业和居住但尚未落户的外来人口，以居住证为载体提供基本公共服务，取消

50、居住证收费。户籍制度改革是一项牵一发而动全身的重要工作，需要群策群力，广泛听取各方意见，存这一过程中 ①公民要建言献策，行使决策权 ②政府要审慎用权，科学决策、民主决策 ③政协委员要认真履行职责，参政议政 ④人大代表要提交议案，表达个人意愿 A. ②③ B. ①② C. ②④ D. ③④ 【答案】A 【解析】我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，公民可以参与民主决策，但没有决策权，题肢①说法错误；我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关，要审慎用权，科学决策、民主决策，题肢②说法正确；政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参

51、政议政的职能，题肢③说法正确，符合题意；人大代表代表人民的利益和意志，要反映人民群众的呼声和要求，题肢④说法错误；故本题答案选A。 14．环保部全面推行“督政”措施以来，全国已有几十个地级以上城市的政府主要负责人（市长）被约谈。根据《环境保护部约谈暂行办法》规定，约谈是指环境保护部约见未履行环境保护职责或履行职责不到位的地方政府及其相关部门负责人，依法进行告诫谈话、指出相关问题、提出整改要求并督促整改到位的一种行政措施。约谈 ①有利于政府依法行政 ②属于借助行政外部力量监督 ③属于行政系统内部监督 ④能杜绝污染环境事件发生 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D.

52、 ②④ 【答案】A 15．2017年7月4日，广东“汕尾信访”微信公众号及手机APP正式上线，汕尾信访系统“一网—微一端”平台全面运行，市民通过手机就可向政府有关部门提出建议和投诉。开通“一网—微一端”平台的意义在于 ①推动政府依法行政，践行为民服务原则 ②扩大公民政治参写，维护公民合法权益 ③完善权力监督体系，打造权威、廉洁政府 ④保障公民的决策权，促进民主、科学决策 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】C 【解析】题目中，广东“汕尾信访”微信公众号及手机APP上线后，市民通过手机就可向政府有关部门提出建议和投诉。开通“一网—微一

53、端”平台的意义在于扩大公民政治参写，维护公民合法权益，完善权力监督体系，打造权威、廉洁政府。故②③选项入选。①选项错误，正确的表述为践行为民服务宗旨。④选项错误，不是题目的意义所在。选C。 16．国务院办公厅引入第三方评估机制，连续3年委托研究机构对省级政府、国务院部门政务公开工作情况开展年度评估，评估报告由第三方机构向社会公开发布。下列对政府引入第三方评估机制的认识正确的是 ①增强了政府政务公开工作成效的可信度 ②有利于健全行政系统外部的监督体系 ③创新了推进政务公开的组织体系和方式 ④体现了政府坚持求真务实的工作方法 A. ①② B. ②③ C. ①④ D.

54、③④ 【答案】A 【解析】引入第三方评估机制，增强了政府政务公开工作成效的可信度，①正确；第三方的评估属于行政系统外部的监督，引入第三方评估机制这有利于健全行政系统外部的监督体系，②正确；引入第三方评估机制，并不属于政务公开本身的组织体系和方式的创新，③不选；求真务实是政府的工作作风，不是工作方法，④不选，故本题答案应为A。 17． 2017年6月9日，国务院法制办公布《重大行政决策程序暂行条例（征求意见稿）》。 目前，我国已有17个省级政府和23个较大的市政府出台了规范重大行政决策程序的规章。规范重大行政决策程序意在 ①简政放权，树立政府的权威 ②审慎行使权力，科学民主依法

55、决策 ③规范行政权力，建设法治政府 ④坚持依法行政，领导我国经济建设 A. ①③ B. ②③ C. ②④ D. ③④ 【答案】B 18．2017年6月24日全国人大常委会审议监察法草案。其中的重点内容是将行政监察法修改为国家监察法，以立法形式将实践证明行之有效的做法和经验上升为法律，有效地巩固和深化国家监察体制改革成果。其意义在于 ①为构建集中统一、权威高效的国家监察体系提供法治保障 ②有利于公民监督公共权力的行使，确保提高公共服务水平 ③有利于全面推进依法治国、实现国家治理能力现代化 ④有利于防止行政权力滥用，健全司法机关内部监督制约机制 A. ①②

56、 B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】B 【解析】本题主要考查的是加强对权力的制约和监督的知识。将行政监察法改为国家监察法，能够为构建集中统一、权威高效的国家监察体系提供法治保障，①入选。国家监察法的立法有利于公民监督公共权力的行使，但是无法做到“确保提高公共服务水平”，②不选。以立法的形式出现，有利于有利于推进全面依法治国、实现国家治理能力现代化，③入选。行政监察法改为国家监察法与司法机关内部监督制约机制无关，故答案是B。 19．依据全国人大常委会作出的修改民事诉讼法、行政诉讼法的央定，自2017年7月1日起，我国全面实施检察机关提起公益诉讼制度，对于违法行使

57、职权或者不作为的行政机关及其工作人员，可依法追究其耐事责任或督促其依法履职。实施检察机关提起公益诉讼制度有利于 ①督促行政机关切实履行保护公益的职责 ②增强行政机关依法行政的主曲性和积极性 ③政府有效消除懒政怠政和失职渎职现象 ④行政机关自觉地接受法制部门的内部监督 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】A 20．李克强强调，要通过改革以审批发证为主要内容的传统管理体制、革除与审批发证相关联的寻租权力和不当利益、改变与审批发证相伴的“看家本领”，推动政府治理体系现代化。材料体现了政府 ①健全权力制约体系，接受人民监督 ②加强行政监督力度，丰富监督形式 ③提高行政管理水平，审慎行使权力 ④推进自身职能转变，提高治理能力 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】D 【解析】①②选项错误，题目中没有涉及到行政监督的问题。题目中，政府要改革以审批发证为主要内容的传统管理体制、革除与审批发证相关联的寻租权力和不当利益、改变与审批发证相伴的“看家本领”，推动政府治理体系现代化。这体现了政府加强行政监督力度，丰富监督形式，推进自身职能转变，提高治理能力。故③④选项入选。选D。 24